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(五)强化供水安全保障。推进区域水厂备用水源地的建设与管理,加快构建“水源达标、备用水源、深度处理、严密检测、预警应急”的供水安全保障体系,实现水源地水质全面达标、突发水污染事故有效防范、应急保障能力显著提升。全面推进自来水深度处理工艺建设改造,实现区域供水水厂深度处理设施提标改造全覆盖。加强集中式饮用水源地管理,禁止一级保护区内一切与保护水源无关的活动;完成对二级保护区建设项目清查,禁止新建、改扩建排污建设项目,已建成的2018年底前全部予以关闭或者拆除。加强清水通道维护区保护,推进淮河流域污染防治,全面实施饮用水源监测预警体系工程,有效防范突发性水污染事件。
连云港市城乡污水处理“高质发展、后发先至”三年行动方案
一、基本情况
至2017年底,全市共建成城镇污水处理厂72座,处理规模65.5万吨/日,配套污水管网1336公里。
(一)城市污水处理情况。共建成县城及以上污水处理厂17座,处理规模34.8万吨/日,配套污水管网926公里。城市污水处理设施覆盖率100%,市区城市污水处理率92%,县城城市污水处理率86%。
(二)乡镇污水处理情况。共建成污水处理厂55座,处理规模31.7万吨/日,配套污水管网370公里。建制镇污水处理设施覆盖率96%,建制镇污水处理率40%,乡镇污水处理厂大部分运行不正常,运行率、负荷率较低。
(三)农村污水处理情况。全市共有行政村1485个,根据《连云港市村庄生活污水治理实施方案》要求:我市到2020年计划新建生活污水处理设施村庄1199个;其中,2017、2018、2019年,年均计划建成300个;2020年计划建成299个。截至目前,全市新建、在建的村庄生活污水处理设施共167个,远落后于任务要求。
二、行动目标
通过实施三年行动方案,全面提升全市污水综合处理水平,全面推进农村生活污水治理,全面加速污水处理设施建设,全面建立城乡生活污水运维机制,确保到2020年,城市污水处理设施覆盖率达到100%,建制镇污水处理设施覆盖率达到100%;市区城市污水处理率达到95%,县城城市污水处理率达到85%,建制镇污水处理率达到70%;新建生活污水处理设施村庄1199个,90%以上的行政村村部所在地村庄生活污水得到有效治理;市县全部实现污泥无害化处置,全市乡镇及以上污水处理达到一级A排放标准。
三、重点任务
(一)加快城市污水处理设施建设。投资13.81亿元,新建、扩建污水处理厂8座,到2020年,全市新增污水处理规模20万吨/日,县级以上污水处理全部达到一级A排放标准。市区扩建4万吨/日大浦污水处理厂、2万吨/日城南污水处理厂、4万吨/日墟沟污水处理厂;赣榆区新建6.5万吨/日新城污水处理厂,关停4万吨/日新城、力洁污水处理厂;东海县扩建1万吨/日城东污水处理厂,新建2万吨/日城市污水处理厂;灌云县扩建2.5万吨/日南风污水处理厂;灌南县扩建2万吨/日城市污水处理厂。
(二)加快乡镇污水处理设施建设。投资1.33亿元,推进乡镇污水处理设施建设。实施南城街道、宁海街道、板浦镇、锦屏镇接管城南污水处理厂工程;建设东辛农场、云台农场、前三岛、门河镇、李集乡污水处理设施。到2020年,全市建制镇污水设施覆盖率达到100%。
(三)加快推进村庄生活污水治理。投资12.43亿元,强化村庄生活污水治理规模化建设、专业化管护、一体化推进。重视村庄生活污水源头减量和尾水回收利用。各县区按照《连云港市村庄生活污水治理实施方案》要求,全面推进村庄生活污水治理工作。海州区和连云区要按照省级试点的序时进度推进全域村庄生活污水治理。到2020年,全市新建生活污水处理设施村庄1199个,90%以上的行政村村部所在地村庄生活污水得到有效治理。
(四)加快配套城乡污水管网建设。投资5.558亿元,加强城镇污水处理厂配套管网建设与管理,加大对纳管单位排水管理力度,严格雨污分流。加快现有合流制排水系统改造,优先推动城中村、老旧城区和城乡结合部的污水截流、纳管,提高污水收集量。加快推进建制镇污水收集管网建设,做到“十个必接管”(机关、学校、医院、集中居住小区、工业集中区、农贸市场、垃圾中转站、宾馆、饭店和浴室),提高设施运行效率。到2020年,全市新建城乡污水管网约420公里,城市、县城实现污水管网全覆盖,基本完成主管网系统雨污分流工作,污水收集率不低于90%;乡镇主管网全部建成,污水收集率不低于70%。
(五)加快城镇污泥处置工程建设。加强城镇污水处理厂污泥无害化处置规划和方案研究,完善区域性城镇污水处理厂污泥综合利用或永久性处理处置设施,强化污泥转运及全过程监管,依法取缔非法污泥堆放点。加快永久性污泥处置设施建设,到2020年,投资1亿元,市区建成永久性污泥处置设施1座;各县区基本实现永久性污泥处置设施全覆盖,基本实现城镇污水处理厂污泥100%无害化处置。
(六)加强污水处理设施运行监管。鼓励建立统一规划布局、统一实施建设、统一组织运营、统一政府监管“四统一”的建制镇污水处理工作模式,加快建制镇污水处理设施的整合进程,推进市级城镇污水处理监管信息平台建设,构建覆盖全市的基础信息体系、考核评估体系和监督管理体系。建立健全排水许可制度,加强污染源头控制。
(七)加快新技术新理念推广应用。推进海绵城市建设,编制实施《连云港市海绵城市专项规划》,推进省级海绵城市试点建设,到2020年城市建成区20%以上面积建成海绵城市。落实国家节水型城市要求,推广污水再生利用,提高污水处理尾水利用率,加快建设和完善市区和县城镇污水处理厂再生水利用设施,在工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工及生态景观等领域优先使用再生水。
(八)严格工程项目基本建设程序。严格落实项目法人制、招标投标制、合同制、监理制,切实加强污水处理设施工程质量安全监管,确保按期优质完成建设任务。严格竣工验收,压力管道必须经水压试验、无压管道必须经严密性试验合格后方可投入使用,污水处理设施应进行工程验收。内容发布完毕。
孙志伟:下面,请市城乡建设局副局长王琪同志就《连云港市农村人居环境整治三年行动实施方案》和《连云港市地下综合管廊管理办法(试行)》作新闻发布。
王琪:连云港市农村人居环境整治三年行动实施方案
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