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在蒋家桥小区,除了生活垃圾点,还有大件垃圾、装修垃圾单独投放点,方便居民分类投放,相关部门分类处理。
居委干部向绿色账户明星家庭居民许益龙颁发小礼品
进入2000年以后,上海生活垃圾产生量每天大约在2万吨,倘若垃圾不分类就处理无序,“垃圾围城”并非危言耸听。2000年,上海市被国家建设部确定为全国8个“生活垃圾分类收集试点城市”之一,在中心城区600个居住小区开展生活垃圾分类。
2007年下半年,上海市通过社会各方面广泛征询,明确垃圾物流实行“大分流、小分类”的模式,其他生活垃圾实行居住区四分法、机关和企事业单位三分法、公共场所两分法的垃圾分类标准,同时确定了垃圾分类标识和垃圾分类投放桶的颜色。
之后的10年时间里,上海在生活垃圾到底分几类、怎么分等方面进行了摸索,标准和分类方式又经过了一些变化。2008年4月19日,全市范围启动生活垃圾分类新方式,即可回收物、玻璃、有害垃圾和其它垃圾。这种分类方式在世博会期间被进一步推广。
2009年,“上海绿色帐户”应运而生,活动以“换出更绿色的上海——垃圾分类新理念”,鼓励市民将废电池、牛奶包装盒、损坏的电动玩具等垃圾分类回收,在自己开立的账户里存储积分,以积分换取实用的物品。这也是现在“绿色账户”的前身,通过“以奖代罚”的形式,鼓励市民自觉分类。
2010年上海世博会气力运输生活垃圾分类投放口
2011年是上海生活垃圾分类的又一个标志年,全市正式启动新一轮生活垃圾分类减量工作,并连续多年被纳入“市政府实事工程”。上海的生活垃圾分类正式明确为“干垃圾、湿垃圾、可回收物、有害垃圾”四分类。伴随着上海新一轮垃圾分类的推行,2013年,“绿色账户”激励机制焕然一新,一套鼓励第三方参与服务、市民源头参与分类的“上海模式”逐步成型。到2017年底,“绿色账户”已经覆盖全市400万户家庭。
2014年5月1日,《上海市促进生活垃圾分类减量办法》开始实施。随着中央到地方对垃圾综合治理问题的日益重视,上海市垃圾综合治理步伐进一步加快。2018年3月1日,上海《关于建立完善本市生活垃圾全程分类体系的实施方案》正式实施,进一步明确了现有的垃圾四分类标准,并且研究通过“定时定点”投放、严格的分类收运流程和“绿色账户”激励机制提升源头分类质量。同时,城市的垃圾末端处置能力也将进一步提升,配套政策保障也将陆续出台。
绿色账户明星家庭蔡家兰介绍垃圾分类宣传栏
王霞林:垃圾桶前“现场教学”
蒋家桥小区从2016年开始推行“绿色账户”活动。居委干部给小区所有户籍家庭建立档案,分发积分卡。小区三个点位配备了三名志愿者,王霞林是其中之一。每天上午7时至8时30分,下午6时至7时30分,王霞林都会带着手持终端准时出现在垃圾箱旁。
尽管居委已对居民进行了广泛宣传,对楼组长、志愿者进行了专门培训,“绿色账户”在小区推行的最初时段,王霞林还是感到有压力。每有居民投放垃圾,她都会把袋子解开逐一查看,没分拣到位的要一一分拣,边检查边“现场教学”,告诉居民正确的分类标准和方法。然后再用手持终端扫描“绿色账户”积分卡,每投一次积10分。居民可以用积分兑换日用品,王霞林听说,有人用积分抽奖,抽到过一台冰箱。
没过多久,居民们便习惯了这种分类。按照装修垃圾、大件垃圾、餐厨垃圾等先行分流,日常生活垃圾按照“可回收物、有害垃圾、干垃圾、湿垃圾”四种分类标准。
绿色账户明星家庭丁伟奇向居民介绍垃圾分类宣传册
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