生态文明视角下的生态城规划对策与实践 ——以中法武汉生态示范城总体规划为例-第4页-北极星大气网

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(6)一体化实施的生态技术应用。

规划通过性能评估和定量指标监控，制定生态城水、能源和垃圾的一体化实施路线图，保障生态技术落地(表2)。

(五)规划创新特色

(1)总规突出“绿色、生态、低碳”理念。

规划根据生态城的定位及目标，构建“五位一体”、符合大武汉特色的生态指标体系，进行示范和推广;严格控制建设用地增长边界，构建以足量生态空间为基底的空间结构;引进法国现代农业种植技术，利用垂直农场、屋顶种植和太阳能共享系统等，打造基本农田的永续保留及立体复合都市农业示范;通过量化指标的方式控制小汽车出行，建设高密度的公交网络体系，以实现远期绿色交通出行比例不低于90%，小汽车出行比例不高于10%;贯彻海绵城市理念，结合现状特征打造海绵基底，最大限度地节约利用水资源;应用太阳能、地热能、水源热能、生物质能和分布式能源站等多种新能源技术，构建高效的能源供应系统。

(2)产业发展遵循“转型、互补、融合”理念。

中法武汉生态示范城重点发展创新型第三产业，促进城内产业经济的优化转型;注重与周边区域产业类型的差异互补，既发展高科技研发产业，又发展服务周边产业园区的商务金融业及后台服务业;通过核心创新区(“校区、园区及社区”联动)、科技商务区(结合交通枢纽及大型企业布局)和嵌入式创新空间(结合混合用地布局)三种模式，培育多样化科技创新空间;推进产城融合，实现职住平衡，就业岗位数与居住人口比达到60%，本地就业率不低于75%。

(3)规划方法融入“混合、交融、共享”理念。

一方面，规划探索功能高度混合的用地模式，建设活力街区;另一方面，规划注重民生工程的建设，鼓励社会各阶层的混合居住，提高公共设施用地比例。此外，规划创造性地提出了社会和谐指标，通过定量引导各类文化、赛事活动，促进中法两国文化的交融，营造“浪漫知音、天涯比邻”的文化氛围，实现中法经济、社会、文化多元效益的共赢。

四生态城实现生态文明的路径

(一)生态文明绩效评价考核

(1)结合工作安排，建立与生态城管委会常态化沟通机制，完善行动规划;明确不同层级相关政府部门的权利清单和责任清单，依指标划清部门权责，传递和理解规划意图;将各项指标落实到相关部门，制定行动策略，实施规划，保证规划设计内容切实落到实践层面。

(2)结合政府施政纲领，落实阶段任务目标。结合近远期建设规划，规划管理部门制定阶段性目标(如季度指标、年度指标)，体现阶段性实现度(即某一时限内中法武汉生态示范城建设的规划标准中总体目标的实现比例)，有序推进和保障规划目标的实现。涉及到具体地块开发，则通过生态指标体系的分解路径形成指标技术管控导引，纳入相应的地块开发条件中，作为规划管理部门审批和约束开发商进行生态、技术等方面投入的保障。

(二)完善相关制度研究

中法武汉生态示范城实现生态文明建设离不开制度的保障，在后续建设中，项目组将对总规、近期建设规划、控规和相关政策进行梳理，对国土空间开发保护制度及资源节约、环境治理体系等进行更为精细的研究，从法律、管理制度等方面进行完善，形成一套能反映生态文明理念的城乡规划管理办法，保障生态示范城的实施与规划一脉相承。

原标题：生态文明视角下的生态城规划对策与实践 ——以中法武汉生态示范城总体规划为例

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