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立法参阅|日本东京都垃圾管理的经验与启示

2018-10-12 09:39来源:沪上人民大道作者:严崧关键词:垃圾分类垃圾焚烧日本收藏点赞

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四、焚烧站建于市中心且融入都市环境,垃圾处理技术先进环保

日本约有3/4的垃圾通过焚烧处理,东京在都市核心区焚烧的垃圾比任何发达国家城市都多。以位于东京都丰岛区人口密集区的丰岛清扫工厂为例,该垃圾站是东京都23区内昼夜不停运转的21座大型垃圾焚烧站之一。先进的垃圾处理技术和拥有标高210米烟囱的壮观建筑使得该垃圾焚烧站不仅无味、无烟、不散发致命物质,而且看上去很美,甚至成为旅游热点。垃圾焚烧所产生的热能除了用于发电之外,还为紧邻的丰岛区立健康广场大楼提供热水;垃圾焚烧的残留物一部分用于生产水泥等建材,其余经过药剂处理后均用于填海造地。为使周边居民放心,东京的垃圾焚烧站均委托第三方机构根据法律客观监测环境并在官网定期公布实际数据,同时也欢迎外来人员参观,并积极举办区民意见交换会等进行协商,尤其重视提高肩负未来的孩子们的环保意识,每年接待约7万名中小学生来工厂参观。

五、日本国家法律明确对乱扔垃圾的行为处以重罚,东京也不例外

在东京中心城区的公共场所(尤其是外国人集聚的区域),时常会看到以各种语言书写的标语提醒人们:“根据日本法律,若在公共场所随意丢弃废弃物,属于严重的犯罪行为。若发现非法丢弃者,可拨打“110”联系管辖的警察署报警。”日本对非法丢弃垃圾的犯罪行为采取重罚,东京自然也不例外,相关罚则详见表2。

启示与建议

一要进一步明确市政府、区政府以及街道(社区)在垃圾分类清运和处理各环节的责任分工;二要从促进资源回收利用和便于垃圾最终处理的角度出发制定一套更为科学更具可操作性的垃圾分类办法;三要重视从源头减少垃圾的产生量,逐步对一些品类的生活垃圾以及大量投弃垃圾的行为征收费用;四要在有条件的中心城区引进高效环保的垃圾处理系统,就近处理生活垃圾,避免长途清运对城市造成二次污染;五要对乱扔垃圾的企业及个人行为加大取证执法力度,予以重罚。

图片来源:百度图片


原标题:立法参阅 | 日本东京都垃圾管理的经验与启示
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