太原市打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知

14.强化油品质量监管。全市全面供应符合国六标准的车用汽柴油，禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油。禁止调和油组分以化工原料名义出售，禁止以化工原料勾兑调和油，严禁运输企业储存使用非标车用油品。加强油品制售企业质量监督管理，持续开展生产和流通领域车用油品质量抽检，其中对油库(含企业自备油库)抽查比例每月不少于30%，实现年度全覆盖。严厉打击生产、销售、使用不合格油品和车用尿素行为，倒查不合格油品和车用尿素来源。情节严重的，依法吊销营业执照、成品油零售许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任。坚决取缔黑加油站点。

市工商局、市质监局、市商务局、市发改委按照职责分别负责

15.强化移动源污染防治。严厉打击新生产销售机动车环保不达标等违法行为。严格新车环保装置检验，在新车销售、检验、登记等场所开展环保装置抽查，保证新车环保装置生产一致性。公安交管部门严格机动车注册登记查验，不符合国家相关技术标准的，一律不予办理注册登记，严把机动车登记源头关。严格机动车安全技术检验监管，未取得环保检验合格报告的，不予核发检验合格标志。构建全市机动车超标排放信息数据库，溯源超标排放机动车生产和进口企业、注册登记地、排放检验机构、维修单位、运输企业等，实现全链条监管。推进老旧柴油车深度治理，具备条件的安装污染控制装置并配备实时排放监控终端，同时与环保等有关部门联网，协同控制颗粒物和氮氧化物排放，稳定达标的可免于上线排放检验。交通运输部门将营运柴油车治理作为重点组织实施。

市环保局、市交通运输局、市公安局交警支队牵头，市工商局、市质监局等配合

加强非道路移动机械污染防治。2019年底前，全市完成非道路移动机械摸底调查，严格管控高排放非道路移动机械。推进排放不达标工程机械清洁化改造淘汰，机场新增和更换的作业机械主要采用清洁能源或新能源。

市环保局、市交通运输局、市住建委、市城乡管委、市农机局、市水务局等按照职责分别负责

推动靠港飞机使用岸电。加快机场岸电设施建设，推广地面电源替代飞机辅助动力装置，民航机场在飞机停靠期间主要使用岸电。

市交通运输局牵头，市发改委、市财政局、市环保局配合

(四)优化调整用地结构，推进面源污染治理

16.实施防风固沙绿化工程。全力推进规模化荒山绿化，重点实施阳曲县省城北部生态防护林建设。推广保护性耕作、林间覆盖等方式，抑制季节性裸地农田扬尘。在城市功能疏解、更新和调整中，腾退空间优先用于留白增绿。建设城市绿道绿廊，实施“退工还林还草”。大力提高城市建成区绿化覆盖率，2020年力争达到42.87%。

市林业局、市国土局、市农委、市园林局按照职责分别负责

17.推进露天矿山综合整治。2018年底前，全面完成露天矿山摸底排查。对违反资源环境法律法规、规划，污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山，一经发现依法予以关停;对生态恢复和污染治理不规范的露天矿山，依法责令停产整治，整治完成并经相关部门组织验收合格后方可恢复生产，拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关停;对责任主体灭失的露天矿山，县(市、区)人民政府组织有关部门加强修复绿化，减尘抑尘。原则上禁止新建露天矿山建设项目。加强矸石山治理，2019年底前，全市矸石山全面达到治理标准。

市国土局牵头，市煤炭局、市环保局、市安监局配合

18.加强扬尘综合治理。严格施工扬尘监管。2018年底前，建立施工工地管理清单。因地制宜稳步发展装配式建筑。将施工工地扬尘污染防治纳入文明施工管理范畴，建立扬尘控制责任制度，治理费用列入工程造价。严格落实施工工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”要求。安装在线监测和视频监控设备，并与当地有关主管部门联网。将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”。

市城乡管委、市住建委负责

加强道路扬尘综合整治。大力推进道路清扫保洁机械化作业，进一步提高道路机械化清扫率。2020年底前，城市建成区道路机械化清扫率达到86%以上，县(市)建成区达到65%以上。

市市容环卫局负责

严格渣土运输车辆规范化管理。新增渣土运输车辆一律为新能源车辆，并采取密闭措施。现有渣土运输车辆全部采用全密闭、全定位、全监控，符合环保尾气排放标准的新型环保渣土车，并取得主管部门核发的渣土运输许可证。确需通行限行区域的车辆，需取得公安交管部门核发的限行道路通行证，按照规定线路行驶，在指定场所倾倒。密闭不严、车轮带泥的车辆，一律不得驶出工地。不符合要求上路行驶的渣土车辆，一经查处取消渣土运输资格。建立倒查机制，对违法渣土运输车辆同时追溯上游施工工地责任。

市市容环卫局、市公安局交警支队按照职责分别负责

加强道路运输扬尘管控。鼓励引导企业加快发展封闭箱式货车、集装箱运输车，积极探索重型散装物料货车集装箱运输或硬密闭措施运输。积极推广使用物料表面喷洒覆盖剂等抑尘技术。2020年，全市公路散货集装箱运输比例在2017年基础上大幅提高。对未采取有效封闭措施、存在随意抛洒行为的运输车辆，依法予以处罚。

市交通运输局牵头，市公安局交警支队配合

加强露天堆场扬尘整治。全面清理城乡接合部及城中村拆迁渣土和建筑垃圾。不能及时清理的，采取苫盖等抑尘措施。

市市容环卫局负责

全市实施降尘综合考核，平均降尘量不得高于9吨/月·平方公里。

市环保局负责

19.加强秸秆综合利用和氨排放控制。坚持疏堵结合，加大政策支持，建立完善秸秆还田、收集、储存、运输社会化服务体系，基本形成布局合理、多元利用、可持续运行的综合利用格局。到2020年秸秆综合利用率达到95%以上。全面加强秸秆禁烧管控，强化市、县、乡三级政府秸秆禁烧主体责任，建立以村为单位的网格化监管制度，并将秸秆禁烧纳入森林防火体系。强化卫星遥感、无人机等应用，鼓励在重点地区建设秸秆焚烧火点监测监控系统，提高秸秆焚烧火点监测的效率和水平。在夏收和秋收阶段开展秸秆禁烧专项巡查。严防因秸秆露天焚烧造成区域性重污染天气。

市环保局、市农委、市财政局等按照职责分别负责

控制农业源氨排放。调整农业生产投入结构，控制化肥农药使用量，增加有机肥使用量，实现化肥农药使用量零增长。提高化肥利用率，2020年全市化肥利用率达到40%以上。加强规模养殖场粪污处理设施建设，改善养殖场通风环境，提高畜禽粪污综合利用率，减少氨挥发排放。

市农委牵头，市环保局等配合

20.强化烟花爆竹禁燃禁放措施。从2018年起，在市区禁炮的基础上，县(市)建成区全面禁止燃放烟花爆竹，其他区域严格控制燃放烟花爆竹。安监部门严格控制核发烟花爆竹经营(零售)许可证，取缔城市及其周边的烟花爆竹零售网点。

清徐县、古交市、阳曲县、娄烦县负责

21.严禁燃煤旺火和露天焚烧垃圾。市区和县(市)建成区严禁燃煤旺火。禁止露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、垃圾及其他产生有害烟尘和恶臭气体的物质。

市环保局、市城乡管委、市市容环卫局、市公安局按照职责分别负责

(五)实施重大专项行动，大幅降低污染排放

22.开展秋冬季攻坚行动。按照省统一部署制定秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案并组织实施。以减少重污染天数为着力点，狠抓秋冬季大气污染防治。聚焦重点领域，分解落实攻坚目标、任务措施，制定具体实施方案，督促企业制定落实措施。

市环保局牵头，市发改委、市经信委、市交通运输局、市住建委、市城乡管委、市市容环卫局等配合

23.打好柴油货车污染治理攻坚战。制定太原市柴油货车污染治理攻坚战行动方案，统筹油、路、车治理，实施清洁柴油车(机)、清洁运输和清洁油品行动，确保柴油货车污染排放总量明显下降。加强柴油货车生产销售、注册使用、检验维修等环节监督管理，建立天地车人一体化全方位监控体系，实施在用汽车排放检验与强制维护制度。开展多部门联合执法专项行动，严厉打击柴油货车超标排污和抛洒等违法行为。

市交通运输局牵头，市环保局、市工商局、市质监局、市商务局、市市容环卫局、市治超办、市公安局交警支队等配合