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工业污染源头治理:流域治理中关键环节之一
污染企业治理需求迫切,工业企业入园大势所趋
我们认为,流域治理要想取得彻底的成效,必须要重视工业污水集中处理的环节,不解决污水散乱偷排漏排的现象,就无法彻底解决全国自然水体持续污染的现象。
虽然近年来我们看到工业污水总排放量逐年减少的趋势,如2011年工业污水总排放量约为231亿吨,2015年下降约为200亿吨,但是我们也要正视工业污水对于水体污染的危害性远大于市政污水的现实。工业污水因为组成复杂,其处置难度远远高于城镇污水。尤其是工业废水石油类、挥发氰化物种类。行业调研经验以及大量媒体报道[1]也反映出工业污水治
理方面存在严重的治理不达标、偷排等现象。所以单纯的统计数字并不能体现工业废水对于环境的危害(对比城镇污水和工业污水每年运行费用也印证了工业废水处置难度高于城镇污水)。
造纸、化工、纺织、煤炭以及冶炼行业是污水生产最多的几大行业。2015年,化工行业废水排放25亿吨,造纸业废水排放24亿吨,纺织业排放18亿吨。全行业工业废水设施处置能力2.47亿吨/日,主要分布在黑色金属冶炼、化工行业、造纸等行业。
从工业污水增量来看,目前增量空间还有200亿吨(约6000万吨/日),按照吨水投资1500元计算,增量空间投资市值约为900亿元。工业污水存量空间约为450亿吨每年,2015年工业污水运行单位费用1.54元/吨/日,我们假设在环保督察趋严的影响下,单位运营成本上行为1.8元/吨。则存量市场运营空间约为800亿元。
工业污水要得到妥善处置,集中入园并且集约化处置是非常有效的手段。根据“第十一届化工园区安全发展高级研讨会”的资料:截止到2015年底,全国共有502家化工园区,工业总产值超过6.6万亿元,占到石油和化学工业总产值(不含石油和天然气开采,化学矿采选业盒专用设备制造页)的56%。这些化工园区,主要集中在江苏,山东,湖北等人口和工业大省,并且超过一半的工业园区规模在年产值100亿元以下。
化工企业,甚至污染型工业企业集中入园,是行业发展的大趋势,目的是改变以往工业污染源散乱且难治理的状况。目前,全国每年排放工业污水超过200亿吨,石化化工行业年排放废水约35亿吨,占到全国工业废水的17%左右。石化化工废水成分复杂,除了常见的COD,BOD,氮磷以外,还有多种有毒挥发物,油脂类。按照刊物《煤炭加工与综合利用》2016年的文章预测:“为定量表征不同行业对水环境的影响程度,借鉴等标污染物负荷,提出“等标环境负荷”概念,即把污染物的排放量稀释到相应环境质量标准时所需的新鲜水量。按照该方法计算得出,石化化工行业等标环境污染负荷占全国工业总量的40%左右,对环境的影响程度较大,主要是废水组成复杂导致。”而之前石化化工企业整体入园进度较慢,导致排污问题迟迟得不到解决,也变成了全国流域水体治理成效不明显的主要因素。
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