英国固废产业解析：45%的垃圾回收利用率中国洋垃圾禁令及脱欧影响巨大-北极星固废网

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概况

在大不列颠及北爱尔兰联合王国(英国)，废物管理的政策由联邦内各政治实体(下文中地区)制定，即除了英格兰会执行英国政府制定的废物管理策略，苏格兰、威尔士和北爱尔兰也会制定各自的策略。虽然这导致各地区在废物管理的具体方式上有所差异，但英国全国的废物管理目标却都是一致的，即减少填埋处置量，注重废物产生的预防、再利用与能量回收，并同时减少废物管理过程的温室气体排放量。

总体上说，各地区都相继颁布了旨在提升生活垃圾和城市固废循环利用率，并同时减少填埋处理量的废物管理策略，例子包括英格兰和威尔士于2000年颁布的《废物策略》、英格兰于2007年颁布的《废物策略》、威尔士于2009年颁布的《向零费前进政策》、苏格兰于2010年颁布的《零废策略》、北爱尔兰于2007年颁布的《废物管理策略》。

英国环境、食品和农村事务部于2014年5月对英国的城市固废进行了重新的分类界定。根据新的定义，“住宅产生的废物”(下文中简称为住宅废物)涵盖的范围比之前使用的定义“生活垃圾”小，不包括地方当局从街边垃圾箱收集、清扫马路产生、以及从公园及其他场所收集到的垃圾，即不包括任何不是由住宅直接产生的废物。新的定义增强了英国四个地区废物数据的可比较性，方便了对全国循环利用率改善情况的计算。同样，为了方便计算循环利用率，英国于2015年4月将焚烧厂产生的金属残余物列入了住宅废物的范畴。

在2010年～2015年期间，英国的住宅废物产生量基本上没有出现明显的变化，只有2013年的产生量较低，为2590万吨，而其他年份的产生量均在2640万吨～2700万吨之间。

表1. 英国及国内各地区2010年～2015年的住宅废物产生量

图1. 英国各地区2010年～2015年的住宅废物产生量

循环利用

循环利用是目前英国废物管理工作中最受重视的环节，英国政府设定了目标，要在2020年市令住宅废物的循环利用率至少上升到50%(按重量计算)。自2000年以来，循环利用率出现了显著的上升，但目前却开始停滞不前，在英国国内引发了不小的关注。

由于英国国内的废物管理工作由各地区负责，所以各地区会统计各自的循环利用率。目前为止，威尔士是英国国内唯一一个达成了50%目标的，在2015～2016财年的循环利用率为60.2%。英格兰、苏格兰、北爱尔兰的循环利用率均在42～45%这一范围之内。2016年，英国全国的住宅废物循环利用率为44.9%。

英格兰正在执行英国环境、食品和农村事务部制定的零废政策，尽可能地减少废物产生量、进行再利用和循环利用;而威尔士、苏格兰和北爱尔兰，也都颁布了相应的零废政策。在英国的所有地区中，威尔士是唯一一个制定了法定目标的，其境内的地方政府必须依法按时达成规定的循环利用率。

表2. 2010～2016年期间英格兰的废物循环利用状况

图2. 英格兰循环利用的干物质的组成情况

原标题：英国固废产业全解析：45%的垃圾回收利用率，焚烧发电厂贡献全国总发电量的1.8％，中国洋垃圾禁令及脱欧影响巨大

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