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分省份来看,我国危废产量高度集中,前五大省2015年危废产量占比52.7%。2015年我国危废官方产生量为3985万吨,排名前五的省份为山东、青海、新疆、湖南、江苏,分别占比为19%、13%、8%、6%、6%。根据2015年环境统计年报显示,山东、青海、新疆、云南等地部分危废类别产生量可以占到全国的30%以上,比如:山东(废碱占比62%、无机氰化物废物占比53%)、青海(石棉废物占比63%、无机氰化物废物占比33%)、新疆(石棉废物占比36%、废矿物油占比38%)、云南(有色金属冶炼废物占比32%)。
全国各省危废产生量(2015年)
数据来源:公开资料整理
青海、新疆两地危废贮存量高,处置市场亟待开发。从危废的处理情况看,1)2015年危废综合利用量2073万吨,综合利用量前五名的省份分别为山东、湖南、青海、江苏、云南,分别占全国综合利用量的29%、11%、7%、6%、5%。2)2015年全国处置量1174万吨,处置量前五名的省份分别为江苏、山东、浙江、广东、新疆,分别占全国处置量的10%、10%、9%、9%、8%。3)从危废贮存量来看,2015年全国贮存量796万吨,青海、新疆、云南受发展条件限制,危废贮存量较高,2015年青海、新疆、云南贮存量占比分别为44%、25%、9%,我们认为危废处置市场亟待开发。4)总体看,2015年,全国综合利用处置率((综合利用量+处置量)/(综合利用量+处置量+贮存量))达到80%,其中综合利用率处置最低的五个省份为青海、新疆、甘肃、云南、福建。
各省危废综合利用与处置情况(2015年)
数据来源:公开资料整理
基于官方危废量(表观需求)可能被严重低估的逻辑和分省份2015年的官方危废产量,我们对2020年危废处置需求(理论值)进行拆预测估算,并区分资源化利用、无害化焚烧+填埋、物化处置需求。需要指出的是,我们认为,长期来看,随着我国工业转型升级的逐步推行,危废实际产量并不会增加,将逐渐体现源头减量化并趋向于集约型增长状态。2020年分省份危废处置需求(理论值)预测估算过程如下:1)部分省市按照危废占工业固废的比例预测;2)部分省市(四川、山东等)按照已经出台的十三五规划危废产量值;3)部分省市(江苏、浙江、广东、河南等省市)为草根调研所得;4)部分省市(福建等省市)按照工业增加值预测危废处置需求。
据测算,2020年全国各省份危废处置需求之和预估为11,905万吨,其中危废处置需求(理论值)排名靠前的为山东、浙江、河南、河北、青海,五个省份合计占总需求比例为46%。
预估2020年各省危废处置需求(理论值)(万吨/年)
数据来源:公开资料整理
2020年危废无害化处置需求(理论值)为0.6亿吨/年,其中无害化焚烧+填埋处置需求(理论值)为0.36亿吨/年。根据前述假设,可测算得出资源化综合利用处置需求、贮存量分别为4495万吨/年、1158万吨/年。根据我们对分省份测算的危废实际产量为1.2亿吨/年,则无害化处置需求为6251万吨/年,2020年焚烧和填埋的需求占比为30%,则2020年焚烧和填埋的处置量需求为3571万吨/年左右,物化处置需求为2679万吨/年。
审批权下放,危废经营许可证核准经营规模呈现加速态势。截至2016年底,我国危废经营许可证核准经营规模达6471万吨,较2015年增长23%,2014年、2015年的增速分别为19%,22%,危废经营许可证核准经营规模呈现加速态势。危废实际经营规模2016年达到1629万吨(实际经营规模不包括产废企业自行利用处置的数量),较2015年增长6%,其中,利用危险废物1172万吨/年,处置医疗废物83万吨/年,采用填埋方式/焚烧方式/水泥窑协同/其他方式分别处置危险废物86/110/43/112万吨/年。经营许可证规模的快速增长反映出2014年审批权限下放后,危废审批效率不断提升。
我国危废经营单位核准经营规模(万吨/年)
数据来源:公开资料整理
2006年-2016年全国危险废物实际经营规模(万吨/年)
数据来源:公开资料整理
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