城市地下综合管廊运行维护及安全技术标准(征求意见稿)

3.3 维护管理

3.3.1 综合管廊维护管理包括设施维护、专业检测、大中修及更新改造等。

3.3.2 综合管廊设施维护应编制维护计划，并对维护工作的发起时间、发起原因、作业过程、质量验收等进行全过程跟踪管理。

3.3.3 设施维护的内容主要包括：

1 周期性的润滑、防腐、紧固、疏通和耗材更换等保养工作;

2 设施缺陷的维修、不达标设备及其元器件的修理或更换;

3 内、外环境及设施设备的清洁、清理、除尘等保洁工作。

3.3.4 应定期组织对综合管廊本体、附属设施及入廊管线进行专业检测，检测结果及时处理。

3.3.5 发生以下情形时应及时进行专业检测：

1 达到结构设计使用年限或设备使用寿命;

2 经多次小规模维修，同一病害或故障反复出现，且影响范围与程度逐步增大;

3 因自然灾害、环境影响或管线、设备事故等，造成设施较大程度的损害;

4 综合管廊本体、附属设施及入廊管线需要进行专业检测的其他情况。

3.3.6 大中修及更新改造的实施应符合下列规定：

1 综合管廊本体超过结构设计使用年限需要延长使用或存在重大病害,经专业检测或鉴定，建议进行大中修的，应实施大中修;

2 综合管廊附属设施及入廊管线设施存在重大病害或系统性故障，经专业检测或鉴定，确定其运行质量或功能不能满足设计标准或安全运行要求，应实施更新;

3 对入廊管线、设备作周期性的大中修，确保运行正常;

4 综合管廊附属设施及入廊管线设施达到设计使用年限应实施更新;

5 综合管廊附属设施及入廊管线设施因技术升级等原因，需改变、增加原有功能或提升主要性能时，可实施改造;

6 大中修及更新改造宜按照工程项目组织实施，包括前期方案设计、过程质量控制和测试验收等工作内容。

3.3.7 综合管廊维护信息管理系统宜对维护全过程信息进行采集、整理、统计和分析。

3.4 安全管理

3.4.1 应建立安全管理组织机构，完善人员配备及保障措施，健全各项安全管理制度，落实安全生产岗位责任制，加强对作业人员安全生产的教育和培训。

3.4.2 应建立综合管廊安全防范和隐患排查治理制度，在运行维护的各个环节实行全方位安全管理。

3.4.3 综合管廊安全检查应结合日常巡检定期进行，发现安全隐患及时进行妥善处理。

3.4.4 人员出入的安全管理应符合下列规定：

1 未经允许不得擅自进入;

2 出入人员应经过安全培训;

3 先检测，再通风，确认安全后方可进入;

4 入廊人员应配备必要的防护装备;

5 有应急措施，现场配备应急装备;

6 禁止单独进入综合管廊。

3.4.5 综合管廊作业安全管理应符合下列规定：

1 廊内应具备作业所需的通风、照明条件，并持续保持作业环境安全;

2 作业人员应根据作业类型及环境，正确穿戴防护装备，配备必要的防护和应急用品等;

3 依据消防、用电、高空作业等相关规定做好作业现场安全管理，并保持与监控中心的联络畅通;

4 现场应按规定设置警示标志;

5 作业期间应有专人进行监护，作业面较大、交叉作业时应增设安全监护人员;

6 交叉作业应避免互相伤害;

7 特种作业应按有关规定采取相应防护措施。

3.4.6 综合管廊日常消防安全管理应符合下列规定：

1 综合管廊内禁止吸烟;

2 除作业必需外，廊内严禁携带、存放易燃易爆和危险化学品;

3 逃生通道及安全出口应保持畅通。

3.4.7 综合管廊信息存储、交换、传输及信息服务的安全管理应符合下列规定：

1 涉密图纸、资料、文件等(包含电子版)，应严格按照国家保密工作相关规定进行管理;

2 信息系统及其设备配置应符合国家现行标准《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》GB/T 22239、《计算机信息系统安全专用产品分类原则》等的相关规定。

3 信息系统及其设备应有防病毒和防网络入侵措施。信息系统中涉及的安全路由器、防火墙等应通过国家信息安全测评认证机构的认证。

4 入廊管线信息安全应符合现行行业标准《城市综合地下管线信息系统技术规范》CJJ/T 269的有关规定。

3.4.8 综合管廊安全防范系统的运行维护除应符合《城镇综合管廊监控与报警技术标准》GB/T 51274的有关规定，系统运行功能应与综合管廊安全管理需求相适应，并根据安全管理环境变化调整运行参数和优化系统。

3.5 应急管理

3.5.1 应根据综合管廊所属区域、结构形式、入廊管线情况、内外部工程建设影响等，对可能影响综合管廊运行安全的危险源进行调查和风险评估工作。

3.5.2 应依据国家相关法律法规、技术标准及综合管廊本体、附属设施、入廊管线的运行特点，建立应急管理体系。

3.5.3 应建立包含运营管理单位、入廊管线单位和相关行政主管单位相协同的安全管理与应急处置联动机制。

3.5.4 综合管廊运行维护及安全管理相关单位应根据以下可能发生的事故制定应急预案：