划重点｜这个高规格会议刚刚在京闭幕 内容相当重要！

18日至19日，全国生态环境保护大会在北京召开。这是党的十八大以来，首次在全国层面召开的、以生态环境保护为主题的大会，其重要性不言而喻。

在会上，习近平总书记深刻阐述加强生态文明建设的重大意义，明确提出加强生态文明建设必须坚持的重要原则，对加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战作出了全面部署。下面就为您划重点：

2018年5月18日至19日，全国生态环境保护大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者王晔摄

1.生态环境的重要性

生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。

2.新时代推进生态文明建设，需要坚持6个原则

一是坚持人与自然和谐共生;

二是绿水青山就是金山银山;

三是良好生态环境是最普惠的民生福祉;

四是山水林田湖草是生命共同体;

五是用最严格制度最严密法治保护生态环境;

六是共谋全球生态文明建设。

3.新时代推进生态文明建设，需要做把握5方面要求

一是要加快构建生态文明体系；

二是要全面推动绿色发展；

三是要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域；

四是要有效防范生态环境风险；

五是要提高环境治理水平。

4.加快构建生态文明体系，需建立健全5方面内容

一是以生态价值观念为准则的生态文化体系；

二是以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系；

三是以改善生态环境质量为核心的目标责任体系；

四是以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系；

五是以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。

5.建设美丽中国的两个阶段性目标

一是到2035年，生态环境质量实现根本好转，美丽中国目标基本实现；

二是到本世纪中叶，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升，绿色发展方式和生活方式全面形成，人与自然和谐共生，生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化全面实现，建成美丽中国。

为什么说这次会议如此重要？

1.会议的规格非常高

从1973年开始，我国每隔几年都会召开全国环境保护会议（大会）。在本次大会前，一共举行了7次。

第一次全国环境保护会议（1973年8月5日至20日）

第二次全国环境保护会议（1983年12月31日至1984年1月7日）

第三次全国环境保护会议（1989年4月28日至5月1日）

第四次全国环境保护会议（1996年7月）

第五次全国环境保护会议（2002年1月8日）

第六次全国环境保护大会（2006年4月17日至18日）

第七次全国环境保护大会（2011年12月20日至21日）

从近几次的会议看，出席全国环境保护大会的党和国家领导人多是国务院总理或副总理。

今年，除了习近平总书记出席会议并发表重要讲话以外，其他在京的中共中央政治局常委悉数出席，中共中央政治局常委、国务院总理李克强和中共中央政治局常委、国务院副总理韩正也分别在会上讲话，这样的高规格尚属首次。

2.会议召开的时机很重要

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。

今年3月，十三届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。按照国务院机构改革方案，新组建生态环境部，整合原环境保护部和其他6个部门的相关职责。4月16日，生态环境部正式挂牌。

2018年4月16日，生态环境部正式揭牌（图片来源：新华视点）

这次的全国生态环境保护大会首次加入“生态”两个字，并且安排在国务院机构改革深入推进、生态环境部组建不久后召开，也意味着将在新时代、新形势下加大力度，推动我国生态文明建设迈上新台阶。

生态环境保护为什么如此重要？

在2016年的省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上，习近平总书记曾阐述过绿色发展的问题，强调人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，否则就会遭到大自然的报复，这个规律谁也无法抗拒。他引用了恩格斯在《自然辩证法》中列举的事例，来介绍国际上这方面的经验教训。

2016年1月18日，省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。新华社记者李学仁摄

比如，美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民，为了得到耕地，毁灭了森林，但是他们做梦也想不到，这些地方今天竟因此而成为不毛之地，因为他们使这些地方失去了森林，也就失去了水分的积聚中心和贮藏库。阿尔卑斯山的意大利人，当他们在山南坡把那些在山北坡得到精心保护的枞树林砍光用尽时，没有预料到，这样一来，他们把本地区的高山畜牧业的根基毁掉了；他们更没有预料到，他们这样做，竟使山泉在一年中的大部分时间内枯竭了，同时在雨季又使更加凶猛的洪水倾泻到平原上。

他还提到上个世纪，发生在西方国家的“世界八大公害事件”对生态环境和公众生活造成巨大影响。包括洛杉矶光化学烟雾事件、伦敦烟雾事件、日本水俣病事件等等。

具体到我国，这方面的教训也不少。据史料记载，现在植被稀少的黄土高原、渭河流域、太行山脉也曾是森林遍布、山清水秀，地宜耕植、水草便畜。由于毁林开荒、滥砍乱伐，这些地方生态环境遭到严重破坏。塔克拉玛干沙漠的蔓延，湮没了盛极一时的丝绸之路。河西走廊沙漠的扩展，毁坏了敦煌古城。科尔沁、毛乌素沙地和乌兰布和沙漠的蚕食，侵占了富饶美丽的蒙古草原。楼兰古城因屯垦开荒、盲目灌溉，导致孔雀河改道而衰落。河北北部的围场，早年树海茫茫、水草丰美，但从同治年间开围放垦，致使千里松林几乎荡然无存，出现了几十万亩的荒山秃岭。

这些深刻教训告诉我们，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。

改革开放以来，我国经济发展取得历史性成就，也积累了一些生态环境问题。与此同时，对生态环境的保护问题，我们在认识上也在逐渐深化。从当初的“两个文明一起抓”，到“三位一体”“四位一体”，再到“五位一体”，中国特色社会主义事业总体布局也在不断丰富和完善。

特别是党的十八大以来，以习近平为核心的党中央将生态环境保护问题提高到前所未有的高度。“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”“绿水青山就是金山银山”“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”……总书记的这些大家耳熟能详的重要论述已经深入人心。今年3月，生态文明更是历史性地被正式写入了宪法，由党的主张成为了国家意志，使生态文明建设开启了新篇章。

在会上，习近平总书记在回顾过去几年的生态环境保护工作时，用了“推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化”来形容。他指出，总体上看，我国生态环境质量持续好转，出现了稳中向好趋势，但成效并不稳固。生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要跨越一些常规性和非常规性关口。我们必须咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎。

会上这些论述，一定要牢记

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。

生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。

像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让自然生态美景永驻人间，还自然以宁静、和谐、美丽。

良好生态环境是最普惠的民生福祉。

山水林田湖草是生命共同体。

用最严格制度最严密法治保护生态环境，加快制度创新，强化制度执行，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。

绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。

坚决打赢蓝天保卫战是重中之重，要以空气质量明显改善为刚性要求，强化联防联控，基本消除重污染天气，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。

要深入实施水污染防治行动计划，保障饮用水安全，基本消灭城市黑臭水体，还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。

要全面落实土壤污染防治行动计划，突出重点区域、行业和污染物，强化土壤污染管控和修复，有效防范风险，让老百姓吃得放心、住得安心。

要持续开展农村人居环境整治行动，打造美丽乡村，为老百姓留住鸟语花香田园风光。

生态环境安全是国家安全的重要组成部分，是经济社会持续健康发展的重要保障。

打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大，是一场大仗、硬仗、苦仗，必须加强党的领导。

地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人。

对那些损害生态环境的领导干部，要真追责、敢追责、严追责，做到终身追责。

要建设一支生态环境保护铁军，政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。

各级党委和政府要关心、支持生态环境保护队伍建设，主动为敢干事、能干事的干部撑腰打气。