2017年中国环保行业发展概况及未来发展趋势分析【图】-第2页-北极星大气网

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供给侧改革后国企盈利复苏，地方财政改善。工业国有企业利润增速转负为正，贡献利润占比增加4%。作为工业企业的重要构成部分，相比2016年营收、利润增速的萎靡不振，工业国有控股企业在2017年明显受益于供给侧改革。工业国有控股企业2017年前10月营收同比平均增速在16%以上，利润同比平均增速更是达到了44%以上，大幅高于2016年的负增速。

工业国有企业营收及利润增速（单位：%）

数据来源：公开资料整理

从2017年1-10月，工业国有控股企业实现营收21.28万亿元，同比增长16%，占全国规模以上工业企业营收的21.26%；实现利润1.41万亿元，同比增长48.7%，占全国规模以上工业企业营收的22.57%，比去年同期提高了4个百分点。

2016-2017年10月工业国有控股企业的财务指标（单位：万亿元，%）

数据来源：公开资料整理

以山西为例，看工业国有企业盈利改善带来的地方财政收入改善。今年1-10月份，山西省规模以上工业增加值增长7.5%，高于全国的6.7%。相较于2016年1-10月山西省规模以上工业主营业务收入、利润总额增长为负的情况，2017年1-10月山西省规模以上工业企业实现主营业务收入14246亿元，同比增长29.9%，高于全国的12.4%；实现利润总额837.3亿元，同比增长1677.7%，高于全国的23.3%。工业企业盈利大幅提高。

2016和和2017年年1-10月份主营业务收入增速对比

数据来源：公开资料整理

2016和2017年1-10月份利润总额增速对比

数据来源：公开资料整理

作为资源大省，受益于供给侧改革，山西省工业企业盈利增加，财政收入增加，带动GDP增长。新动能持续快速成长，山西省经济形势由“疲”转“兴”。今年1-10月份，山西GDP同比增长16.93%，明显高出全国的11.34%。并且相较于2016年的情况，2017年1-10月山西省一般公共预算收入完成1595.8亿元，同比增长21.9%，远超同期全国9.2%的增速，财政收入状况大幅改善。其中，2017年1-10月税收收入完成1236.5亿元，比上年增长41.5%，高于全国的11.9%。

2016和2017年1-10月份一般公共预算收入增速对比

数据来源：公开资料整理

地方财政收入改善，利好PPP项目推进。从资金筹措渠道看，我国财政政策基本上可以分为预算体制内财政和准财政两大部分，一般公共财政预算是PPP投资资金的重要来源。随着全国供给侧改革带来工业企业，特别是工业国有企业盈利改善，推动各地方财政收入大幅增加，对于地方政府来说，推进PPP的压力减轻，能够拿出钱来做PPP项目，政府付费的违约风险降低，未来的建设、运营现金流都将有所改善，加大社会资本进入的动力，提高PPP项目落地率。

4PPP新规有利于扩大民企市场份额

在现有的PPP市场，民企投资规模占比份额远低于央企。根据财政部PPP数据，截止2017年9月底，落地的国家示范项目中民企占比仅为34.7%，环比降低2.3个百分点，比去年末统计结果低4.2个百分点。根据明树数据统计，2014年1月至2017年7月，民企中标PPP项目个数占比47.62%，总投资规模占比24.77%；央企国企中标PPP项目个数占比51.48%；总投资规模占比74.48%。从以上数据我们可以看出，民企虽然中标PPP项目个数与国企央企略低，但是总投资规模却相差巨大，单个中标项目体量较小。

2014-2017年7月PPP投资规模

数据来源：公开资料整理

PPP新规明确鼓励民企进入市场。9月15日国务院办公厅发布了《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》以后，2017年11月28日，国家发展改革委发布《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目的指导意见》（2059号文），分别从创造民间资本参与PPP项目的良好环境、分类施策支持民间资本参与PPP项目、鼓励民营企业运营PPP模式盘活存量资产、加大民间资本PPP项目融资支持力度等十个方面提出具体意见，要求不得以任何名义、任何形式限制民间资本参与PPP项目；不断加大基础设施领域开放力度，除了国家法律法规明确禁止准入的行业领域外，一律向民资开放。再次对民资进入PPP市场提出鼓励支持。因此，我们可以看出国家对PPP并非有意打压，而是为了更长期的发展，推动整个市场规范化、秩序化。通过之前几个文件的铺垫，2059号文的推出水到渠成，地方政府违规举债及不规范运作项目的行为得到清理、央企债务风险得到抑制、国企央企把控PPP市场局面将得以改善，在这样的环境下，民资进入PPP市场才有了真正的落地空间，解除以往对民企的无形限制，补足以往民资参与度不够的短板，合理化PPP市场竞争。有利于拥有先进技术、治理经验丰富、质地优良的环保公司进入PPP市场，用联合体投标的方式获取PPP大单，后续“民营+央企”的拿单模式将更

原标题：2017年中国环保行业发展概况及未来发展趋势分析【图】

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