全文丨湖南临湘市城市双修三年实施方案（2018

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(2)推进慢行系统建设。加强步行道、自行车道和机非隔离带等建设，大力推广林荫路建设，逐步形成连接顺畅、安全通达的慢行系统，鼓励和规范共享自行车，提高步行和自行车出行分担率。

(3)大力发展停车设施。科学制定停车配建标准。加强立体停车设施研发。加强停车场充电设施建设，到2020年，新建停车场全部建设充电设施或者预留建设安装条件，并足额配备无障碍停车位。

3.责任单位。市住建局牵头，市发改局、市公安局、市财政局、市城管局、市交通局、临湘工业园、长安街道、五里牌街道等单位参与。

(四)违法建筑拆除工程

1.主要目标。到2020年，完成建成区违法建筑拆除任务，新增违法建筑“零增长”。

2.主要任务。2018年6月底前，完成城市建成区违法建筑调查认定，制定专项治理工作方案，开展集中整治行动。2018年至2020年，城区每年拆除应拆违法建筑比例分别不低于20%、40%和60%。加大控违力度，逐步将控违范围扩大至城乡结合部，从2018年起建成区原则上不新增违法建筑， 2018年底前开展卫星遥感监测。

3.责任单位。市规划局牵头，市住建局、市城管局、市公安局、市国土资源局、临湘工业园、长安街道、五里牌街道等单位参与。

(五)历史文化保护工程

1.主要目标。到2020年，历史文化资源得到有效保护和科学利用。

2.主要任务。2018年，建立全市历史文化名城(名镇、名村、街区、历史建筑)保护名录。加强历史文化街区和历史建筑挂牌建档、修缮修复和合理利用。强化历史文化街区、文保建筑、历史建筑、城市型风景名胜区周边区域的新建建筑管控。严肃查处破坏历史文化保护的典型案件。

3.责任单位。市住建局、市文旅广新局牵头，市城管局、市公安局、市财政局、临湘工业园、长安街道、五里牌街道等单位参与。

(六)城市环境绿化亮化净化工程

1.主要目标。到2020年，城市建成区绿地率、人均公园绿地面积分别达到37%和12平方米，公园绿地服务半径覆盖率不低于70%;全市建成各类绿道20公里;基本完成城市夜景照明工程。

2.主要任务。

(1)按照居民出行“300米见绿、500米入园”的要求，均衡布局和建设公园绿地，加快老旧公园提质改造。到2020年，完成建成区主要河道、湖道的绿化和主要道路、广场、街头绿道的补植补栽。

(2)加强生态景观廊道建设。加快城乡休闲游憩型绿道网络建设。鼓励沿公路和河湖水系打造生态绿廊。2018年，制定城市绿道规划技术指引，编制城市绿道专项规划。2020年，全市建成城际绿道、城市绿道、社区绿道等各类绿道20公里。

(3)完善城市夜景照明体系。推进绿色照明及信息化建设。加强重要建构筑物、滨水区域等重要景观节点以及主要道路的景观照明塑造。2018年，完成城市照明专项规划编制;2020年，完成功能照明节能改造，实施重要节点亮化工程，完成重点地区夜景照明改造。

(4)开展空气净化工程。2018年完成建成区餐饮油烟、建筑和垃圾扬尘的摸底和确定，科学制定净化方案。加快推进“气化湖南”工程建设，促进天然气等清洁能源利用，2018年全面完成 “气化湖南工程”计划任务。加强城市道路保洁，提高机扫率。到2020年，有效控制建成区空气污染源，建立预防惩治长效机制。

3.责任单位。市住建局、市交通局、市林业局牵头，市发改局、市财政局、市城管局、市国土资源局、市环保局、供电公司、临湘工业园、长安街道、五里牌街道等单位参与。

(七)城市公共空间提质工程

1.主要目标。到2020年，完成重点地段、主要街道的立面整治，完成建成区内的广告标牌清理规范，老旧小区环境品质和公共服务有效提升，城市个性和特色得到彰显。

2.主要任务。

(1)加强城市设计。加强总体城市设计，强化整体风貌塑造，保护山水格局，彰显湖湘文化特色。启动城市中心地区、综合交通枢纽、滨水地区、历史文化街区、特色街道、城市型风景名胜区等重点区域的规划提升，强化城市色彩、建筑界面、生态景观界面和天际线的统筹协调，提升城市品位。

(2)拓展公共空间。加强街头广场、社区公园建设，整治街道空间。强化滨水、临山、沿街和广场、公园、街头绿地等重要空间节点的建设管控。完善城市家具、城市标识，推进公共环境设施艺术化。开展建构筑物立面和广告牌匾专项整治。推行共用杆柱。2018年，完成重要街道立面整治规划、城市建成区广告标牌专项规划。

(3)有序推进老旧城区改造。鼓励采取小规模、渐进式更新改造老旧城区，避免大拆大建，保护城市传统格局、空间肌理、空间尺度和建筑风貌，保留城市记忆。以“三增三控”(增加公共绿地、公共空间、公共设施，控制改造开发强度、建筑密度、人口密度)规划理念为指导，开展棚户区、城中村、农民安置区、危旧住宅、老旧小区、老旧厂房等的综合整治，提升宜居水平，建设绿色社区。定期组织开展老旧住宅安全排查整治，做好房屋安全鉴定，对C、D级危房依法采取加固、停用、拆除等措施，确保房屋住用安全。鼓励老旧建筑改造再利用，支持符合条件的老旧建筑加装电梯和实施节能改造，支持优先将老旧厂房用于公共文化、公共体育、养老和创意等产业。2018至2020年，城区新开工的棚户区改造新建安置房项目中，装配式建筑占新开工建筑面积比例应分别达到15%、20%和30%以上，且达到节能环保要求。

(4)强化地下空间规划管理。研究建立城市地下空间规划设计技术标准体系。2020年，基本建立城市地下空间建设项目的规划管控机制。

3.责任单位。市住建局、市城管局牵头，市国土资源局、市人防办、临湘工业园、长安街道、五里牌街道等单位参与。

(八)废弃地再利用工程

1.主要目标。到2020年，基本消除建成区废弃地、污染土地的安全隐患，基本实现废弃地再利用。

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