工业环保：从“剩宴”到“盛宴”（中）-第6页-北极星水处理网

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5.2.4、行业极为分散，区域错配

据统计，根据各省环保厅最新公布的数据，目前全国范围内具有危险废弃物处置资格的企业近1600个，大部分企业技术、资金、研发能力弱，处理资质单一。即使在我国工业危废处理市场发展较早的广东省，工业危废企业也呈现出显著的“散、小、弱”特征。

过去弱监管造成行业高度分散，存在大量小企业，长尾效应显著：危废处理行业高度分散，行业CR10仅为8%。截止到2015年，全国危险废物经营单位核准经营规模达到5,263万吨/年，全国环保系统共颁发危险废物经营许可证2,034份，持证企业数量约为1,800家，估算平均企业核准经营规模仅为2.9万吨/年，平均企业持证数量仅为1.13个。造成行业格局分散的主要原因是过去监管能力较弱，存在大量关系型企业，优秀企业的优势无法凸显。

大部分企业处理种类单一，处理能力小。从处理种类看，全国能处理25种以上危废的公司只占总数的1%，而处理种类小于5的公司占比达到88%；从处理能力看，处理能力达到1000吨/日的企业仅占0.3%，而处理能力小于50吨/日的企业占50%以上。目前我国危险废物市场处于无序竞争阶段，大部分的危废处置企业处于小且弱的状态，但这些公司却占据着很大的市场份额。

5.2.5、地域错配：旱涝不一

危废区域分布：东部吃不下，西北吃不饱。位于中国东部及中国西北部的工业化地区占危险废物产生量50%以上，但危险废物处理能力的大部份却集中在华东及华南。我国危险废物的产生量与处理能力分布不均，危废产生量大同时处理能力小的地区蕴藏巨大机会。

从危废产生量看：2014年，危险废物产生量前五的省市为山东、青海、新疆、湖南、江苏，五省的危废产生量合计占全国产生量的比例达51.2%。其中危险废物产生量和综合利用量最大的省份均为山东，分别为709.8万吨和639.8万吨，占全国比重分被为19.5%和31.0%；青海、新疆、云南受发展条件限制，当前有大量危废转为了储存量，市场丞待开发。

从危废处理量看：处理处置量前五的省市为江苏、浙江、广东、四川、山东，集中度也高达50.7%。我国危废处理市场主要集中在东部沿海地区，这一区域经济发达，危废产生量也较大，集中了我国大部分具有危废资质的企业。其中又以江苏省和广东省具有危废资质企业数量最多，均在100家以上。

对危废跨省转移的限制加剧了地域错配。跨省转移审批许可一般经过县级预审、市级初审、省级审批，涉及两省6个层级环保部门，层级多、周期长。加上各省审批要求不统一，申请单位随意变更危废类别，导致危废跨省转移困难，大大削弱了处理能力资源配置，加剧了地域错配。

5.2.6、高门槛：资质+选址

（一）资质壁垒：审批流程长

危废行业的资质壁垒：根据《固体法》、《危险废物经营许可证管理办法》，从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，必须向环保部门申请领取经营许可证；国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发。危废经营许可证是危废行业的重要壁垒，随着选址、环评环节愈发严格，资质价值愈发凸显。此外，由于工业企业涉及的危险废物成分复杂多样，多资质危废企业凭借便捷的一站式服务，竞争优势突出。

根据《危险废物经营许可证管理办法》规定，在我国境内从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位，应当依照规定领取危险废物经营许可证。危险废物经营许可证按照经营方式，分为危险废物收集、贮存、处置综合经营许可证和危险废物收集经营许可证。