基于排污许可的环境标准制度改革完善研究

上海市人民政府发布关于深化环境影响评价与排污许可制度改革的实施意见，通过完善生态环境分区管控体系，优化规划环评管理机制，实施建设项目环评分类管理，推进排污许可审批制度改革，强化全链条制度衔接联动等措施，落实国家环境影响评价与排污许可改革工作部署，更好协调推进高水平保护和高质量发展

5月有哪些大气治理重磅政策？北极星大气网汇总如下。关注度最高的是为尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标，由国务院印发的《2024—2025年节能降碳行动方案》，该方案对非化石能源消费占比、二氧化碳减排等目标做出详细规定。此外再次明确了重点行业超低排放改造目标：到2025年底，钢铁行业能

5月16日，生态环境部公开征求《全面实行排污许可制实施方案》（征求意见稿）的意见，《实施方案》（征求意见稿）中提出，到2027年，固定污染源排污许可制度体系更加完善，全面管控主要污染物排放量，建成以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，排污许可“一证式”管理全面落实，固定污染源排污

3月27日，生态环境部发布关于公开征求《排污许可管理办法》（修订征求意见稿）意见的函，本办法适用于排污许可制度的组织实施和监督管理。关于公开征求《排污许可管理办法》（修订征求意见稿）意见的函为贯彻落实《排污许可管理条例》《关于加强排污许可执法监管的指导意见》（环执法〔2022〕23号），

12月19日，东莞市生态环境局印发《东莞市排污许可制与环境影响评价制度有机衔接改革试点实施细则（试行）》，详情如下：关于印发《东莞市排污许可制与环境影响评价制度有机衔接改革试点实施细则（试行）》的通知各生态环境分局、各相关科室：为持续贯彻“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求，深入

日前，贵阳市生态环境局发布关于开展“排污许可制与环境影响评价制度有机衔接”改革试点工作的通告，附排污许可与环境影响评价报告融合技术指南，详情如下：为贯彻落实生态环境部《关于落实关于构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系实施方案〉试点工作方案》（环评函〔2021〕76号）有关精神

4月11日，生态环境部通报生态环境执法排污许可领域8个典型案例。近日印发的《关于加强排污许可执法监管的指导意见》（以下简称为《指导意见》）中明确指出，要加强典型案例发布宣传，扩展典型案例应用，发挥警示教育作用。作为《指导意见》出台后公开的首批典型案例，这8个案例主要关注了哪些问题？对

环境影响评价制度和排污许可证制度作为生态环境保护领域的两大制度，在生态环境保护及环境管理过程中发挥着至关重要的作用，但在实施中二者也存在若干衔接不畅的问题。当前，环境管理多是通过“行业”进行分类管理。不管是环境影响评价文件类型的判定，还是排污许可管理类型的判定，都是以“行业”分类

落实生态环境部《关于构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系实施方案》要求，推进排污许可制与环境影响评价制度的衔接融合，深化生态环境领域“放管服”改革，进一步优化营商环境，根据生态环境部相关试点工作安排和《上海市固定污染源排污许可试点工作实施方案》，上海印发关于开展排污许可

摘要：排污许可是目前多数国家实施的一项环境管理制度，是落实排污单位责任的重要手段，对于水环境质量的改善具有重要意义。美国排污许可制度实施较早，是美国水污染防治法的核心。我国排污许可始于19世纪80年代，从探索阶段逐步发展成熟，但仍存在一定问题，有待进一步完善。分析了美国及我国工业废水

2021年12月14日，云南省生态环境厅印发《云南省贯彻〈排污许可管理条例〉实施细则》（以下简称“《细则》”），《细则》的实施将进一步推动《排污许可管理条例》落地，深化云南省排污许可制度改革，加快构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。

日前，河北发布《河北省控制污染物排放许可制实施细则（试行）》。全文如下：河北省控制污染物排放许可制实施细则（试行）第一章总则第一条为贯彻落实国务院办公厅《控制污染物排放许可制实施方案》，根据环保部《排污许可证管理暂行规定》，省政府《河北省达标排污许可管理办法》，结合本省实际，制定

2019年10月31日，党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），全面而深刻地阐释了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求，并从坚持和完善党

生态环境部今日公布未按要求提交执行报告的火电、造纸企业清单，详情如下：为贯彻落实党的十九大精神，强化排污者责任，按照《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发〔2016〕81号)和《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号)要求，我部大力推进排污许可制改革。实施

日前，《云南省控制污染物排放许可制实施计划》（以下简称《计划》）印发实施。《计划》提出，实行一企一证，纳入排污许可管理的企事业单位必须按期持证排污、按证排污，不得无证排污。到2020年，完成覆盖全省所有固定污染源的排污许可证换发和核发工作，实现排污许可一证式管理。《计划》提出，实行一

日前，重庆市政府印发《重庆市控制污染物排放许可制实施计划》。全文如下：重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市控制污染物排放许可制实施计划的通知各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：《重庆市控制污染物排放许可制实施计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。重庆市

日前，江西南昌市政府印发《南昌市控制污染物排放许可制实施计划》。南昌市将按照国家统一部署，完成《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》重点行业及产能过剩行业企业排污许可证核发工作，推进重点行业实现全面达标排放。到2020年，基本完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作，实现

近日，北京市人民政府印发了《北京市控制污染物排放许可制实施方案》，方案规定到2020年，完成固定污染源的排污许可证核发工作，实现排污许可证申领、核发、监管全过程信息化管理，各项污染源管理制度有机衔接，企事业单位环境保护主体责任有效落实，污染源属地监管职责落到实处，实现排污许可一证式管

北极星环保网获悉，太原市环境保护局印发了《太原市控制污染物排放许可制工作方案》，全文如下：关于印发《太原市控制污染物排放许可制工作方案》的通知各县(市)环保局、各直属单位：为贯彻落实《控制污染物排放许可制实施方案》(国办发[2016]81号)、《排污许可证管理暂行规定》(环水体[2016]186号)和

北极星环保网获悉，咸阳市人民政府印发了《咸阳市控制污染物排放许可制实施计划》，全文如下：咸阳市人民政府办公室关于印发控制污染物排放许可制实施计划的通知咸政办发〔2017〕70号各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：现将《咸阳市控制污染物排放许可制实施计划》印发

日前，北极星环保网获悉，广西环保厅印发《广西控制污染物排放许可制实施计划》。全文如下：广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西控制污染物排放许可制实施计划的通知(桂政办发〔2017〕88号)各市、县人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：《广西控制污染物排放许可制实施计划》已经自