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(三)第三大亮点--实践应用园区资源共享先进理念。三厂项目虽分属2个实施机构，但在项目推进过程中双方紧密联系，始终保持目标与结果导向一致。项目实施初期，共同委托规划、水利、交通等专业单位编制方案，在市固废处置中心垃圾进出物流通道、地块土方平衡、通信通讯、给排水、排洪防涝、施工方案组织等方面实现三厂项目共建共享。同属于市本级项目的餐厨厂项目和厨余厂项目在污水处理和沼气利用方面也实现共建共享，餐厨厂项目满足厂区自用后的富裕沼气和经预厌氧发酵及预处理后的污水输送至厨余厂进行后续资源化利用和无害处理，双方按照沼气购销和污水处理协议进行结算，以上有关内容在PPP项目实施方案编制和社会资本招标均有明确。
(四)第四大亮点--环保项目全面体现环保教育理念。一是全厂尽显垃圾综合利用理念。本项目设定出厂固体废弃物不得高于进场厨余垃圾25%的刚性指标，从工艺路线、设施设备等方面最大限度回收金属、玻璃等物资进行资源再利用，减少出厂固体废弃物总量;二是引入屋顶光伏电二次开发PPP。充分利用1600m2车间屋面布置太阳能光伏面板，引入第三方企业委托运营。该太阳能发电系统可节约标准煤1635.5吨，减少CO2排放量4089吨，经济效益和环保效益显著。三是建设高标准环保主题公园和环保教育展厅。厂区建有面积达到9000m2的环保主题公园，项目绿化率达到43.78%,内设雨水回用系统用于室外绿化浇灌、道路清洗和洗车用水等方面，绿化灌溉、车辆清洗用水器具均采用节水喷头;综合办公楼西面单独建有410m2的环保教育展厅，系统展示生活垃圾全生命周期管理有关内容，作为教育宣传基地向来访人群宣传环境保护理念。四是项目节能减排指标进入全球碳交易系统，产生的经济效益按照PPP合同约定，项目公司与实施机构二八分成，国有资本股东方收益作为调节阀视项目运行情况进行有效调节，确保项目运营期稳定可持续。
三、项目实施过程中碰到的问题
本项目作为宁波市率先启动的第一个PPP项目，在项目实施过程中碰到了许多困难、走了许多弯路，主要是各部门审批依据的法律法规与PPP项目实施依据的政府规章之间的矛盾。各部门审批的依据为法律法规，财政部和国家发改委主推的PPP项目为政府规章，严格意义上效力低于法律法规，个别审批部门未吃透国家大力推进PPP项目实施的主导思想，以此为由导致项目审批事项难办理，需要花费大量时间与精力与相关部门协调沟通;此外，除发改和财政部门外，其他各部门未接受系统的PPP项目培训，导致工作人员无法领会PPP项目文件精神或理解各异，难以达成一致。例如,国家、省市推广运用政府和社会资本合作模式(PPP)的实施意见关于简化审批程序指出，“社会投资人确定前的项目前期工作由项目实施机构(或行业主管部门)负责，社会投资人确定后的项目前期工作由投资人(项目公司)负责，项目实施机构协助。已办理的相关前置手续，原则上不再重复办理。核准文件或正式签订的项目合同，可作为项目投资主体变更的依据”，但在与各部门对接办理项目审批过程中，在操作层面就碰到了难题，通常需要多次沟通协调乃至需要高层领导决策方能完成审批手续办理。
本人作为该项目具体组织实施的执行者，以上内容即为自项目策划到落地实施过程中总结出现的些许经验与感悟，仅供业内同行分享与交流。
本文作者
王侃 宁波市生活垃圾分类管理中心工程管理科科长
2008年至2011年，负责宁波市餐厨垃圾行业管理工作。秉承“政府引导、法制管理、集中收运、专业处置、社会参与、市场化运作”的餐厨管理“宁波模式”，参与国家级调研课题《关于加强餐饮服务环节餐厨垃圾监督管理工作的指导意见》，作为主要成员之一成功申报全国首批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市;2012年至2013年中，负责组织实施宁波市“道路清爽行动”。构建全国首个道路信息化职能考核平台，引入市场化第三方考评和社会满意度调查单位，结合“智慧城管”考核方式实施综合考评，成效显著;2013年下半年至今，负责组织实施总投15.26亿元的世行贷款宁波市城镇生活废弃物收集循环利用项目，累计完成采用世行招标程序和国内招标程序的各类招标项目60余项，全程参与宁波市厨余垃圾处理厂和餐厨垃圾处理厂PPP项目，其中，厨余垃圾处理厂项目被财政部评为第二批PPP示范项目，被国家发改委评为第二批PPP典型案例。
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5月28日，云南元阳县生活垃圾焚烧发电厂建设项目迎来重要时刻——首批垃圾顺利进厂。这标志着元阳县生活垃圾处理将开启减量化、资源化、无害化新篇章，为生态环境保护和可持续发展增添动力。项目现场，垃圾运输车辆有序排列，经工作人员引导，通过地磅称重后驶向卸料大厅。首批垃圾的顺利进厂，为后续
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按照生态环境部统一部署，湖南省依法组织对2023年度排放源年报数据进行调查，依据《排放源统计调查制度》（国统制〔2024〕11号），现将2023年湖南省生态环境统计数据公布如下。一、统计范围2023年度排放源统计调查对象为重点调查单位全省排放污染物的工业污染源（简称工业源）、农业污染源（简称农业源
3月14日，四平市城市管理行政执法局发布“四平市生活垃圾焚烧发电厂异地新建项目”和“四平市餐厨垃圾处理厂运营项目”采购意向，两个项目均采购特许经营者，合计预算金额5.9亿元。项目计划于4月招标。据悉，四平市生活垃圾焚烧发电项目由北控环境集团旗下四平中科能源环保有限公司负责投资建设运营，
北极星水处理网获悉，四川省炉霍污水处理厂、垃圾高温热解厂及餐厨垃圾处理厂运行服务项目中标（成交）结果公告，成都市工耳环保科技有限公司中标该项目，中标金额为1488.3万元，服务期自合同签订之日起1095日，公示如下：
北极星垃圾发电网获悉，漳州市人民政府发布关于第二轮中央生态环保督察反馈“漳州生活垃圾处理厂建设滞后问题”整改销号公示，目前，漳州市已建成生活垃圾焚烧发电厂5座，分别为：蒲姜岭焚烧厂（处理规模1800吨/日）、漳浦圣元焚烧厂（处理规模925吨/日）、常山焚烧厂（处理规模1000吨/日）、华安焚烧
2025.9.11-13嘉兴国际会展中心20000+平米展出面积600+家参展商10000+人次专业观众20+场次同期活动深耕嘉兴服务长三角链接海外上届回顾2024长三角(嘉兴)专精特新企业新技术新产品展览会已于12月11-13日在嘉兴国际会展中心成功举办，此次展会展览面积达13000平米，吸引了来自浙江、江苏、上海、北京、天
北极星固废网获悉，贵州省道真自治县餐厨垃圾综合利用处置项目环境影响评价第二次公示，项目处理餐厨垃圾50t/d。根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与办法》的相关规定，现将道真自治县餐厨垃圾综合利用处置项目环境影响报告书有关内容及结果公告如下：一、项目名称：道真自
据鄂尔多斯市城投集团消息，6月5日，鄂尔多斯市中心城区生活垃圾焚烧发电综合利用项目如期实现主厂房垃圾池“出零米”，主体结构“破土而出”，工程建设首战告捷。这意味着项目首个重要里程碑按期落地，主体建设进入地面以上施工阶段。该项目由鄂尔多斯市城市建设投资集团有限公司与鄂尔多斯市康巴什区
5月26日，北京衡燃科技有限公司与内蒙古兴安盟科尔沁右翼中旗人民政府正式签署《生活垃圾焚烧及工业园蒸汽供应项目合作协议》。衡燃科技法人兼总经理陈宣与科右中旗委常委、副旗长杨梦轩代表双方签字，达成初步合作意向，项目建设迈出关键性第一步。该项目拟采用衡燃科技与清华大学联合研发的湍动床（T
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6月3日，黑龙江省大兴安岭地区呼玛县呼玛镇生活垃圾焚烧厂项目中标结果公告发布。黑龙江省汇龙工程管理咨询有限公司中标，中标价格：2697930元。该工程建设垃圾焚烧厂一座，处理规模为60t/d，采用焚烧工艺为机械炉排炉，焚烧厂占地面积15508.52m2，焚烧厂协同处置餐厨垃圾2.36t/d，协同处置污水处理厂
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2025年5月，深圳市餐厨垃圾特许经营企业有9家，分别为：深圳市中兴恒熙环保有限公司、深圳能源环保股份有限公司、深圳市盐田区深能环保再生资源有限公司、深圳市深能环保东部有限公司、深圳市腾浪再生资源发展有限公司、深圳市朗坤生物科技有限公司、深圳市朗坤环保新能源有限公司、深圳市利赛环保科技
5月28日，陕西省十四届人大常委会第十六次会议正式表决通过《陕西省生活垃圾分类管理条例》(以下简称《条例》)，《条例》共九章五十二条，适用于本省行政区域内生活垃圾的源头减量、投放、收集、运输、处理、资源化利用及其监督管理。《条例》将于2025年7月1日起正式施行。陕西省生活垃圾分类管理条例
5月28日，黑龙江孙吴县垃圾处理场服务站孙吴县生活垃圾焚烧项目设备采购招标公告发布。据悉，孙吴县生活垃圾焚烧项目新建2台50吨/日机械炉排焚烧炉，日处理生活垃圾100吨，年处理生活垃圾3.625万吨（含餐厨垃圾）。配置2台2t/h余热锅炉，配套建设处理规模为4t/d餐厨垃圾预处理系统。项目总投资：9413.6
鄂尔多斯市中心城区生活垃圾焚烧发电综合利用项目是鄂尔多斯市减污降碳协同创新试点重点项目，已纳入绿色金融服务美丽内蒙古建设重点项目库。5月21日，国家开发银行内蒙古分行与鄂尔多斯市城市环境科技有限责任公司签订融资贷款协议，授信该项目绿色贷款5.98亿元。该项目总投资7.48亿元，日处理生活垃
5月20日，华光环能发布公告称，公司于2025年5月20日召开第九届董事会第一次会议，审议通过了选举蒋志坚先生为公司第九届董事会董事长。同时审议通过了《关于聘任公司总经理的议案》、《关于聘任公司副总经理等高级管理人员的议案》、《关于聘任公司董事会秘书及证券事务代表的议案》。经公司董事会审议
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