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近日,生态环境部通报“清废行动2018”第一批部级挂牌督办问题整改情况,生态环境部环境监察局负责人就整改情况的主要内容、特点、要求及其工作计划回答了记者提问。
问:生态环境部公布的第一批部级挂牌督办问题整改情况主要涉及什么方面?
答:2018年7月25日,生态环境部公布“清废行动2018” 第一批部级挂牌督办问题整改情况,涉及29个一般工业固废非法倾倒、堆存问题。其中,湖北省7个、贵州省4个、江苏省4个、云南省3个、上海市3个、四川省2个、安徽省2个、浙江省1个、湖南省1个、江西省1个、重庆市1个。经现场核实,这些问题已经按照生态环境部挂牌督办要求完成了整改。
问:这一批问题整改主要有什么特点?
答:通过对这些问题统计分析,不难发现长江流域一般工业固废非法倾倒、堆存问题的几个特点:
一是部分问题属于历史欠账,地方政府和有关部门长期放任固废非法堆存。部分点位堆存的固体废物时间久远,有的甚至可以追溯到上个世纪末,涉嫌违法的企业主体早已消失,无法追究其法律责任。当地政府和有关部门未全面落实生态环境保护主体责任、积极予以处置。例如:江苏省南通市苏通科技产业园内堆存的1万吨工业污泥,由60余家钢丝绳企业和个人于2007-2012年间先后倾倒于此。目前,苏通科技产业园将污泥组织清运至有资质的单位妥善处置。
二是部分企业和个人法制意识淡薄,长时间违规堆存固体废物。例如:上海广发粉煤灰有限公司于2008-2010年从上海石化电厂购买十余万吨粉煤灰拟加以利用,该公司业务员租赁永联村地块贮存,但之后长时间未予以利用。目前,上述粉煤灰已分别采取生产建材、地基回填、规范贮存等方式妥善处置。
三是部分工业固废堆场,堆存数量巨大,污染防治设施和环境风险防控措施不到位,存在环境安全隐患。例如:四川省邛崃市羊安镇工业园内的四川高宇化工有限公司磷石膏堆场,堆存230万吨磷石膏,紧邻岷江支流。邛崃市政府委托专业机构编制了磷石膏堆场污染防治应急治理方案,并完善了环境风险防控设施。
问:生态环境部在挂牌督办通知中提出了“清理、溯源、处罚、问责”四项督办要求。这一批问题在整改中如何落实“处罚”这一项督办要求?
答:清废行动开始后,各级生态环境保护部门对所涉的环境违法问题依法立案查处,对26家违法企业和7名个人,实施高限处罚,并采取查封扣押、停产整治、移送拘留等多种手段予以严厉打击。目前,针对29个问题累计罚款额达260余万元,移送公安部门实施行政拘留2人。例如,针对湖北省天门市宜佳建材有限公司违规倾倒、堆存工业固废问题,天门市环境保护局依法立案查处,责令企业停产整治并处以35万元罚款。针对湖北潜江远达化工有限公司违规倾倒、堆存固体废物环境违法行为,潜江市环境保护局依法对潜江远达化工有限公司实施查封,罚款10万元,并移送公安机关行政拘留1人。
问:生态环境部在挂牌督办通知中提出了“清理、溯源、处罚、问责”四项督办要求。这一批问题在整改中如何将“问责”要求落到实处,如何压实地方政府责任?
答:生态环境部在挂牌督办通知中提出了“清理、溯源、处罚、问责”四项督办要求,在此轮核查“回头看”中,为充分传导工作压力,也将“问责”作为督促地方政府切实做到履职尽责、转变工作作风、推动地方工作开展的重要抓手。各地均结合实际,迅速启动问责程序,在29个问题整改中,对地方政府和相关部门的80余名责任人员严肃问责:
一是政府主体责任贯彻更彻底。通过问责的情况看,超过三分之二的问题问责了属地政府的相关人员,更进一步压实了政府主体责任。
二是问责范围覆盖更全面。除党委政府相关人员被问责外,住建、交通、国土、工信、水务、环保等有关部门均有人员被问责。
三是问责人员更精准。各地在启动问责程序时,对有关责任人调查的更清楚,问责的人员更精准,有的已经离开工作岗位的人员,同样被问责,更深入贯彻了“终身问责制”的原则。
生态环境部通过现场督查和核查,推动各地对挂牌督办问题妥善处置、查清来源、严厉处罚、严肃问责,充分体现了生态环境部坚决打好污染防治攻坚战的决心,有效促进了各级领导干部牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,增强各级领导干部保护生态环境、发展生态环境的责任意识和担当意识,对推动生态环境领域的树立最严密法治观,都具有十分重要的意义。
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北极星固废网获悉,11月30日,武汉市生态环境局发布武汉市工业固体废物污染防治“十四五”规划(征求意见稿),详情如下:
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2019年,在湖北省委、省政府的坚强领导下,在上级部门的指导支持下,湖北省深入学习领会党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平书记视察湖北时重要讲话精神,全面贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》和《土壤污染防治行动计划》,扎实开展净土保卫战,土壤污染防治工作取得积极进展。(
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摘要:危险废物种类繁多,产生量巨大,但目前无害化处理率较低。随着国家政策趋严,危废处理处置的刚性需求进一步加大,无害化处置市场进一步释放,前景广阔。本文从处置效果、投资运行成本等方面对现有的焚烧处置技术进行了对比分析,预测了未来危险废物焚烧处置技术可能的发展趋势。危险废物具有腐蚀
摘要:危险废物种类繁多,产生量巨大,但目前无害化处理率较低。随着国家政策趋严,危废处理处置的刚性需求进一步加大,无害化处置市场进一步释放,前景广阔。本文从处置效果、投资运行成本等方面对现有的焚烧处置技术进行了对比分析,预测了未来危险废物焚烧处置技术可能的发展趋势。危险废物具有腐蚀
近日,生态环境部发布《2019年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》,2018年,200个大、中城市一般工业固体废物产生量为15.5亿吨,工业危险废物产生量为4643.0万吨,医疗废物产生量为81.7万吨,生活垃圾产生量为21147.3万吨。一、工业危废产量增速较高工业危废产量增速远高于一般工业固废产量增速
事件近日,生态环境部发布《2019年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》,2018年,200个大、中城市一般工业固体废物产生量为15.5亿吨,工业危险废物产生量为4643.0万吨,医疗废物产生量为81.7万吨,生活垃圾产生量为21147.3万吨。评论工业危废产量增速远高于一般工业固废产量增速,系我国危废专项
近年来,危废处置相关的国家政策频频出台落地,相关法律法规体系日趋完善;2013年,两高司法解释,“非法排放、倾倒、处理3吨以上危废将入刑”,被视为我国危废处理行业启动的关键点;2016年,国务院下发《“十三五”生态环境保护规划的通知》,对以含铬、铅、汞、镉、砷等重金属废物和生活垃圾焚烧飞
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导语电力系统是温室气体排放的重要来源之一,能源活动中的电力活动产生的直接碳排放约占40%。电力排放因子计算方式是否合理、是否与电力系统的实际运行情况相吻合,对于能否精准评估各地区、各行业、各企业的碳排放量,促进可再生能源消纳具有重要意义。(来源:朗新研究院作者:张家维)近年来,随着
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