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分类情况

2017 年，上海市垃圾分类“绿色账户”年度新增 210 万户，全市累计覆盖 410万户，超额完成推进任务；建立单位强制分类制度，加强告知、指导、检查和执法，共发放告知书 5 万余份；生活垃圾资源化利用率达到30.6% 。开展松江、奉贤、崇明农村生活垃圾分类示范区创建，完成全市 9 个涉农区域300 个分类示范村创建工作。

2018年3月份，上海出台了《关于建立完善本市生活垃圾全程分类体系的实施方案》，4月份又出台了《上海市生活垃圾全程分类体系建设行动计划（2018-2020年）》，提出到2020年底，基本实现单位生活垃圾强制分类全覆盖，居民区普遍推行生活垃圾分类制度。在7月30日上海市召开新闻发布会上，上海市绿化市容局局长邓建平透露，上海对分类实效进行专项统计显示，到6月底，全市餐厨垃圾、居住区的垃圾、菜市场的果蔬垃圾等日均分类量达到3641吨，超出计划指标的3483吨，两网融合系统的可回收物收集量为443吨，是去年日均量是2.43倍。

2018年7月底上海市政府新闻发布会表示，上海居民生活垃圾分类将向“定时定点投放”方向逐步推行，是否收费有待进一步研究。到2020年底上海将基本实现单位生活垃圾强制分类全覆盖，居民区普遍推行生活垃圾分类制度。

2018年11月20日，《上海市生活垃圾管理条例(草案)》20日上午提交上海市十五届人大常委会第七次会议二审。草案中，对生活垃圾分类的责任主体、政府职责分工及违反垃圾分类行为的处罚作出规定。这是上海自1996年以来开展了多轮生活垃圾分类试点推进工作以来，进行的首部相关法律立法工作。对此，清华大学环境学院固体废物控制与资源化教研所刘建国教授认为，上海此次针对生活垃圾分类进行立法意义重大，尤其是在生活垃圾分类责任体系的构建上，对垃圾产生者、处理者的边界划分清楚。这是上海开展生活垃圾分类以来走出的关键一步。

收费情况

与上述三个城市相比，上海市在垃圾收费方面的推进较为滞后。目前，尚未对居民端开征垃圾处理费，仅对非居民单位征收。其中单位生活垃圾（不含餐厨垃圾）基数内40元/桶基数外80元/桶；餐厨垃圾（不含餐厨废弃油脂）基数内60元/桶，基数外120元/桶；高级场所生活垃圾80元/桶，基数外160元/桶（每桶240升）。

处理情况

根据《2017 年上海市固体废物污染环境防治信息公告》，2017 年，上海市生活垃圾清运总量 899.5 万吨，无害化处理量 899.5 万吨，无害化处理率 100%。其中，生活垃圾卫生填埋 358.05 万吨，焚烧 360.81 万吨，堆肥处理 12.49 万吨，餐厨垃圾、厨余垃圾、废弃油脂资源化利用及其他回收利用等 168.15 万吨。

2017年，建成嘉定再生能源利用中心,处理能力 1500 吨/日；采用厌氧技术，建成浦东有机质固废处理厂，处理能力 300 吨/日；采用好氧技术，建成闵行餐厨再生资源中心（一期），处理能力 200 吨/日，闵行餐厨再生资源中心（二期）开工建设。当前，全市生活垃圾末端处理能力达24650吨/日，其中焚烧13300吨/日。但与上海市高度密集的人口相比，处理能力仍有一定缺失。

原标题：垃圾收费 | 香港来了，北上广深还会远吗？

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