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四、创新国家新能源综合示范区建设
以产业集约、技术领先、结构优化、科学消纳、经济合理为方向,坚持集中式与分散开发利用并举,集中送出与就地消纳结合,资源开发与产业带动相结合,优化开发布局,扩大风电、光伏开发规模,推动宁夏建设一批具有示范效应的新能源新技术项目,并探索一套可在全国推广的新能源管理机制,提高新能源生产消费比重,全面完成建设国家新能源综合示范区。
(一)有序发展风电
科学规划风电场布局和规模,建成贺兰山、麻黄山、香山、南华山、西华山等大型风电场,依据风能资源条件和市场消纳能力,有序开发韦州、正义关、高沙窝、六盘山、月亮山等地区风电资源。鼓励企业引进推广微风发电技术,建设满足区域供电需求的小型风电项目,形成集中开发与分散开发相结合的风电发展格局。到2020年,风电装机规模达到1100万千瓦以上。积极引进上海电气等新能源装备企业,引导企业在项目开发地就近发展风机、叶片等装备制造及新能源检修基地,提升兆瓦级风电机组整机及重点核心部件的配套生产能力,提升风电装备制造和服务水平,实现风电开发与配套产业协调发展。
(二)大力发展太阳能发电
按照集约化、园区化、规模化发展的原则,统筹土地资源和市场消纳,重点规划建设盐池、海原、同心、中卫、中宁、红寺堡、青铜峡、宁东、红墩子等10大光伏园区,统一布局建设园区基础设施,统一资源配置和准入标准,以光伏产业发展带动其它领域投资增长,集中培育一批百亿元的龙头企业,使之成为宁夏产业发展、改革创新的排头兵。支持不同技术路线的太阳能热发电,建设太阳能光热发电示范工程。扩大“光伏+”多元化利用,鼓励在工业园区、大型公共建筑及民用住宅屋顶、农业大棚建设分布式光伏发电,推进光伏与设施农业、畜牧养殖、水产开发、防沙治沙、生态旅游一体化发展。加快实施光伏扶贫工程。到2020年,争取光伏发电规模达到1000万千瓦以上,形成千亿光伏产业集群,并成为带动和促进自治区经济发展的新引擎。
(三)积极发展其他新能源
鼓励在生物质秸秆资源相对丰富区有序发展生物质能成型燃料、支持大型畜禽养殖场发展沼气发电。根据城市发展需要,在五个地级市所在地布局建设城市垃圾发电。加快地热能资源勘查,利用干热岩、地源热泵等技术,推进地热资源在城市供暖、健康旅游等领域的利用。到2020年,生物质发电装机达到20万千瓦。结合黄河黑山峡河段水利工程进度,适时开展大柳树水电站前期工作。根据国家内陆核电发展政策,积极推进核电项目厂址普选论证及保护工作。
(四)推进新能源体制机制创新
完善并网运行服务,推进风电、太阳能发电出力预测机制,建立新能源优先发电权,解决好无歧视、无障碍上网问题。建设抽水蓄能电站,鼓励对燃煤机组进行技术改造、对热电联产机组加装蓄热器,建立新能源辅助服务交易,推动现有燃气、燃煤火电实施深度调峰,提高电网可再生能源消纳能力,将弃风、弃光率控制在合理水平,努力实现规划内的可再生能源全额保障性收购。利用好宁东至山东、宁东至浙江直流等外送输电通道和完善配电网建设,促进可再生能源外送。开展新能源微电网建设试点。积极开展风光水火储多能互补系统一体化运行示范。鼓励可再生能源发电企业参与直接交易、跨省跨区消纳,鼓励可再生能源供热以及实施电能替代。优化能源开发布局,创新用能方式,扩大新能源就地消纳能力,建立具有宁夏特色的新能源高效开发利用模式。
专栏5 “十三五”新能源重点项目
五、完善现代能源输送体系
大力实施能源输送畅通工程,促进能源互联互通,切实改善城乡用能条件,建立能源流与信息流深度融合的新型能源输送体系,打造全球能源互联网重要支点。
(一)建设能源外联大通道
加快建设电力外送大通道。建成宁东—浙江特高压输电工程,形成银东、灵绍两个直流通道向三华地区送电,电力外送能力达到1200万千瓦。建设沙湖—上海庙750千伏工程,推进宁夏新能源与上海庙煤电打捆外送。创新投资经营模式,推进以新能源为主的电力外送通道规划建设,促进新能源开发。加强宁夏电网与西北电网750千伏联络,形成黄河—白银、太阳山—六盘山—平凉两个联络通道,为宁东—浙江直流工程提供坚强的网架支撑,保证宁夏直流外送工程安全稳定运行。
加快建设油气供应大通道。围绕国家重大能源战略布局,加快推进西气东输三线、四线等过境重大天然气输气管道建设。建设鄂尔多斯至宁夏天然气输气管道,引进鄂尔多斯盆地天然气资源,实现我区“多气源”稳定充足供应,扩大天然气供给和保障能力。
(二)建设坚强智能电网
建设智能电网。在坚强双环网结构基础上,750千伏覆盖范围进一步向西部、南部延伸。适应分布式能源发展、用户多元化需求,优化电力需求侧管理,加快智能电网建设,提高电网与发电侧、需求侧交互响应能力。全面推进以信息化、自动化、互动化为特征的统一坚强智能电网建设,提升电网运行效率,提升区域电网供电保障能力。引入社会资本参与电网建设,推动增量配电业务试点。加强电源与电网统筹规划,因地制宜实施新能源集中与分散并网工程,推进牛首山抽水蓄能电站建设,发挥银川天然气电站调峰作用,科学安排调峰调频储能配套能力,有效解决弃风、弃光问题。
完善城乡电网。适应农村用电快速增长需要,推进新一轮农村电网改造升级工程。适应城镇配电网负荷快速增长需要,及分布式电源、微电网、智能用电、电动汽车等新业态快速发展,加快配电网升级改造。着力解决城乡配电网电压低、网架薄弱、供电可靠性低等问题,实现贫困地区通动力电,全面提高城乡电网供电能力与质量,建成安全可靠、节能高效、技术实用、管理规范的新型城乡供电体系。
(三)完善天然气输配网络
加快建设西气东输三线、四线等天然气管道宁夏段,构建西气东输战略通道。依托国家干线管道,推进干线联络线、县域支线建设,合理设置城市配气系统,优化城市管网结构,推进天然气管道向城镇延伸,加快储气调峰设施建设和车用天然气加注站设施建设,逐步形成覆盖全区的天然气供应管网。结合新农村建设,鼓励在村镇集中区布局建设LNG储罐,通过LNG转换天然气等供气方式,满足村镇用气需要。加快天然气供应企业、销售企业应急储备设施建设,提升天然气应急保障能力。
专栏6 “十三五”重点能源基础设施项目
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7月11日,中节能(肥西)环保能源有限公司合肥市肥西县生活垃圾焚烧发电项目2025年飞灰原灰处置服务公开招标招标公告发布。公告显示,该项目生活垃圾处理总规模为2000吨/日,年处理能力73万吨。配置4×500吨/日焚烧炉,2×22MW凝汽式汽轮机及2×25MW的发电机。本次招标范围为飞灰原灰(转运联单危废名
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