上海市环境保护局关于征集2019年度环保科研项目的通知

为做好2019年度上海市环境保护局环保科研立项工作，更好地为本市环境管理和综合决策提供科技支撑，根据《上海市环境保护局科研项目管理办法》的有关要求，现征集2019年度环保科研项目。具体事项通知如下：

一、征集范围

本次征集的项目分为：大气环境保护，水环境保护，土壤环境保护，生态保护与恢复，噪声防控、环境辐射以及固体废物和化学品管理，环境规划与管理，环境监测和应急管理，长三角区域协作领域等八个方面。详见附件1、《2019年度上海市环境保护局科研项目征集指南》。

二、 申报要求和申报材料

1、项目申报单位应符合《上海市环境保护局科研项目管理办法》的相关规定。

2、申报项目应按《2019年度上海市环境保护局环保科研项目征集表》(附件2)要求填报，并加盖单位公章。

3、申报预算经费50万元以上的项目，另需提交项目实施方案和详细的经费预算。

三、申报时间和报送方式

申报材料受理时间为2018年7月30日至8月31日。

请将《2019年度上海市环境保护局环保科研项目征集表》等相关材料正本1份、副本2份邮寄至：上海市环保局科技标准处(地址：上海市大沽路100号，邮编：200003)。电子版发送至邮箱：shajb@sepb.gov.cn，邮件主题与申报项目名称一致。

联系人：上海市环保局科技标准处 沙剑波

联系电话：23115616

附件1：2019年度上海市环境保护局科研项目征集指南为贯彻落实生态环境保护大会精神和污染防治攻坚战总体要求，满足本市“十三五”期间社会经济发展和环境保护工作需求，提前谋划“十四五”期间环境保护和污染防治工作重点，同步支撑长三角污染防治区域协作，更好地为本市环境管理和综合决策提供科技支撑，根据《上海市环境保护局科研项目管理办法》的有关要求，我局确定以下领域为2019年度科研项目征集重点范围：

一、大气环境保护领域(一)重点工作

1、大气环境质量中长期预报模型和污染源追踪技术研究

针对重大活动保障、重污染天气应对管理需求，开展中长期预报模型和污染源追踪技术研究，提升重污染过程解析能力。

2、静稳型重污染天气应急清单更新、效果评估和强化措施研究

开展静稳型重污染天气条件下本市重点污染源和重点排放行业影响研究，提出重点企业重污染天气应急减排措施及强化措施，开展应急减排效果评估。

(二)面上工作

1、重点领域大气环境保护政策措施和效果研究。

2、重型柴油车NOx排放达标治理和远程在线监控技术研究。

3、重型天然气车辆排放特征和现状研究。

二、水环境保护领域(一)重点工作

1、泵站污染物放江削减关键技术研究

开发通沟底泥精准清掏预测管理系统，研究通沟底泥处理处置关键技术及监管体系，明晰泵站排口河段河泛、低氧诱因，提出优化调度措施和技术管理体系。

2、污水处理厂新型污染物分布特征及管控对策

针对污水处理厂药品及个人护理品(PPCPs)等新型污染物，开展分布特征和污染水平研究，评估污水厂药品及个人护理品(PPCPs)污染风险，提出环境风险管控措施。

(二)面上工作

1、水源地生物综合预警和生态调控技术研究。

2、上海市中长期水环境目标设定和实现路径研究。

3、水体微塑料污染特征与管控措施研究。

4、河道底泥污染特征调查和评估研究。

5、水产养殖分区分类污染防治技术规范研究。

三、土壤环境保护领域(一)重点工作

1、基于大数据的工业企业场地土壤与地下水风险管控体系研究

构建本市工业企业场地环境信息数据库，开发本市典型行业企业土壤与地下水污染数据库并绘制污染特征谱图，提出浅层地下水风险管控和保障机制。

2、污染地块土壤及地下水污染阻隔适用技术研究

针对平原河网地区土壤及地下水污染耦合特征，以典型工业企业和加油站场地为对象，集成研发形成污染拦截井、渗透反应墙等污染风险阻隔管控适用技术。

(二)面上工作

1、土壤及地下水监测网络优化整合技术体系研究。

2、典型污染场地健康风险评估方法与修复效果评估相关技术规范研究。

3、污染地块风险管控技术方案编制规范研究。

4、重点监管企业及周边土壤及地下水监测技术规范研究。

四、生态保护与恢复领域(一)重点工作

1、上海市基于“三线一单”的生态环境管理体系研究

研究建立覆盖全市的生态环境分区管控体系，研究“三线一单”与战略环评、区域评价、规划环评衔接的联动机制和监管体系，研究支撑“三线一单”落地的环境准入和管控体系，提升生态环境管理系统化、科学化、精细化和信息化水平。

(二)面上工作

1、崇明生态岛建设战略实施以来的生态环境效益评估。

2、新形势下农业面源污染防治战略和政策研究。

五、噪声防控、环境辐射以及固体废物和化学品管理等领域征集以下面上工作研究内容：

1、交通领域噪声评估、管控技术及规范研究。

2、声功能达标区长效管理新技术研发。

3、固体废物及危险废物处理处置污染防治技术、政策与规范研究。

4、危险废物鉴定鉴别及环境损害鉴定评估研究。

5、辐射防护监测技术方法与规范研究。

6、化学品环境与健康风险管控技术管理对策评估研究。

六、环境规划与管理(一)重点工作

1、上海市“十四五”环境保护规划编制研究

分析判断“十四五”期间上海市面临的国际、国内和地区环保形势和发展需求，研究规划编制的依据、原则、主要内容，研究基于空间管控体系的规划编制技术，提出今后五年上海市环保工作重点和具体任务建议。

2、生态环境保护新形势下信息化架构研究

开展信息化顶层架构设计，制定生态环境管理战略目标，形成生态环境管理业务架构、数据架构和应用架构，统筹“智慧环保”建设工作，明确新形势下环保信息化发展蓝图和近期建设项目。

(二)面上工作

1、环评审批制度改革相关配套制度研究。

2、环保督查工作规程和规范体系研究。

4、排污许可证、清洁生产等管理制度研究。

5、污染物排放标准体系构建和跟踪评估研究。

6、遥感影像在环境保护领域的深度应用研究。

7、环境保护社会治理市场化机制研究。

8、上海市环保法规制定及环境执法规范化相关研究。

七、环境监测和应急管理领域征集以下面上工作研究内容：

1、场地土壤及地下水监测技术和方法研究。

2、基于传感器的工业区空气特征污染网格化在线监测技术研究。

3、环境风险快速检测与污染源排放物种鉴别方法研究。

4、人工智能立体环境监测技术研究。

5、无人机搭载摄像自动识别系统在突发事件应急中的应用研究。

6、重点工业园区环境风险源及风险受体辨识与评估研究。

八、长三角区域协作领域(一)重点工作

1、长三角交通结构调整策略及其对空气质量改善的效果研究

在长三角区域大尺度上研究交通运输结构调整与区域空气质量的耦合关系及其对空气质量改善的效果，开展污染成因及防控策略研究。

2、长三角区域生态环境保护机制研究

研究生态环境保护区域协作机制，并以长三角区域为重点，提出环境污染联防联控、生态保护区域协作、绿色发展区域协调、重点流域省际生态补偿等方面的工作机制建议。

(二)面上工作

1、长三角区域跨界、临界水源地现状及环境管控措施研究。

2019年度重点工作科研项目实施方案提纲(50万以上)

一、项目背景

说明国内外现状、水平和发展趋势以及本市面临的问题，分析环境管理和综合决策科技需求，描述所建议项目的科学技术价值、环境管理创新点或综合决策支撑点。

二、研究内容和方法

详细阐述所建议项目的总体目标、主要内容、研究方法、技术路线和技术关键等具体内容。

三、计划进度

明确所建议项目各项研究任务实施的计划进度，至少细化到季度。

四、工作基础

开展所建议项目研究所需的前期工作基础和实验条件，是否需要其他单位合作和支撑。

五、预期成果和考核指标

列明所建议项目实施以后可以取得的预期成果，提出相应的可量化、可考核的绩效指标(政策、标准、规范、专利、论文、示范等)。

六、经费预算

按照《上海市环境保护局科研项目管理办法》及国家和本市科研项目经费预算有关要求，编制所建议项目研究组织实施过程中与研究活动相关支出的详细经费预算，说明每个科目的支出事由与测算依据。