环保部：《污染地块风险管控技术指南—阻隔技术(试行)(征求意见稿)》

(5)处理系统

如果阻隔系统涉及主动的处理措施，如土壤气体或地下水处理系统，设计说明中应明确相关设计、设备和操作流程。如果处理系统在污染地块开发或再开发前已经存在，除非可以证明阻隔措施能更有效地阻止受污染环境介质的暴露。否则应当继续保持土壤气体或地下水处理系统的运行，确定不用后再行拆除。

(6)施工说明

阻隔措施的施工说明应指定安装方法和安装过程中的质量控制或质量保证措施。安装前应当对准备安装阻隔系统的相应区域进行清理，如地表覆盖物的清除和平整等。

(7)资料准备

施工过程中应做好与施工情况一致的图纸或其他书面记录，以记录阻隔措施实施的详细情况。

(8)监测与维护

设计说明中应当说明阻隔措施的运行与维护要求、监测方法和监测频次，以确保达到最佳的阻隔效果。应包括：

①整个阻隔措施运行期间监测频次的变化;

②在监测与维护期间获得的数据或信息的基础上，对监测频次进行评价和必要调整，如遇突发事件(例如洪水和地震)应进行非常规检查以核实系统性能。

6阻隔措施的施工

阻隔措施的施工质量非常重要，直接关系到阻隔措施的效果。施工过程应提出质量控制与质量保证计划，落实各个环节的质量控制与质量保证措施，确保阻隔措施完全按照设计说明实施。

7阻隔措施的监测与维护

7.1监测要求

阻隔系统需要长期运行，因此需要开展跟踪监测，证明阻隔系统达到设计目标的最初性能，并确保阻隔系统在污染地块开发后效果得以持续。

7.2定期监测

为了评估阻隔措施的运行状况和主要性能，需制定定期监测计划，包括：视觉检查、物理测量、采样和测试。监测的种类与频次取决于阻隔系统的类型。有些情况下，主动控制可能会比被动控制措施需要更频繁的监测和详细检查。阻隔效果监测要求如表3。

7.3维护

阻隔系统需要长期运行，因此需要对系统进行长期维护。如果定期监测结果表明阻隔措施未能达到预期效果，就需要进行修理或更换，如更换表层土壤、密封沥青裂缝、植被类型和表层覆盖材料等。

7.4阻隔效果的评价

阻隔措施的效果应当在定期监测结果的基础上进行评价。如果阻隔措施未能达到预期效果，需要调整风险管控技术，或调整风险管控目标及地块开发计划。

8针对污染土壤阻隔的设计施工及维护

8.1简介

阻隔措施可以减少或消除表层、深层土壤中关注污染物暴露产生的环境风险。针对污染土壤的阻隔主要阻断皮肤直接接触、偶然摄入污染土壤或吸入污染土壤颗粒物等暴露途径，目的在于控制表层土壤扬尘和控制残留污染物向地下水

迁移。

8.2风险管控目标及现有技术

对于污染土壤来说，阻隔措施主要通过阻断以下暴露途径降低或消除人体健康风险：

(1)防止人体与污染土壤的直接接触;

(2)防止污染土壤的偶然摄入;

(3)防止土壤颗粒物以扬尘形式进入空气。典型的阻隔措施应具备结构要素或厚度要素，或二者同时具备。结构要素主要依赖其固有的物理强度使人体与污染土壤的直接接触最小化，其类型有沥青路面、混凝土路面、建筑板及其他地基类型。厚度要素主要依赖材料的厚度、深度或体积特征减少人体与污染土壤的直接接触，主要类型有压实的粘土、绿化措施及清洁土壤等。目前相关文献中提到的污染土壤阻隔措施也称之为工程屏障、工程覆盖等，其中工程屏障指沥青、混凝土等结构元素，工程覆盖指厚度元素。

8.3设计与建设注意事项

8.3.1简介

除了阻隔系统设计与建设的一般技术要求，污染土壤阻隔措施的设计与建设还应考虑土地的最终利用类型如污染地块再开发利用为停车场、公园、道路等情形，阻隔系统应与开发建设合理衔接。

8.3.2设计的基础信息

阻隔措施的设计首先需要对污染地块的表层土进行特征描述。设计所需的基础信息包括地块特征(如土壤类型、现有建筑物、地形地貌等)及土壤关注污染物的浓度与性质等。地块调查应该描述土壤污染的水平及垂直分布范围。需考虑阻隔材料与关注污染物的化学相容性，选择合适的阻隔措施材料类型，确保控制措施安装后不易发生降解或不良反应。

8.3.3有效区域与边界定义

地表阻隔措施的范围应当完全覆盖关注污染物浓度超过可接受风险值水平的区域。在边界确定时要考虑取样点的数量、数据变化性以及需要实施风险管控的范围。

8.3.4设计组成

表层污染土壤的阻隔措施在某种程度上是一种建筑物。与建筑物的物理要素一样，阻隔措施的设计主要需考虑：①结构完整性的最小化;②合理的设计寿命;③适度维护。在设计过程中可能使用多种阻隔措施阻止多个暴露途径。比如某污染地块中暴露途径除了皮肤直接接触土壤外，还存在土壤扬尘的吸入，就需要混凝土地板、弹性膜衬层、地下气体收集系统或者土壤覆盖层结合使用以减少或消除两条暴露途径带来的风险。常见的阻隔措施如下。

(1)沥青路面、沥青屏障或沥青混凝土

沥青是成层铺设并利用专门建筑设备进行混合的分级砂卵石与液体沥青的混合物。沥青可分厚层(大于5cm)和薄层(2.5-5cm)。厚层沥青可直接铺设在自然地面上。薄层沥青一般需铺设在更为粗糙的粒料层之上。

(2)混凝土路面

混凝土是分级砂卵石与水泥液体的混合物。混凝土通常用于建造水泥板或道路，一般铺设在厚度为几厘米的砂子或碎石层上。通常加入铁丝网、钢筋或其他掺合料防止初期固化及后期塑性收缩、干燥收缩、热裂解等造成的裂缝。表面混凝土板应加入空气吸附添加剂以减少严寒及霜冻天气造成的表面腐蚀。

(3)弹性膜衬层(FML)

FML是一种渗透性较差、厚度较小的可阻止气体和液体迁移的人工合成膜。FML可以从加工材料的卷轴上直接铺设或喷洒在半柔性层上以达到固化目的。FML以碳氢化合物为基础、具有广泛的化学兼容性。广泛应用的FML包括PVC(聚氯乙烯)、PCE(聚乙烯)，HDPE(高密度聚乙烯)等。FML卷轴式铺设需要特殊的缝合设备来密封边缘，而喷洒式FML能形成无缝膜衬层。FLM卷轴式铺设的厚度较为一致，任何一种铺设方式都需要经验丰富的施工人员进行操作。由于FML本身无结构强度，通常与一种结构元素联合使用。另外在FML上还应铺设一层能抵抗紫外线辐射的覆盖层。

(4)清洁土覆盖层

清洁土覆盖层由高渗透性的砂砾石与低渗透性的粘土组成。在阻隔措施设计阶段应该进行渗透性评估。覆盖层厚度主要取决于阻隔措施的预期目的，如果风险管控目的主要是减少皮肤接触或直接摄入土壤污染物，覆盖层的厚度应该达到业主、孩子、园丁等很难进行手挖的程度，土层材料不必进行分级。通常在阻隔措施的顶层增加可减少腐蚀的覆盖层，此层的土壤称之为顶层土，顶层土中应富含可促进植物生长的天然有机质。

(5)石头覆盖

石头覆盖是一种由小型石料或回用混凝土组成的隔离皮肤直接接触污染土壤的被动控制方式。这种方式适用于干旱条件下阻止污染物的暴露和腐蚀。

8.3.5规模和材料规格

表层阻隔可以设置厚度为0.6-0.9m的土层，或者设置一种结构元素(沥青或混凝)。另外，阻隔措施不能存在过多的开口或非均质性物质。

(1)规模

表4介绍了表层土壤阻隔措施的规模要求及一般设计注意事项。

(2)土壤性质

采用的土壤性质需考虑土地再开发利用计划。用于景观美化的顶层土能提供有利于植物生长的覆盖层，若覆盖层成分为未分类的干净土及石头，则该覆盖层可维持阻隔结构的稳定性并限制污染接触。

(3)土壤层厚

与污染土壤接触的土层厚度一般设定为91.4cm，这是因为与沥青或混凝土相比，土壤相对容易移动或穿透。对于石油类碳氢化合物来说，小于91.4cm厚度的土壤层就能有效减少土壤蒸汽的挥发。部分管理机构认为小于等于76.2cm的土壤厚度也可以接受。设计元素的最小结构完整性必须加以考虑，比如5cm厚的混凝板能有效减少直接接触带来的风险，但如果作为结构单元来考虑就不能保证其有效性。因此在考虑预期使用、设计寿命及有效维护时，要求混凝土厚度至少为7.6cm。

(4)其他注意事项

在选择阻隔措施时需要考虑的其他事项包括：下覆层(垃圾堆、软土)带来的控制层沉降、地震条件、冰冻深度、径流和腐蚀控制、坡度较大(大于1/3)、与有毒下覆材料的兼容性和下覆材料散发的气体管理。

延伸阅读：

污染地块修复技术指南—固化/稳定化技术（试行）（征求意见稿）