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北极星环保网获悉,日前,阳泉市人民政府办公厅发布了关于印发阳泉市重型柴油货车、散装物料运输车非道路移动机械和农用车污染治理联合执法专项行动实施方案的通知,具体内容如下:
阳政办发[2018]76号
各县(区)人民政府、市直各单位,省属以上企业:
《阳泉市重型柴油货车、散装物料运输车非道路移动机械和农用车污染治理联合执法专项行动实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
阳泉市人民政府办公厅
2018年8月10日
阳泉市重型柴油货车、散装物料运输车非道路移动机械和农用车污染治理联合执法专项行动实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要思想和党的十九大精神,根据党中央、国务院决策部署和全省生态文明建设大会要求,按照《山西省重型柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动工作方案》要求,决定在全市集中开展重型柴油货车、散装物料运输车、非道路移动机械和农用车污染治理联合执法专项行动(以下简称专项行动)。特制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,坚决贯彻落实党中央、国务院全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战的决策部署,认真落实《中共山西省委、山西省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》、《山西省人民政府关于印发山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》的要求,针对交通污染的突出问题,全面实施城市过境车辆优化通行措施,集中开展柴油货车排放达标治理,散装物料运输车抛洒扬尘治理,强化非道路移动机械和农用车排放达标治理,加强城市过境公路养护管理,为打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战提供有力支撑。
(二)基本原则
——坚持属地管理、部门联动。专项行动由阳泉市人民政府统一组织实施,交通、公安、环保、住建、工商等有关部门按照职责加强联合执法,建立完善信息共享机制,提高联合共治水平。
——坚持源头防范、综合治理。既要加强交通管制和路面执法,严肃查处和控制柴油货车、散装物料运输车辆、非道路移动机械和农用车污染,又要注重从车辆销售、注册、运输市场准入环节加强监管,从严控制排放不达标柴油货车、农用车进入市场,强化非道路移动机械的排放污染管控。
——坚持高速优先,就近驶入。干线公路过境车辆就近驶入高速公路,高速公路上行驶的货运车辆不得驶离高速公路过境,市域内货运车辆就近驶入高速公路行驶。
——坚持远近结合、标本兼治。认真总结运用专项行动的实践成果,加快完善政策法规标准体系,健全环境诚信联合奖惩制度,为实施打赢蓝天保卫战三年行动计划奠定基础。
(三)治理范围
此次专项行动治理范围:全面实施城市过境车辆优化通行措施;集中整治柴油货车、非道路移动机械和农用车排放不达标;散装物料运输车抛洒扬尘污染和城市道路绕城公路扬尘污染;重点管控各类运输车辆使用低于国六标准柴油行为;严把车辆和非移动机械用油关;加强相关公路道路养护、清扫、保洁,有效降低大气污染物浓度,确保全市大气环境质量明显改善。
(四)主要目标
经过集中治理,进一步提升柴油车、非道路移动机械和农用车污染物排放达标率,减少散装物料运输车抛洒扬尘污染,全面提升公路、道路养护和保洁水平,大幅度减少道路扬尘污染。推动散装物料集装箱运输或者硬密闭运输,控制输入性交通污染,促进绿色运输健康发展,改善城市环境空气质量,实现国家和省提出的柴油货车和散装物料运输车污染治理阶段性目标。
二、行动安排
专项行动分三个阶段实施:
第一阶段:准备启动阶段(2018年8月15日前)。主要任务是:做好组织领导、制定方案、组建队伍等准备工作,为开展专项行动奠定坚实基础。
1、成立领导机构。为确保此次专项行动开展,市政府成立由雷健坤市长任组长、郭少敏副市长和靳润喜副市长任副组长、相关单位负责人为成员的专项行动领导组,领导组负责全市专项行动的组织领导、督促检查、考核总结等工作。领导组下设联合办公室,办公室设在市交警支队。办公室主任由郭少敏副市长兼任。
2、制定专项行动方案。平定县、盂县政府要根据本方案要求,结合辖区大气环境质量状况,于2018年8月25日前制定印发本辖区实施方案,明确专项行动的总体要求、目标任务、行动安排及应急保障措施等,重点明确本辖区城市过境车辆优化通行线路措施、柴油货车、散装物料运输车、非道路移动机械和农用车污染治理措施等,同时要制定相应的交通拥堵和舆情应对预案。市交通运输局、市交警支队、市环保局、市住建局、市工商局、市商务粮食局、市国土局、市水务局、市农委、阳泉公路分局等有关部门也要结合部门职能制定重点整治工作方案。
3、公告行动方案。8月10日,市专项行动领导组办公
室在阳泉日报、阳泉电视台、综合广播、交通广播等媒体及阳泉市人民政府网站向社会公告专项行动。平定县、盂县政府于2018年8月25日前向社会发布城市过境车辆优化通行线路管控通告,结合区域路网布局、技术状况及治超要求,明确重型货车和散装物料车辆优化通行路线和示意图,制定治理非道路移动机械和农用车污染措施。
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