全文 |《甘肃省推进绿色生态产业发展规划》

7.新能源示范城市。加快建设敦煌100%可再生能源应用示范城市，力争实现100%消费新能源。积极推进金昌、武威等地新能源示范城市规划建设工作，提高新能源在城市能源消费中的比重。

四、大力发展循环农业

深入实施“乡村振兴”战略，围绕解决农业面源污染治理、高效节水技术应用、农业废弃物循环利用等突出问题，深化农业供给侧结构性改革，打造绿色生态农产品生产加工基地，积极构建循环农业体系，提高农业循环化发展水平。

优化农业生产布局。依据各区域自然条件、功能定位和特色优势，进一步完善沿黄农业产业带、河西农产品主产区、陇东农产品主产区、中部重点旱作农业区、陇南天水南部山地特色农业区、甘南及祁连山高寒牧区“一带五区”农业发展格局，推进优势产业向优势产区集中，形成更多具有甘肃优势的“独一份”“特别特”“好中优”产品，提高农业综合生产功能，提升农产品竞争力。

推行循环农业生产方式。推进农业循环经济示范基地建设，实施耕地质量保护与提升行动，大力推进农产品加工和林业清洁生产，推行高效互补、生态循环的种养模式，推动农村生活废弃物循环利用、农作物秸秆综合利用、畜禽粪便资源化利用、农田废弃物回收利用、农产品加工副产物综合利用，构建农业循环产业链，提高农业附加值。推进废旧农膜、灌溉器材、农药包装物回收利用，构建全配套回收利用体系。全面落实农药使用量零增长目标，推广“秸秆-畜禽养殖-粪便-沼气-有机肥-果园(菜园)-无公害农产品生产”、“秸秆-基质-食用菌基地-菌糠-生物饲料有机肥-生态养殖和有机农业”等模式。大力发展林下经济，推进林业废弃物资源化利用。

发展壮大特色优势农业。大力发展壮大粮食生产、设施蔬菜、优质林果业，提升马铃薯、现代制种、草食畜、中药材、酿酒原料等特色优势产业。突出“小而特、小而优、小而精、小而美”，发展具有区域特色优势的小杂粮、百合、油橄榄等特色农产品。强化农产品品种、品质、品牌建设，大力推行无公害、绿色、有机和国家地理保护标志农产品开发认证，建设一批地域特色鲜明的绿色生态农产品生产加工基地。推进草地农业科技试验示范区建设。加快建设农产品冷链物流体系，鼓励中央厨房、共同配送等冷链物流新技术新业态新模式创新应用，大力培育发展第三方冷链物流企业，全面提升冷链物流水平。

大力发展戈壁生态农业。充分利用河西沙漠戈壁、盐碱地和废弃地等资源，集合光照足、温差大、病害少等独特优势，在生态保护和资源合理利用的前提下，以农业废弃物为主要原料，以高标准日光温室和塑料大棚为载体，以基质无土栽培技术为核心，集成有机营养枕、水肥一体化、保护地栽培及光伏新能源等系列先进技术，大力发展高效节水农业，初步形成设施装备先进、科技支撑水平高、综合生产能力强、生态环境友好、产品特色鲜明的戈壁农业产业带，打造国内外具有一定影响力的“戈壁农业”品牌，打造西北乃至中亚、西亚、南亚和中东欧的“菜篮子”生产供应基地。

加快推进农村一二三产业融合。统筹基础设施、产业支撑、公共服务、环境风貌，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，促进农业生产全环节升级、全链条升值。实施以绿色有机农产品加工为主的农业产业化和生态化改造，提升农产品的加工档次和技术含量。积极发展生态循环农业，探索农牧结合、产加配套、粮饲兼顾、种养循环、集约发展的循环农业发展道路。积极推进大宗农产品开展期货交易，培育具有一定规模的农产品电商企业，促进互联网与循环农业紧密融合。

着力推进“三园一体”建设。加快现代农业产业园、科技园、创业园等“三园”建设，充分发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用，构建生态农业生产和服务体系，促进农业生产加工、物流研发等功能相互融合。结合国家政策导向，在全省范围内选择一些有基础、有特色、有潜力的农村小城镇和乡村旅游点，积极开展田园综合体试点，建设一批国家级和省级的集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，为全省田园综合体发展形成可复制、可推广的经验，促进全省农业和农村经济发展。

专栏4 循环农业发展工程

1.农业废弃物循环利用。推动农作物秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用，支持规模养殖场建设粪污收集、贮运、处理、利用设施。建设病死畜禽、水生生物、屠宰废弃物处理设施，因地制宜发展各类沼气工程、有机肥设施，支持在种养大县开展规模化、专业化的生物天然气示范，实施果菜茶有机肥代化肥行动。推进农林加工副产物综合利用。推进废旧农膜、灌溉器材、尾菜等回收利用。

2.戈壁生态农业。在河西地区沙漠戈壁发展高效节水设施农业，到2020年，新建30万亩高标准设施农业，智能连栋温室150亩，新增优质高效园艺作物产品250万吨，年实现产值120亿元，初步建成设施装备完备先进、科技支撑水平高、综合生产能力强、生态环境友好、产品特色鲜明的戈壁生态农业产业带。

3.国家绿色生态农产品生产加工基地。进一步发挥甘肃气候类型多样、光热资源丰富、水土污染较少的独特优势，打造国家绿色生态农产品生产加工基地，主要建设绿色农牧渔生产、绿色农产品加工、绿色农产品流通、耕地资源保护、农业节水、产地生态环境保护、质量安全与品牌体系建设、农业绿色发展支撑体系等八大工程。

4.农村一二三产业融合发展。实施农耕食文化传承工程，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工等新兴产业。实施“互联网+循环农业”行动，积极发展信息化农业、创意农业、工厂化农业。大力培育农村产业融合主体，到2020年，培育省级以上农业产业化龙头企业500家，县级以上示范性合作社1万家，家庭农场2万家，农产品加工转化率达到55%以上，全省农村产业融合发展总体水平明显提升。

5.田园综合体建设。选择部分基础较好的县区，积极探索开展田园综合体试点建设，主要包括完善乡村治理机制、健全村级集体经济发展机制、构建农民持续增收机制、建立农村生态文明发展机制等，推进农村人居环境不断改善，生活垃圾处置体系基本完善，生活垃圾污水乱排乱放得到有效管控，村内道路通行条件明显改善，村庄环境干净整洁，农民环境卫生意识普遍增强。

6.农产品冷链物流建设。加快建设兰州榆中农产品冷链物流园、景泰农产品冷链物流中心、会宁农产品冷链物流中心、靖远农产品冷链物流中心、白银平川冷链物流中心、张掖高原夏菜冷链物流中心，打造冷链物流示范项目。加快建设临夏绿色清真产业物流园、天水农产品物流园区、武威农产品物流中心等物流园区，建设绿色食品物流追溯平台，推进全省冷链物流标准试点和冷链物流企业培育工作。

五、发展壮大中医中药产业

发挥我省中医中药资源优势，以建设国家中医药产业发展综合试验区为契机，推动中药材标准化种植、规范化加工、品牌化营销，完善中医医疗服务体系，充分发挥中医中药产业资源消耗少、环境影响小的特点，提升中医中药产业发展水平，促进健康甘肃建设。

优化中医药产业布局。按照“标准化、规模化、集聚化”原则，充分发挥各地中医药资源区位优势，以兰州市、定西市为发展核心，重点建设11个道地药材标准化示范基地(区)、4个中医药产业园区、7个中医药健康旅游示范基地，推动中医药产业规模化、集约化、集聚化发展，形成布局合理、定位科学、功能互补、配套协作的产业布局。

发展道地药材标准化种植。按照中药材生产质量管理规范要求，以当归、党参、黄芪、红芪、大黄、甘草、板蓝根、枸杞、半夏等获得国家原产地地理标志认证的传统道地大宗药材品种为主，以种植大县为重点区域，扶持建设11个中药材标准化生产示范基地，加强中药材人工驯养、人工栽培技术研发和推广应用，带动完善肉苁蓉、柴胡、黄芩、独活、羌活、款冬花、秦艽、牛蒡子等特色中药材的标准化种植。

提升中药材加工质量水平。以资源为依托，以资产为纽带，加快中药制药企业战略性重组，积极引进国内大型中医药企业，促进资源向优势企业集中，加快组建陇药集团，培育一批具有较强竞争力的中药材加工企业。深入挖掘道地中药材资源，盘活药品文号资源，筛选发展前景较好的药品批准文号，加大新药研发和中药材品种二次开发，实施当归等道地药材全产业链开发，加快培育现代中医药大品种，发展中药配方颗粒，开发保健品、药膳和药食同源中药材等系列产品，扩大中医药生产加工规模，提高产品附加值，促进中医药生产加工集约化、规范化发展，做强做大中医药加工产业。

完善中药材流通体系。按照高度集聚和相对集中的原则，在陇西建设集仓储物流、市场交易、电商平台、追溯体系为一体的现代化交易市场，推动大宗中药材现货期货贸易，形成全国区域性中药材专业市场。配套建设渭源会川、岷县当归城、宕昌哈达铺三大产区市场，扩大交易规模。依托省内药品流通行业骨干企业，发展药品仓储、物流配送、区域代理等医药流通业，建成现代化医药物流配送中心，形成立足甘肃、辐射全国的医药营销物流网络体系，打造甘肃中药特色品牌。

大力发展中医药养生保健。发挥中药促进人体增强免疫力、抗衰老、抗疲劳等方面的保健作用，推进中药向预防、康复、养生保健等方向延伸发展，重点围绕道地药材、优势品种，大力开发保健功能食品、药膳、药妆、功能性日用品等系列产品，加大市场推广力度，加强中医药服务与当地旅游资源、旅游文化等方面的有机融合，拓展中医药产业链。鼓励社会力量兴办医养结合机构，增强社区健康养老服务功能。支持养老机构开展医疗服务，支持医疗机构开展养老服务，实现卫生医疗与养老服务资源共享，各类医疗卫生机构和养老服务机构紧密合作，完善医养结合体制机制和服务网络，发展中医养生养老产业。

加强中医药对外交流合作。发挥我省中医药资源和文化优势，办好中国甘肃(定西)中医药产业博览会，在“一带一路”沿线国家建立更多岐黄中医学院、医院或中心，扶持优秀中医药企业、医疗机构到中亚国家开办中医药服务机构，借助海外设立的中医教育、中医医疗中心等机构，加大与国外高等院校、研究机构、医疗机构和生产企业的合作，不断完善办医办学经验，推进中医药教育科技文化国际交流和传播，推动成熟的中药产品以药品、植物药、保健品、功能食品等多种方式在海外进行注册，通过“以医带药”和“以药促医”，推动中医药走出去。

专栏5 中医药产业壮大工程

1.道地药材标准化示范基地。在定西、陇南等地布局建设当归、白条党参、纹党、黄芪、红芪、大黄、柴胡、半夏标准化示范基地，在河西、白银等地布局建设甘草标准化示范基地，在白银、酒泉等地布局建设枸杞标准化示范基地，在民乐县等地布局建设板蓝根标准化示范基地。