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九、集中精力精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战

保证现行标准下的脱贫质量，实现130万以上农村贫困人口脱贫、2200个左右贫困村脱贫出列、16个贫困县脱贫摘帽。着力攻克深度贫困堡垒。以武陵山、罗霄山片区两大集中连片特困地区为主战场，以革命老区、民族地区及11个深度贫困县为重点，继续推进专项扶贫行动，落实财政、金融、项目等倾斜扶持政策，着力加大产业脱贫，增强内生脱贫动力。加大对因病致贫、返贫对象帮扶救助。完成9.1万名贫困家庭子女职业教育和职业技能培训，实现“扶贫特惠保”贫困家庭综合保障保险全覆盖，建设2600个村级光伏扶贫电站，在14个集中连片贫困县建设“芙蓉学校”。继续开展驻村帮扶、企业帮扶和社会力量帮扶。落实“三走访三签字”要求，严格考核督查和脱贫退出验收。扎实推进易地扶贫搬迁。按照“搬得出、稳得住、有事做、能致富”的要求，落实国家政策和红线标准，健全调度通报、约谈问责、问题清单等常态化工作机制，强化易地搬迁总承包工作，做好后续产业就业扶持，确保完成28万人的年度易地扶贫搬迁任务。

十、坚持以人民为中心，增加保障和改善民生的服务供给

不断满足人民日益增长的美好生活需要。预期民生投资增长12%。稳定扩大就业。扎实做好离校未就业毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员等重点群体就业，以及去产能下岗职工安置工作。支持发展就业吸纳能力强的劳动密集型产业。实施“创业兴湘就业富民”工程，重点抓好19个国家返乡创业试点。健全失业动态监测预警机制，加强公共实训基地建设。完善社保体系。健全养老和医疗保险制度。划转部分国有资本充实社保基金，进一步提高退休人员基本养老金、城乡居民人均基础养老金标准和城乡居民医保财政补助标准，全面推行以病种付费为主的医保支付方式改革。落实国家调整最低工资、低保标准等政策，构建解决拖欠农民工工资长效机制。健全社会福利、社会救助、慈善事业、优抚安置等制度，加大对城乡低保家庭、残疾人、流动人口、留守儿童、困境儿童的关爱保护和兜底服务。强化公共服务。加大财政投入，实施8大领域92项基本公共服务清单。推动城乡义务教育一体化发展，促进学前教育普惠发展，基本消除义务教育超大班额。深化产教融合、校企合作，推进农村中等职业教育攻坚，加快高校“双一流”建设。保障和提高教师待遇，加大家庭经济困难学生资助。支持社会力量办医，抓好湖南健康产业园等项目建设。推进医养融合，力争每千名老年人口养老床位数达到32张。构建现代公共文化服务体系，加强优秀传统文化保护，提供更多、更优文化产品。健全覆盖城乡的公共法律服务体系。同时，强化社会治安综合治理，加强安全生产，守好社会稳定底线。

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