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上海市环保局局长寿子琪日前表示,二氧化氮和臭氧将成为上海未来5年大气污染防治的主要对象。
为此,上海环保部门将进一步严查石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业,力争在2020年使上海PM2.5年均浓度降至37微克/立方米以下。同时在未来5年,加强对PM2.5和臭氧污染的协同控制,全面提升上海市空气质量。
二氧化氮和臭氧将成为主要防治目标
上海市环境监测中心监测数据显示,上海2017年的优良天数比2013年增加了34天,上海市空气质量指数(AQI)优良率为75.3%。日均浓度达到重度污染的天数为两天,比2013年减少21天。
虽然2017年上海市PM2.5和PM10都已达到国家下达的考核目标,但二氧化氮和臭氧的指标均未达到国家环境空气质量二级标准。前者年均浓度为44微克/立方米,较2016年上升2.3%;臭氧年均浓度为181微克/立方米,较2016年上升17微克/立方米。
上海市环境监测中心专家介绍,二氧化氮和臭氧已逐渐成为大气污染防治的主要目标。
发挥好长三角大气污染联防联治作用
上海近期出台的《清洁空气行动计划(2018-2022)》(以下简称“行动计划”)为未来5年的大气治理勾勒了蓝图。行动计划共梳理主要措施131项,包括六大领域治理措施88项,保障措施43项。
行动计划明确,上海市环保局将从执法内容、执法措施、执法方式3个方面,提升环保执法效能,确保到2020年,上海PM2.5年均浓度力争达到37微克/立方米以下;空气质量指数(AQI)优良率力争达到80%左右,基本消除重污染天气。
“为此,上海将以重点地区、重点行业(石化、化工、包装印刷、工业涂装等)和重点污染物为主要控制对象。”上海市环境监察总队相关负责人表示。具体而言,中心城区结合区域环境管理需要,重点针对餐饮、汽修、干洗等行业开展专项执法。郊区根据区域产业分布,重点针对涂装类及印刷类产生的工业废气进行专项执法。
在执法措施上,将充分运用按日计罚、停产限产、查封扣押、移送拘留等新措施,铁腕执法。据统计,2017年,全市按日计罚案件为61件,处罚金额9500多万元;查封扣押179件,限产停产30件,移送公安行政拘留和涉嫌犯罪共86件,极大地打击了环境违法行为。
此外,上海市环保局相关负责人指出,未来上海要进一步发挥好长三角大气污染联防联治作用。一方面加大力度推进落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》相关要求,三省一市提前一年完成各项重点任务。另一方面,结合长三角区域特点,抓住共性问题,联合推进机动车协同监管和船舶排放控制区建设,建成区域空气质量预报体系,实现区域监测数据共享。
未来PM2.5和臭氧污染将协同防治
据介绍,未来5年,上海大气污染防治特点将集中在以下方面。一是更加突出PM2.5和臭氧污染的协同控制;二是加强源头防治,强化产业结构、交通结构和能源结构的调整;三是更加注重精细化管理。
记者获悉,上海大气污染防治的重点也将有所侧重。首先,环保部门在工作重心上以产业和交通领域为重点,统筹能源、建设、生活和农业领域,全面深化大气污染防治工作。
在重点措施上,实施能源和煤炭总量双控,加快重点区域和重点行业结构调整,优化交通运输体系,建立挥发性有机物总量控制制度。
在控制指标上,以细颗粒物、氮氧化物和挥发性有机物为治理重点,兼顾臭氧污染控制,推进各项大气污染物的协同控制和减排。
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