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牵头单位:市环保局
配合部门:市公安局、市质监局、市治超办、阳泉公路分局、高速公路管理机构
(5)环保部门要加大对非道路移动机械的动态管理和检查力度,会同相关部门建立非道路移动机械排放数据库,对使用非道路移动机械的单位,要强化环保治理责任的落实;对未安装污染控制装置或者污染控制装置不符合要求,不能达标排放的,要会同有关部门按规定严肃查处。
牵头单位:市环保局
配合单位:市交通运输局、市住建局、市水务局。
4、支持优先使用电动货车运输,推广集装箱或硬密闭运输
(1)限期推广货运车辆硬密闭技术。
(2)鼓励重散货实行集装箱运输。
(3)支持货运、物流企业推广使用电动运输车辆。
牵头单位:市交通运输局
配合部门:市公安交警支队、有关运输企业
5、集中开展道路抛洒扬尘治理。
(1)加强散装物料装载治理。全市运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆,必须采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染,并按照交警部门规定路线行驶;装卸物料必须采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染;散装物料车辆卸载货物后要及时对车辆冲洗保洁。市住建局、市交通运输局、市国土局、市水务局要加强所属工地扬尘污染管理,工地现场必须做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。要加强散装物料运输源头监管,严禁超限装载,严禁散装物料生产销售企业为未采取必要封闭措施的货运车辆装载,严禁未采取有效封闭措施的货运车辆出场,从严处罚违反规定的企业和车辆。阳煤集团要加大货运车辆和矸石山治理工地扬尘污染整治。
(2)强化公路道路养护管理。市住建局要按照市政道路清扫、洒水标准,对城市道路每天清扫洒水,清理抛洒物,保持路面日常清洁。
阳泉公路分局、市交通运输局、中建阳泉公司要比照市政道路清扫洒水的标准,对207国道郊区千亩坪至义井大桥段、义白路全路段、307复线坡头至白泉路段进行每日机械人工清扫和路面洒水,实行24小时路面保洁,坚决遏制二次扬尘污染。市区过境公路机械化清扫率要达到70%以上,县城过境公路机械化清扫率要达到60%以上。道路养护责任单位要及时处置路面坑槽、松散、翻浆等病害,保证公路安全畅通。
(3)加强道路抛洒扬尘治理联合执法。公安、交通部门要加大现场执法力度,严厉打击货车抛洒扬尘等违法行为。对未采取有效密闭措施造成抛洒、脱落、遗漏、扬尘等污染的散装物料运输车辆,要依法依规从严处罚。
牵头单位:市交通运输局、市住建局
配合单位:阳泉公路分局、市国土局、市水务局、市交警支队、阳煤集团、晋能集团阳泉公司
第三阶段:考核总结阶段(2019年1月1日—2019年1月31日)。
全市集中治理结束后,市专项行动领导组对治理成效进行客观评估,并对各县区、市直各部门专项行动成效进行全面考核、排名通报,考核结果纳入各级政府年度目标责任考核。加强专项行动工作总结,运用实践成果,建立健全相关制度,加强大气污染防治地方立法,推动综合治理长效化。
(一)保障措施
各县(区)人民政府和市直有关部门要提高政治站位,切实增强政治责任感和使命感,把专项行动作为打赢污染防治攻坚战的标志性战役来抓,加强组织领导,确保专项行动取得成效。
(一)落实主体责任。此次专项行动在市专项行动领导组统一领导下开展,有关县(区)人民政府对本地区专项行动负主体责任。集中治理期间,实行垂直管理的省直部门有关执法工作纳入市、县(区)政府统一管理。县(区)人民政府要严格落实党政同责、一岗双责的工作责任,切实加强组织领导,主要领导亲自安排、亲自落实,细化任务、明确分工、责任到人,推动专项行动扎实开展。
(二)落实部门职责。相关部门要摸清全市域内登记的重型柴油货车、普通散装物料车、渣土车、垃圾车、农用车等车辆底数,摸清各类工地市内和外地进入我市的非道路运输机械底数。各部门建立台帐,逐一检测整治。交通运输部门负责货运车辆营运管理、公路养护管理及交通运输执法工作。环保部门负责车辆排放检验达标管理等工作。市住建部门负责渣土、垃圾车管理工作。市农业部门负责农用车管理。相关建设工程主管部门负责非道路移动机械管理。公安交警部门负责落实城市过境车辆管控、维护道路交通安全管理和交通秩序管理等工作。其他部门从各自职能出发分别负责相关工作。
(三)加强联合执法。市联合执法队伍各工作组要真负责、负真责,每周检查不少于三次,依法依规,做好执法记录。每次检查都要发现问题,发现不了问题,本身就是问题。针对发现问题及时处置处罚,问题复杂的移交并督促相关部门处理、处罚。
(四)加强政策扶持。高速公路管理部门要进一步改进服务,积极开展“货车之家”创建活动,提供安全经济、文明优质的交通环境。2018年10月1日前,继续实行现行高速公路差异化收费政策;从10月1日,实施对重型货车更加优惠的高速公路差异化收费政策,降低物流成本,提高运输效率。
(五)加强信用监管。集中治理期间对有关企业的违法违规行为,纳入企业征信系统管理和信用考核评价。相关企业负责人信息纳入相关领域“黑名单”和全省信用信息共享平台归集共享,实施跨部门联合惩戒。对环境信用良好的企业实施联合激励。
(六)加强督查指导。市专项行动领导组要加强对各县(区)开展专项行动的跟踪督导。对工作不力、污染严重、问题突出的地区,依法依规严肃问责;对涌现出的先进典型,给予表彰奖励。
(七)加强宣传引导。宣传部门要组织协调市内新闻媒体加强正面宣传,重点宣传党委、政府开展专项行动的重大意义,宣传有关法律法规政策,宣传各项安排部署,及时报导治理成效,营造良好舆论氛围。交通运输部门、环保部门、公安部门等职能部门要提前准备解读文章和应答口径。市内新闻媒体要按照政府职能部门提供的权威信息,及时回应社会关切,做好舆论引导。
(八)加强应急处置。要密切关注社会动态,交通、公路、住建、交警要制定突发性事件及舆情应对预案,加强应急值守,完善监控机制,及时消除各类风险隐患,有效应对和处置突发事件。专项行动期间,各级联合办公室全天候24小时值班。
(九)加强经费保障。市财政列支专项经费,用于必要的执法装备采购、领导组办公室办公用品采购、执法车辆油品的供应、有关车辆环保检测、油品抽检等费用支出,保障专项行动工作顺利开展。
附件:阳泉市重型柴油货车、散装物料运输车非道路移动机械和农用车污染治理联合执法专项行动领导组人员名单
2018年8月9日
附件:
阳泉市重型柴油货车、散装物料运输车非道路移动机械和农用车污染治理联合执法专项行动领导组人员名单
组 长: 雷健坤(市委副书记、市长)
副组长: 郭少敏(市政府副市长)
靳润喜(市政府副市长、市公安局局长)
成 员: 史玉宝(市委宣传部常务副部长)
黄少英(市交通运输局局长)
李宏革(市环保局书记、副局长)
张明川(市公安局党委副书记、交警支队长)
冯维明(市发改委主任)
杜平华(市住建局局长)
孙存恩(市商务粮食局局长)
张俊堂(市工商局局长)
安海润(市农委主任)
闫献忠(市公路局局长)
杨俊发(市质监局副局长)
王军(市国土资源局局长)
郭爱聪(市水务局局长)
薛必芬(阳煤集团节能生态环境部部长)
张五太(市治超办主任)
张 显(太旧高速公路公司总经理)
刘伟斌(中建阳泉投资有限公司总经理)
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