贵州印发首个“河长制”水生态环境保护规划（附新闻发布会实录）

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省水利厅副厅长、省河长办副主任 帅文

二、贵州省水资源保护规划推进情况

（一）水资源保护规划编制进展

1.工作背景

为贯彻2011年中央一号文件对水资源保护的要求，推进水资源保护和河湖保障体系建设，落实最严格水资源管理制度。2012年8月，按照水利部《关于开展全国水资源保护规划编制工作的通知》(水规计[2012]195号)的要求及全国资源保护规划视频工作会议的统一部署，我省启动了资源保护规划工作。

2.规划编制总体情况

按照国家水资源保护规划“自下而上、上下结合”的开展原则，我省在全国长江（片）珠江（片）水资源保护规划工作开展的同时，由省水利厅组织编制《贵州省水资源保护规划》。目前，《规划》正在修改完善，将于近期报省政府批复下发。

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省水利厅副厅长、省河长办副主任 帅文

2.做好问题梳理，认真整改落实。我们将充分发挥省河长办的联系协调和督促指导作用，着力推动各级河长、责任单位、职能部门认真履职尽责，引导和动员广大社会公众积极参与，组织实施好“一河一策”方案，确保方案中明确的问题清单、目标清单、任务清单、措施清单、责任清单落地落实。继续扎实开展全面推行河长制工作督导检查，加大河湖管理综合执法力度，认真做好入河排污口整治等问题整改工作。按照水利部的安排，认真抓好长江经济带固体废物点位排查整治、“清四乱”、非法采砂、垃圾围坝等专项行动。特别是按照2018年河长大巡河活动中各级河长特别是省级河长的要求，协调配合和督促责任单位和相关市州认真梳理存在的突出问题，采取“一市一单”方式下发各地，并联合责任单位做好跟踪督查，确保问题按时整改到位。

3.加强经验总结，巩固提升成果。我们将认真总结一年来全面推行河长制工作的实践经验，特别是各地结合实际探索的创新举措，形成可复制、可推广的经验，更好推动河长制工作。加大基层河长办能力建设。完善志愿者服务机制，继续开展“百千万”清河行动。加强宣传推广，进一步增强领导干部的责任意识、社会公众的参与意识和的河湖保护及涉水安全意识。

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省水利厅副厅长、省河长办副主任 帅文

（三）下步工作打算

1.夯实基础工作，完善政策措施。认真履行职责，扎实做好水资源管理保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境整治等工作。推动“一河一策”方案措施项目化、清单化，全面完成14条省管河道的岸线利用规划编制和划界工作；督促各地年内完成省管河道以外设省级河长的18条河流的划界工作，按照管理权限启动和加快推进各级河湖划界和岸线利用规划编制工作。严格规范河长制公示牌，更新完善相关信息。大力推进河湖大数据信息系统建设，完善监测体系，提升信息化管理水平。加速推进《贵州省河湖管理条例》立法进程，健全河湖管理法制体系。

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省水利厅副厅长、省河长办副主任 帅文

（二）取得的主要成效

1.河湖水质实现明显好转。在各级河长的亲自推动下，全省重要江河湖库水功能区总体达标率比2017同期提高了0.9个百分点；全省监测的48条主要河流的138个河段，水质总体达到优良的河段长度比2017年提高了8.3个百分点；全省纳入国家“水十条”考核的55个地表水监测断面水质优良率上升1.8个百分点，劣五类水质比例下降1.8个百分点；长江流域河流干流水质持续改善，珠江流域河流干流水质优良率保持在100%；9个中心城市集中式饮用水源地水质达标率持续保持100％；县城集中式饮用水源地水质达标率98.4%。

2.河湖管理更加系统规范。各级党政领导高度重视，各级责任单位认真履职，积极参加河长巡河、督导检查和考核验收等工作，各级职能部门积极尽责，扎实推进河湖管理保护相关工作，初步形成“总河长总体抓，河长办统筹抓，河流责任单位具体抓，相关业务职能部门配合抓”的工作格局。

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省水利厅副厅长、省河长办副主任 帅文

4.成功举办了2018年贵州生态日“三巡”活动中“保护母亲河 河长大巡河”主题活动，着力推进6·18活动宣传工作，副省长、省副总河长吴强和厅党组副书记、副厅长、省河长办副主任帅文做客新华网、人民网总部接受访谈。以“贵州河长这一年”为主题的宣传活动共举办6场，做到了从中央到地方媒体全覆盖。在继续利用传统媒体大张旗鼓宣传的基础上，今年着重利用微信公众号、今日头条等新媒体传播贵州河长制工作好声音，赢得了社会广泛关注，取得良好效果。

参会记者认真记录发布内容中的重点数据。

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省水利厅副厅长、省河长办副主任 帅文

2.聚焦目标任务，扎实开展全面推行河（湖）长制各项工作。一是抓好河湖名录编制等基础工作。完成河湖名录、省市县三级一河一策方案编制，全省河湖大数据管理信息系统建设有序推进。积极推进河湖划界，年底全面完成省管河道划界工作。二是抓好入河排污口全面调查。为“一河一策”方案编制和河流治理保护提供了基础支撑。三是抓好河道垃圾清理及保洁，开展了“百千万”清河行动。四是抓好河湖管理保护综合执法。五是抓好河湖综合治理与生态修复。协调配合开展了全域网箱拆除，拆除网箱养鱼33839.6亩。

3.坚持改革创新，大力开展全面推行河（湖）长制实践探索。一是健全法制保障。将全面推行河长制写入《贵州省水资源保护条例》《贵州省水污染防治条例》，为全国首家在地方法规中明确推行河长制的省份。二是坚持党政同责、流域统筹，分级分段全面设立河长，将河长制组织体系延伸到村。首创省市县乡四级“双总河长”，独创省四大班子在职省级领导均担任省级河长。三是积极鼓励实践创新。鼓励各地在做好“规定动作”的基础上，结合工作实际，创新“自选动作”，全面推行河长制亮点纷呈。

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省水利厅副厅长、省河长办副主任 帅文

（一）工作推进情况

1.认真履职尽职，坚决扛起全面推行河（湖）长制政治责任。一是制定出台了省、市、县、乡、村五级河长制总体工作方案。二是省市县乡村五级河长制体系全面建设，全省4697条河流共设五级河长22755名，实现了全省所有河流、湖泊、水库河长制全覆盖。三是省市县三级均设立河长制办公室，落实了编制、人员和经费保障。四是配合国家部委开展了5次督查；省级组织32家责任单位组成10个督导组开展了3次督查，水利厅开展了4次行业集中检查和1次专项督查，常态化督查机制逐步建立。

2.聚焦目标任务，扎实开展全面推行河（湖）长制各项工作。一是抓好河湖名录编制等基础工作。完成河湖名录、省市县三级一河一策方案编制，全省河湖大数据管理信息系统建设有序推进。积极推进河湖划界，年底全面完成省管河道划界工作。二是抓好入河排污口全面调查。为“一河一策”方案编制和河流治理保护提供了基础支撑。三是抓好河道垃圾清理及保洁，开展了“百千万”清河行动。四是抓好河湖管理保护综合执法。五是抓好河湖综合治理与生态修复。协调配合开展了全域网箱拆除，拆除网箱养鱼33839.6亩。

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省水利厅副厅长、省河长办副主任 帅文

一、贵州省全面推行河长制工作情况

全面推行河长制是中央的重大改革部署，省委省政府高度重视，省水利厅作为牵头单位，积极探索、创新方法，推动“河长制”落地生根、产生实效。2009年我省就在三岔河流域实施了环境保护河长制，2012年，环境保护河长制在全省八大水系推广实施。一系列先行先试的举措，为我省全面推行河长制奠定了坚实基础。省河长办、省水利厅、省环保厅以及各地各部门通力协作，切实做到工作方案到位、组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、监督检查和考核评估到位，顺利通过国家全面推行河长制中期评估，圆满完成了2017年底全面建立河长制的工作目标，并持续深入推动相关工作。

06:59

省水利厅副厅长、省河长办副主任 帅文

各位新闻界的朋友，女士们、先生们：

大家下午好！

党中央、国务院高度重视水安全和河湖管理保护工作，全面推行河长制是中央部署的一项重大改革, 是水治理体制和生态环境制度的重大创新,是推进生态文明建设的重大举措。我省是长江流域、珠江流域重要的生态屏障,是国家生态文明试验区,全面推行河长制,责无旁贷、意义重大。

贵州省水利厅高度重视河长制工作，现将我省全面推行河长制工作和水资源保护规划推进情况向大家介绍如下：

贵州省水利厅副厅长、省河长办副主任帅文介绍相关情况。

06:58

省委外宣办（省政府新闻办）新闻发布处副处长 刘琦

女士们、先生们、记者朋友们：

大家下午好!欢迎大家出席贵州省政府新闻办举办的新闻发布会。

2017年3月，省委办公厅、省政府办公厅印发《贵州省全面推行河长制总体工作方案》，在全省全面推进这项工作。全面推行河长制是中央部署的一项重大改革, 是水治理体制和生态环境制度的重大创新,是推进生态文明建设的重大举措。早在2009年，我省就开展了河长制试点工作，全省全面推行河长制已一年有余，特别是编制完成了我省首个河长制水生态环境系统保护规划。为了帮助大家更好地了解这方面情况，今天，我们很高兴邀请到省水利厅副厅长、省河长办副主任帅文同志，省能源局党组成员、总工程师徐光伟同志，㵲阳河黔东南州河长、州人大常委会主任耿生茂同志，㵲阳河黔南州河长、州人大常委会主任吴俊同志，铜仁市人大常委会党组副书记、副主任熊光奎同志，请他们向大家介绍有关情况，并回答各位关心的问题。

下面，我们先请帅厅长介绍贵州省全面推行河长制和水资源保护规划推进情况。

发布会现场。

06:55

贵新发布

新闻发布会将于5分钟后进行，省委宣传部、省委外宣办（省政府新闻办）新闻发布处副处长刘琦主持将主持本次新闻发布会。

06:50

贵新发布

㵲阳河干流水能资源较丰富，已基本实现梯级开发，先后建成㵲阳湖、观音岩、贺家滩等中、小型水电站，㵲阳河中游河段风景秀丽，现已成为国家重点风景名胜区。镇远县㵲阳河段在镇远县境内长93.7公里，流域面积2200平方公里，平均水面宽度64米，水域面积10962亩，县境内河段上建有水电站8座。

了解《氵舞阳河河长制水生态环境系统保护规划》相关内容，敬请网友关注本场新闻发布会。

06:40

贵新发布

㵲阳河发源于瓮安的垛丁山麓,流经贵州黄平、施秉、镇远、岑巩、玉屏县进入湖南新晃、芷江。到黔阳县清水江汇合后称沅江,注入洞庭湖,全长约400公里。

06:30

贵新发布

9月21日下午3时，《㵲阳河河长制水生态环境系统保护规划》新闻发布会将在贵阳举行。届时，贵新发布App、多彩贵州网、“众望”新闻客户端将为您带来全程图文直播，敬请关注。

文章来源：北极星环保网综合中国新闻网整理