政策全文|《石家庄市城市管理办法（暂行）》-第2页-北极星固废网

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第二十九条城市道路两侧建（构）筑物应当严格按照规划审批用途使用，严禁未经许可改变外立面原有形状、材质、色彩。

第三十条各类户外广告应当严格按照石家庄市户外广告设置规划进行设置。大型户外广告的设置，应当征得城市管理部门同意，按规定办理审批手续。

第三十一条城市各类门店牌匾、标识牌、标语牌、灯箱等应当按照规定的样式、标准、材质制作，色彩协调，严禁一店多牌，牌匾重叠，并应保持整洁完好、无破损。

第三十二条县级以上人民政府应当稳步增加环卫作业经费和设备投入，按照“以克论净”要求，提高作业标准和道路机械化清扫率，减少道路扬尘。建立一线环卫清扫保洁人员待遇保障机制，保持环卫作业队伍的相对稳定。

公共区域内设置的停车场，应当按照环卫部门要求，由管理单位定时清空，由环卫部门进行清扫。

第三十三条城市生活垃圾应当做到分类投放，分类运输、分类处置，提高回收利用率，力争物尽其用。

县级以上人民政府应当完善生活垃圾分类配套体系建设，明确公共机构、相关企业实行强制分类，引导居民自觉开展生活垃圾分类。

第三十四条城市建筑垃圾应当逐步实现循环利用，鼓励企业、科研院所研发建筑垃圾利用的新工艺、新技术，实现建筑垃圾处置的资源化和减量化。

第三十五条医疗废弃物应当统一收集、规范运输、集中处理，严禁将医疗废弃物与其他垃圾混合，确保得到无害化处理。

第三十六条本市倡导通过净菜上市、改进加工工艺等方式减少餐厨垃圾产生量。

餐厨垃圾的产生单位应当将餐厨垃圾集中收集，交由政府指定的处置企业进行处理，不得擅自处置。

第三十七条县级以上人民政府应当按照“就近处置、安全卫生”的原则，规划建设粪便垃圾处置场，实现粪便垃圾的无害化处理，可循环利用。

第三十八条城市公厕应当遵循统一规划、合理布局、功能完善、方便群众的原则，充分利用城市空地、道路两侧和其他公共场所，按照住房和城乡建设部颁发的《环境卫生设施设置标准》设置。城市公厕应当标志清晰、干净卫生。

在城市公厕严重不足又难以新建的路段，县级以上人民政府可以根据实际需要与有关单位签订服务协议，对单位内部厕所对外开放。

第三十九条工程建设、施工单位在施工现场应当严格按照标准设置封闭式围挡，按要求安装红外线高清视频监控设备，做到文明施工。拆除建（构）筑物的施工现场应严格按标准设置围挡，严禁敞开式拆除，作业应采取湿法作业，使用专用喷淋、喷雾等设备降尘。

第四十条机动车洗车场经营者应当按照市政府要求，采取节水措施并安装蓄水、排水设施，防止污水外溢。

第四十一条城管便民服务热线应当24小时专人值守，及时受理群众的咨询、建议和投诉。接线人员应当及时接听、态度和蔼、语言文明、认真记录、及时交办，并做好有关事项的反馈工作。第三章城市管理综合执法

第一节执法范围及分工第四十二条本办法所称城市管理综合执法，是指城市管理综合执法部门在城市建成区内行使下列行政处罚权：

（一）市容环境卫生管理、城市市政公用设施管理、城市园林绿化管理、城乡规划管理、住房和城乡建设管理五个方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权；

（二）环境保护方面，对露天烧烤污染和在企业厂区外公共场地存放煤炭、煤矸石、煤渣、沙石、灰土等物料未采取环境保护措施行为的行政处罚权；

（三）工商管理方面，对在专业市场外城市道路、绿地、公园、广场、街头空地等公共场所无照商贩经营行为的行政处罚权；

（四）交通管理方面，对非机动车辆乱停乱放影响交通行为的行政处罚权；

（五）水务管理方面，有关供水、节水、污水处理的行政处罚权；向城市河道倾倒废弃物、垃圾及违规取土、违法建筑拆除等行政处罚权；

（六）食品药品监管方面，对户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营的行政处罚权。

第四十三条市城市管理综合执法局主要行使下列职权：

（一）负责火车站站前区域（石家庄站、北站、东站）纳入综合执法范围的全部行政处罚权；

（二）负责城市供水、排水、污水、燃气、供热、照明的行政处罚权；

（三）负责跨区域、重大复杂违法案件的查处工作；

（四）负责对全市综合执法工作的政策制定、业务指导、组织协调、监督检查和考核评价。

第四十四条市内四区（长安区、桥西区、新华区、裕华区）城市管理综合执法部门主要负责辖区内以下具体执法工作：

（一）住房和城乡建设领域、规划管理、市容市貌管理、环境卫生管理、城市夜景管理、机动车洗车场管理、节水管理、园林绿化管理、市政设施管理的全部行政处罚权；

（二）环境保护管理、食品药品监督管理、工商管理、公安交管等方面纳入本次综合执法范围的行政处罚权；

（三）市级城市管理综合执法部门指定的城市管理综合执法事项。

其他各县（市、区）人民政府城市管理执法部门，负责本级人民政府确定的执法事项。

第四十五条根据国家、省关于城市管理体制改革有关文件要求，属于城市管理综合执法范围但未纳入本次综合执法的事项，按照“成熟一项移交一项”的原则，由市人民政府根据城市管理的需要，适时进行调整。

第四十六条城市管理综合执法部门可以实施法律法规规定的与行政处罚权相关的行政强制措施。第二节执法规范第四十七条城市管理综合执法部门在调查、检查或者核查时，行政执法人员不得少于2名，应当着统一制式服装，佩戴统一标志标识，并主动向当事人出示行政执法证件。未出示行政执法证件的，当事人有权拒绝。

城市管理综合执法应当使用统一制式执法文书，鼓励推行执法文书电子化。

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