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3全国大、中城市固体废物产生、处置的基本情况
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称《固体法》)第十二条明确规定,“大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置状况等信息”。2016年,全国共有246个大、中城市向社会发布了2015年固体废物污染环境防治信息。经统计,此次发布信息的大、中城市一般工业固体废物产生量为19.1亿吨,工业危险废物产生量为2801.8万吨,医疗废物产生量约为68.9万吨,生活垃圾产生量约为18,564万吨。
3.1一般工业固体废物
根据环境保护部发布的《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》,2015年,246个大、中城市一般工业固体废物产生量达19.1亿吨,其中,综合利用量11.8亿吨、处置量4.4亿吨、贮存量3.4亿吨、倾倒丢弃量17.0万吨。一般工业固体废物综合利用量占利用处置总量的60.2%,处置和贮存分别占比22.5%和17.3%,综合利用仍然是处理一般工业固体废物的主要途,部分城市对历史堆存的固体废物进行了有效的利用和处置(部分城市一般工业固体废物利用量包含了对往年贮存量的利用)。一般工业固体废物利用、处置等情况见图21。
比较近4年的工业固体废物产生量及处理情况可知,随着大力压缩过剩产能,推进企业创新和转型,固体废物产生量急剧增加的趋势已得到改善,固体废物的综合利用量和处置量得到了提高,固体废物的贮存量和倾倒丢弃量在逐年减少。
2015年各省(区、市)大、中城市发布的一般工业固体废物产生情况见图22。一般工业固体废物产生量排在前三位的省是山西、内蒙古、辽宁。
246个大、中城市中,一般工业固体废物产生量排名前十位的城市见图23。前十位城市产生的一般工业固体废物总量为4.5亿吨,占全部信息发布城市产生总量的23.6%。
3.2工业危险废物
2015年,246个大、中城市工业危险废物产生量达2801.8万吨,其中,综合利用量1372.7万吨、处置量1254.3万吨、贮存量216.7万吨。工业危险废物综合利用量占利用处置总量的48.3%,处置、贮存分别占比44.1%和7.6%,有效利用和处置是处理工业危险废物的主要途径,部分城市对历史堆存的危险废物进行了有效利用和处置(部分城市危险废物利用量包含了对往年贮存量的利用)。工业危险废物利用、处置等情况见图24。
2015年各省(区、市)大、中城市发布的工业危险废物产生情况见图25。工业危险废物产生量排在前三位的省份是山东、湖南、江苏。246个大、中城市中,2015年工业危险废物产生量居前十位的城市见图26。前十名城市产生的工业危险废物总量为977.2万吨,占全部信息发布城市产生总量的34.9%。
2015年,246个大、中城市医疗废物产生量69.7万吨、处置量69.5万吨,大部分城市的医疗废物处置率都达到了100%。各省(区、市)发布的大、中城市医疗废物产生情况见图27。医疗废物产生量排在前三位的省份是广东、浙江、江苏。
如图28所示,246个大、中城市中,2015年医疗废物产生量居前十位的城市均为直辖市或省会城市。医疗废物产生量最大的是上海市,产生量为4.1万吨,其次是北京、广州、成都和杭州,产生量分别为3.0万吨、2.1万吨、2.0万吨和1.9万吨。前十位城市产生的医疗废物总量为20.9万吨,占全部信息发布城市产生总量的30.0%。
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