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外媒WasteDIVE11月16日报道,中国环境保护部于11月15日向世界贸易组织(WTO)提交了一系列文件。文件指出,中国将于2017年12月31日采用新的《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准》,此标准或将于2018年3月1日“生效”,评审期限将于2017年12月15日结束。
文件中显示,中国环保部对于此前宣布的所有进口再生料携带废物标准不能超过总量的0.3%轻有放宽,进口废有色金属中应限制其他夹杂物(包括木废料、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃、粒径不大于2mm的粉状物等废物)的混入,总重量不应超过进口废有色金属总重量的1%,其中夹杂和沾染的粒径不大于2mm的粉状物(灰尘、污泥、结晶盐、金属氧化物、纤维末等)的总重量不应超过进口废有色金属重量的0.1%,进口废纸与废塑料混有的其他夹杂物总重量不能超过进口总重量的0.5%。
环保部还提出,冶炼炉渣,木材,废电动机,电线电缆,金属和家电废料以及黑色金属的控制标准为0.5%,汽车废钢的控制标准仍为0.3%。所有文件旨在保护生态环境,保护人民群众的生命健康,保护动植物的生存环境。
WasteDIVE观点
虽然,中国环保部正在放松污染物防控标准的消息并未得到证实,但已经在中国国内及美国地区传开,而向WTO提交的系列文件证实了这一点。虽然曾经有人希望把标准提高到1.0%,但是唯一达到这个标准废料是有色金属。
这些新的申请似乎表明,中国官员正在响应北美固体废弃物协会(SWANA)、废料回收行业协会(ISRI)和全国废物回收协会(NWRA)的一些提议。据报道,美国、加拿大、日本、澳大利亚和欧盟在最近一次召开的世贸组织技术性贸易壁垒委员会会议上提出了这个话题,也是特朗普总统最近访问中国的一个议程。
SWANA首席执行官大卫˙比德曼(DavidBiderman)最先表明了对这些文件的态度,称他的组织可能会提出意见。他写道:“我们正在与ISRI和其他利益相关者密切合作,分析这一新发展的影响。”
ISRI主席RobinWiener在一份声明中写道,她的组织将通过WTO向中国政府直接提交评论。她写道:“尽管ISRI对新的提案超过了0.3%的阈值感到鼓舞,但新的标准仍然令人非常担忧。”
NWRA首席执行官DarrellSmith在一份声明中表示,他的组织也希望发表评论:“虽然标准不那么严格,但要达到的新标准仍然非常严苛,没有太多的空间。”
美国商务部与美国贸易代表办公室没有对这些文件作出评论。
这一消息似乎并没有影响到中国环保部今年7月份向WTO提交的申请文件——到2017年年底禁止进口4类24种固体废物,包含ISRI在内的多家协会也证实了对最新文件的解释。
随着全球各大固废组织的提交评论,可能会出现更多的细节。虽然距离3月份的执法日期还有一些时间,但这些新放宽的标准仍然难以满足中国国内的原料需求量,许多工厂因此放缓了生产线,从而产生了一些多余的劳动力,污染企业的信息也翻了一番。
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