我国环保PPP项目发展现状及与其他投融资模式比较分析

4月22日，崇州市城乡环卫一体化PPP项目-垃圾综合处理项目餐厨垃圾厌氧及沼气综合利用系统成套设备采购（第二次）中标结果公布，河南艾尔旺新能源环境股份有限公司以1698.88万元中标该项目，详情如下：

北极星垃圾发电网获悉，商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰稳定化处理服务公开招标，本期项目建设2条600t/d机械炉排炉型生活垃圾焚烧线，2台中温次高压(5.3MPa，450℃)余热锅炉、1台25MW凝汽、水冷式中温次高压汽轮机及1台25MW的发电机组，日处理生活垃圾1200t/d，年处理量43.80万t/a，预计原产干灰量

北极星大气网获悉，三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目施工招标，本项目属于烟气净化提标改造工程，本次技改主要改造内容有：1、烟气净化线：在原烟气净化工艺基础上增加小苏打干法脱酸装置、烟气SCR脱硝装置、SCR余热回收及附属设备、原有烟道渗滤液加热装置

近日，由公司承建的灌南县城乡一体化污水治理PPP项目厂网互通工程实现通水并投入使用。县城东、城西两个污水处理厂由此实现互联互通、互为备用，有效提升了水厂的污水处理和安全运行能力，为2024年7月项目全面竣工奠定了坚实基础。灌南县城乡一体化污水治理PPP项目位于江苏省连云港市灌南县，总投资29.

天津创业环保股份公告，公司于2024年3月22日召开第九届董事会(董事会)第二十九次会议，审议通过了《关于终止安阳市市政污水处理中心一期工程PPP项目的议案》。受PPP新机制政策调整影响，董事会同意终止实施该项目。受国家PPP核查影响，公司于2023年4月19日收到安阳市财政局出具的《关于暂停安阳市市政

2024年3月8日，天津市河北区环卫一体化PPP项目发布终止公告，终止原因为“因政策变化，本项目终止”。2022年8月4日，天津市河北区环卫一体化PPP项目发布采购需求征集意见，项目采购预算224573.16万元，合作期14年，运营内容包括向河北区全域提供道路综合清扫保洁、渣土及生活垃圾清运服务，厨余垃圾转

北极星环卫网获悉，六安市裕安区人民政府办公室关于印发裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则的通知，全文如下：各乡镇人民政府、街道办事处，开发区管委会，区直相关单位：《裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则》已经区政府常务会议研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

近期，中环水务湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造工程PPP项目获批商业运行，出水水质由一级A提升至浙江省清洁排放标准。湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造项目工程规模为10万m3/d。由湖州中环水务有限责任公司于2023年自主研制成功的第四批国产滤料将在该项目中规模化应用。近年来，湖

近日，由公司投建运营的泰兴经济开发区污水处理及生态环境提升PPP项目污水处理厂及其配套工程、七条河生态修复及三条市政道路，正式获得泰兴经济开发区管委会进入商业运营批复，标志着项目取得重要阶段性成果，也为项目后续合规运行及回款奠定了坚实基础。2023年以来，泰兴公司以新规为指导，积极对接

北极星环卫网获悉，2月2日晚间，海南瑞泽公告，近日公司收到绿盛环保与鹤山市固体废弃物处理中心签署的《鹤山市马山生活垃圾填埋场减量化PPP项目提前终止协议》。自《提前终止协议》签署之日起，本项目提前终止，《鹤山市马山生活垃圾填埋场减量化PPP项目合同》解除。双方同意，鹤山市固体废弃物处理中

2024年1月27日21点17分，于都华赣污水处理有限公司承建的江西于都工业园区罗坳工业小区污水处理厂及配套管网设施建设工程PPP项目完成最后一块顶板混凝土浇筑，标志着项目主体工程顺利封顶。建设过程中，项目部紧盯目标任务，强化管理、精心组织、统筹规划，积极克服阻工问题，切实做好现场资源的合理优

10月14日，山西省住建厅发布山西省住房和城乡建设厅等四部门关于印发《关于进一步鼓励和引导民营企业参与市政公用行业放开水电暖设计施工市场的实施意见》的通知，通知指出，鼓励和引导民营企业参与基础设施建设运营，参与城市供水、燃气、供热、垃圾处理、污水处理、城乡环卫等市政公用行业的设施建设

我国的垃圾量正在逐年上升，2004年我国的垃圾产量超过美国成为第一大垃圾制造国，2019年我国垃圾清运总量已经达到2.42亿吨，且近年来增长率在不断上升。除此之外，人均垃圾清运量一直在1千克以上，2017年达到1.2千克，其水平髙于亚洲周边国家，如韩国的1.05千克/人/日以及日本的0.93千克/人/日，但是低

3月伊始，两会还在进行中。有人大代表认为农林生物质能源化利用率低与缺少官方认定的清洁能源身份有很大关系；也有委员提出建议，制定垃圾焚烧行业“禁烧目录”，势必会对垃圾焚烧发电行业的发展带来积极影响。近日，北极星固废网整理了1月、2月开标的垃圾焚烧发电项目，从开标情况来看，1、2月累计开

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行业规模快速增长，地域化明显，市场集中度较低。2014年建筑垃圾回收处理行业市场规模约为178.7亿元，2018年市场规模约为298.5亿元市场复合增长率约为13.7%，受益于政策上的利好，2030年预计市场规模将达到705.7亿元，复合增长率达到19%左右。

建筑垃圾处理市场空间较为可观、行业利润水平适中，且与城市发展密切相关，与城投服务城市促进城市发展的定位较为吻合，与政府具有天然的亲近关系，且业务开展具有一定的资本、资源要求，为城投公司投资的优质领域，综合来看城投公司具有较大的优势参与建筑垃圾处理行业的投建运营中。

生活垃圾处理定价机制不简单，需要兼顾至少4个方面：①垃圾排放及垃圾处理的外部性，②垃圾处理行业的价格歧视，③垃圾处理体系建设，④垃圾排放费征收制度的建立健全。

随着国民经济的持续增长和城镇化的快速发展，我国城市生活垃圾产生量持续增长，城市生活垃圾处理行业尤其是垃圾焚烧处理增长较快，迎来黄金发展期。

根据《第二次全国污染源普查公报》公布的数据显示，2017年，全国秸秆产生量为8.05亿吨，秸秆可收集资源量为6.74亿吨，秸秆利用量为5.85亿吨。秸秆品种以水稻、小麦、玉米等粮食作物为主。按照近年来我国粮食作物种植面积测算，2020年我国秸秆理论产生量为7.97亿吨，可收集资源量约为6.67亿吨。

垃圾处理费是“垃圾处理者受益”和“垃圾产生者付费”原则的体现。垃圾处理者向垃圾产生者提供垃圾处理服务，理当向垃圾产生者收取垃圾处理费。垃圾处理者与垃圾产生者直接交易，并建立健全垃圾处理费支付制度。

虽然2019年浙江省垃圾焚烧发电累计装机容量被广东省赶超落为第二名，但是其生活垃圾处理设施超过广东省，其生活垃圾无害化处理能力较高，其中生活垃圾焚烧无害化处理占据绝大比重，并发挥重要作用，浙江省规划2030年全省生活垃圾全部实现焚烧处理。