附项目 2018年宁夏水污染防治工作安排（征求意见稿）-第2页-北极星水处理网

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5.深化农村环境综合整治。以县级行政区域为单元，实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理，银川市、石嘴山市、吴忠市等有条件的地区积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。加强乡村旅游等旅游景区周边水环境保护工作。深化“以奖促治”政策，实施农村清洁工程，开展河道清淤疏浚，推进农村环境连片整治。继续完善农村环境整治长效机制，加强已建成的农村废弃物处理设备设施的管理，将运行经费列入市县级财政预算，采取政府购买服务的方式，鼓励第三方参与设备设施运行管理，深化农村环境综合整治成果。继续加大对农村环境保护长效管理机制落实督导检查，开展农村环境保护专项检查。同时，在调查评估的基础上，按照长效机制，实施水污染治理设施提升改造。

实施单位：银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市人民政府，宁东管委会

牵头单位：自治区环境保护厅

配合单位：自治区财政厅、住房城乡建设厅、水利厅、农牧厅、旅游局

6.划定禁止和限制养殖区。在沙湖、阅海、艾依河等重点河湖划定禁止养殖区和限制养殖区。实施水产养殖池塘标准化改造，积极推广绿色人工配合饲料，依法规范、限制使用抗生素等化学药品，开展专项整治。

实施单位：自治区农牧厅、宁夏农垦集团

（四）重点流域区域污染治理。

1.深化重点流域污染防治。编制实施自治区重点流域水污染防治“十三五”规划。严格监管COD、氨氮和总磷、总氮达标排放情况，建立实施氮磷总量控制的行业名单、重点流域控制单元名单。新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。加大艾依河、沙湖、星海湖水环境治理力度，确保按时限要求完成水质目标。对阅海、鸣翠湖、鸭子荡水库、香山湖等环境容量少、生态环境脆弱、环境风险高的湖库实施生态保护措施，对汇入富营养化湖库的河流实施总氮排放总量控制，对重点湖泊流域面源污染防治以及点源氮磷污染物排放控制。

实施单位：银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市人民政府，宁东管委会

牵头单位：自治区环境保护厅、水利厅

配合单位：自治区发展改革委、经济和信息化委、财政厅、住房城乡建设厅、农牧厅、林业厅、宁夏农垦集团

2.加强重点入黄排水沟综合整治。2018年底前，全面完成重点入黄排水沟入黄口人工湿地建设，加强运维管理并发挥水质控制效益，力争基本达到Ⅳ类水质目标，有效解决黄河母亲河污染隐患，为下一步经济社会可持续发展提供资源保障。在已建成人工湿地的基础上，对流域较长、水质改善不明显的，增设人工湿地，以净化水质。

实施单位：银川市、石嘴山市、吴忠市、中卫市人民政府，宁东管委会

牵头单位：自治区环境保护厅、水利厅

配合单位：自治区发展改革委、经济和信息化委、财政厅、住房城乡建设厅、林业厅

3.加强黑臭水体整治。按照《住房城乡建设部办公厅环境保护部办公厅关于做好城市黑臭水体整治效果评估工作的通知》（建办城函〔2017〕249号）有关要求，对整治完成的黑臭水体开展公众评议，跟踪进行水质监测，达到长制久清，完成销号工作。加快推进清水河城市段黑臭水体，按时完成任务。建立黑臭水体长效管理机制，定期对辖区内的水体进行巡查，配套完善城镇集污管网，加强生活污水、垃圾倾倒等源头污染防控，确保水体黑臭问题不反弹。

实施单位：银川市、吴忠市、固原市、中卫市人民政府，宁东管委会

牵头单位：自治区住房城乡建设厅

配合单位：自治区环境保护厅、财政厅、水利厅、农牧厅

4.强化黄河支流治理。继续加强不达标水体达标建设，全面消除劣Ⅴ类水体。加快组织实施渝河、葫芦河、清水河、泾河、茹河等河段生态综合治理工程。

实施单位：固原市人民政府

牵头单位：自治区环境保护厅

配合单位：自治区发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、水利厅、林业厅

（五）着力保障饮用水安全。

1.强化饮用水水源和地下水保护。开展县级及以上集中式饮用水规范化建设工作，依法完成饮用水水源地一级保护区内违法建筑清理、关闭、搬迁。逐步启动县级水源地保护区规范化建设工作，加强农村及以上集中式饮用水水质监测，依法公开县级及以上城市饮用水安全状况信息。实施不达标饮用水水源地整治，编制达标方案，限期完成水源地水质达标整治或水源地更换工作。督促指导吴忠市、中卫市加快备用水源或应急水源建设工作。监控评估水源地风险。

实施单位：银川市、吴忠市、固原市、中卫市人民政府，宁东管委会

牵头单位：自治区环境保护厅

配合单位：自治区发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、卫生计生委水利厅、国土资源厅

2.防治地下水污染。调查评估集中式地下水饮用水补给区等区域环境状况。加强地下水环境监测。定期调查评估集中式地下水型饮用水水源补给区等区域环境状况。石化生产存贮销售企业和工业园区、矿山开采区、垃圾填埋场等区域应进行必要的防渗处理。制定《全区加油站双层罐或防渗改造三年行动计划》，明确时间进度，倒排工期，完成建站15年以上及周边存在饮用水源等敏感目标的加油站更新改造。简化审批流程，对只涉及加油站双层罐改造或防渗池设置的改扩建项目由各地级市商务部门审核批准。加强年审管理，对未按要求完成双层罐改造或防渗池设置的加油站，不予通过年审。

实施单位：银川市、吴忠市、固原市、中卫市人民政府，宁东管委会

牵头单位：自治区环境保护厅

配合单位：自治区国土资源厅、财政厅、住房城乡建设厅、水利厅、商务厅

（六）优化空间布局。

1.合理确定发展布局。落实《自治区空间发展战略规划》要求，充分考虑水资源、水环境承载能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。重大项目原则上布局在依法设立的工业集聚区。鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业，严格控制高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。黄河干流、支流沿岸，要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。

实施单位：银川市、吴忠市、固原市、中卫市人民政府，宁东管委会

牵头单位：自治区发展改革委、经济和信息化委

配合单位：自治区国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、水利厅、农牧厅、安监局

2.积极保护生态空间。城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积，新建项目一律不得违规占用水域。严格水域岸线用途管制，土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求，留足河道、湖泊的管理和保护范围，非法挤占的应限期退出。

实施单位：银川市、吴忠市、固原市、中卫市人民政府，宁东管委会

牵头单位：自治区国土资源厅、住房城乡建设厅

配合单位：自治区环境保护厅、水利厅

3.严格环境准入。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。启动市、县域水资源、水环境承载能力现状评价。

实施单位：银川市、吴忠市、固原市、中卫市人民政府，宁东管委会

牵头单位：自治区环境保护厅、水利厅

配合单位：自治区发展改革委、经济和信息化委

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