登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
日前,120城市污染源信息公开PITI指数报告(2017—2018年度)(以下简称《报告》)在京发布。《报告》显示,中国环境监管信息公开在2017-2018年度继续扩展,一些城市的环境监管信息公开正趋向常态化,但达成污染攻坚目标,仍需要更多城市跟进。
这份《报告》由公众环境研究中心(IPE)和自然资源保护协会(NRDC)两家机构联合发布,对全国120个重点城市的环境信息公开表现,进行了综合评价。最终,温州名列第一,北京、泰安和青岛分列二到四名,宁波、东莞、淄博、济南、杭州、烟台进入了前十名。
生态环境部宣传教育中心主任贾峰认为,针对污染源的环境信息公开已经成为常态,公开的全面性和规律性正在步入正轨。前十名含金量不仅越来越高,城市排名竞争也越来越激烈,公开的常态已经被PITI评价报告真真实实地见证了出来。
这是自2009年以来,公众环境研究中心(IPE)和自然资源保护协会(NRDC)连续第9年发布PITI指数年度报告。PITI指数从系统、及时、完整和用户友好四个维度,对涉及污染源管理的日常监管、自行监测、举报回应、排放数据、环评信息等五大项进行量化评价。
2017到2018年,共收集到的近百万条企业超标排放的违规记录,以及5.84亿条企业自行监测数据。这些数据,为公众参与环境监督,提供了前提条件。
信息公开大大提速
一个城市的绿色发展,总是以环境信息公开为前提的。只有环境信息无保留地公开,才能形成公众参与监督的良好氛围。
《报告》显示,对照官方发布的统计数据,在2017年,公众通过公开渠道,已经可以获取到大约70%的对企业的环境处罚信息。其中北京、济南、青岛、广州、东莞、成都、厦门、无锡等18个城市日常监管记录的发布,已经接近应公开尽公开,显示日常监管信息公开正趋向常态化。
温州之所以获得良好的评价,与大数据平台建设有很大关系。温州市环境保护局党组成员刘建农在发布会现场说,从2016年开始,温州市在智慧环保上做了大量建设,把温州的环保信息系统全都整合起来,建成了数据仓实施数据共享,为环境信息公开打下了扎实的基础。
而搜集环境违法信息的公众环境研究中心,也经历了一个数据量的跨越式增长,2018年,中心一年收集的数据大概有30多万条,比之以往,数据量成倍上升,这并非环境违法数量增加了,而是收集信息的范围有了一个海量的增长。
分析领先城市的经验,北京、青岛、东莞、厦门、成都自身披露机制较为完备,山东、浙江及广东等城市,则借助省级平台或跨部门政府平台,大幅扩展了信息公开的范围。
公众环境研究中心主任马军回顾说,污染源日常监管的信息正在趋向常态化。这种信息公开在最初并不是常态化,即便是已经实施的监管信息,把它收录进来都是不容易的。
2008年的时候,《环境信息公开办法》使这项工作整体上了一个台阶。2014年新的《环保法》使环境信息公开处于步步提升的状态,特别是中央环保督察实施以来,环境信息公开的力度获得了质的飞跃。
个别城市出现倒退
不过,尽管获得了长足的进步,环境信息公开仍然任重道远。中国政法大学教授王灿发认为,企业的环境信息公开仍然是一个难啃的硬骨头,需要进一步用法制手段来推进。而对于政府官员来说,大多数官员也并不喜欢公开。近些年出现环境公共事件的地方,大部分都是信息没有及时公开的城市。
“环境信息公开做得好,意味着政府和公众之间有畅通的沟通渠道。”王灿发说。
从《报告》来看,公开情况有很大进步,但总体状况并不乐观。在对120个城市的环境信息公开表现的打分结果来看,及格的只有约三分之一,120个城市中,只有38个城市打到了60分以上。
引起关注的是,仍有相当一部分城市,污染源监管信息公开严重滞后,企业强制信息披露缺乏进展。这些问题导致本期120城市的PITI指数平均分为52.2分,仍属于不及格的状态。
实际上,排在倒数第一是大同,就很有代表性。牡丹江、兰州、本溪、西宁、克拉玛依、临汾、咸阳、阳泉和贵阳等九个城市排在倒数第二至十名。
马军解释说,整个山西省域内的污染源公开程度都比较滞后,省级层面的信息公开平台建设,与同处于中部地区的其他省份相比,有明显的差距。除了山西省,东北和西北等省区的城市,因为在线监测系统建设滞后,公开状况都不好,而且长期没有改观。
马军认为,城市污染源在线监测数据公开,在大部分地区实施后,都取得了很好的作用。但是过去一年,关于污染源在线监测数据实时公开的工作,在贵州、青海、甘肃等地区,却出现了明显退步,所以,贵阳、西宁和兰州等城市,出现在了倒数位置。
城市污染源信息公开,还有一些需要补足的短板。比如危险废物非法倾倒、处置、转移,仍属于监管的薄弱环节。
2017-2018年度评价期间,中央环保督察力度之大前所未有。大量的举报投诉被交办到当地,要求在30日内按照督查要求制定整改方案,并向社会公开。生态环境部也通过媒体和自媒体,主动密集对外公布环境违法案件。
随着一批老大难问题得到跟进和解决,公众参与积极性进一步得到调动。2017年,“全国12369环保举报管理平台”接受举报量飙升到618856件,2018年投诉举报数量维持在高位运行。
公众环境研究中心主任马军认为,环保督察有助于突破对污染企业的保护,在收集环境信息的过程中,常常发现有企业受到社区反复投诉举报,却从未有过公开的环境违规记录或处罚信息。本期评价中,一批曾被反复投诉举报的企业,在中央环保督察中首次被确认存在环境违规,并被责令整改。
自2009年至今,《报告》已经发布了9次,是否对地方政府形成了压力呢?马军回应说,还是形成了一些压力。有的城市环保部门负责人,在《报告》一发布,就驱车几百公里来做沟通和解释,分析评分较低的原因。
当然,更为普遍的是:很多城市也注意到了这样的评价,但并没有积极回应。西部一些城市对排名似乎并不在意,但是对与其相邻城市的表现则很在意,因为这些城市的产业结构类似,相互有所比较。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
随着大数据时代的到来,智慧环保体系已经成为推动环境治理能力和治理体系现代化的重要理论支撑,建立完善的智慧环保体系更是我国进一步提高环境治理效率的必然要求和重要举措。将当前快速发展的物联网技术应用到环境治理中,建立智能的环境数据获取和处理分析系统,做出合理的决策,进而提高环境管理效率是建立和完善智慧环保体系的关键措施。智慧环保体系与城市环境治理的结合能实时高效地监测城市污染源、生态管理等多领域环境问题,并对可能出现的环境问题做出应急反应及决策。系统地介绍了智慧环保体系的总体架构及支撑整个系统的标准体系,同时提出了智慧环保体系建设过程中遇到的困难,分析了智慧
我国黑臭水体治理起步于2015年,政策加码之下,城市黑臭水体治理“十三五”期间取得明显成效,累计完成城市黑臭水体治理2862条,消除率98.2%,现已进入尾声。展望“十四五”,我国黑臭水体治理的主战场将逐步转向农村,预计未来五年这一市场将保持36.1%的年复合增长,到2025年达到724亿元的收入规模。
摘要:经济的快速发展,加速了城市化进程的脚步,在此背景下,城市水体污染日益成为人们关心的话题,而且水体的污染日益影响着人们的正常生活和身体健康,城市黑臭水体污染问题十分严峻,治理城市黑臭水体刻不容缓。市民关心的同时,相关环保部门要引起足够的重视,深入研究和分析城市黑臭水体的产生原
导读随着大气污染治理力度不断加大,广东省PM2.5浓度连年下降、达标,相比之下,另一种鲜为人知的污染物臭氧却日益成为影响优良天数比例(AQI达标率)的重要因素。从省生态环境厅公布的今年前五个月全省空气质量状况数据来看,臭氧作为全省首要污染物,占比达39.9%。VOCs、NOx是形成臭氧的必备条件,对
为深入贯彻生态环境部在辽宁召开东北片区第二次全国污染源普查入户调查数据汇总评估及质量提升指导工作会精神,4月11日-12日,辽宁省东部7城市污染源普查技术研讨会在本溪市桓仁县召开。辽宁省生态环境厅综合处副处长董丽新、省普查办质控负责人高峰应邀参加会议,来自我省东部7城市(沈阳、鞍山、抚顺
如何提高数据质量?这已成为产排污核算前夕污染源普查日夜面临的问题。年味尚存,山东省聊城市污染源普查又进入数据审核的关键期,努力探索高效的数据审核方法,进一步提升普查数据质量。以“重点企业”为出发点,紧抓污染大头。对重点企业开展“三轮审核”,一轮:市普查办结合环境统计、排污许可管理
2017年4月大气重污染成因与治理攻关项目实施以来,取得了阶段性成果:已基本弄清了京津冀及周边地区大气重污染成因;在大气污染源治理方面开展了重点研究,首次采用统一的方法标准编制了“2+26”城市排放清单,大幅提升清单的时空分辨率,更好地支撑精细化的污染源管控,提出了京津冀及周边地区非电行
为落实2017年全国“两会”前后李克强总理“组织相关学科优秀科学家,集中攻关雾霾形成机理与治理”的要求,2017年9月,大气重污染成因与治理攻关(以下简称攻关)项目正式启动,28个国内顶尖科研团队组成的跟踪研究工作组深入“2+26”城市一线,进行驻点研究和技术指导。一年多时间,攻关项目深化了重
全国338个地级及以上城市PM2.5平均浓度同比下降9.3%,京津冀及周边地区和北京市PM2.5平均浓度同比分别下降11.8%和12.1%。2018年,全国大气环境质量的总体改善,离不开大气治理攻关项目的支持。为落实2017年全国“两会”前后李克强总理“组织相关学科优秀科学家,集中攻关雾霾形成机理与治理”的要求,2
为进一步推动大气重污染成因与治理攻关(以下简称大气攻关)工作,了解和掌握聊城市对当前大气污染防治工作的迫切需求和难点,更好的发挥攻关专家的咨询和指导作用,推广应用大气攻关取得的成果和经验,为聊城市打赢蓝天保卫战提供有力的科技支撑,2018年12月27日,国家大气污染防治攻关联合中心学术委
2018绿色金融媒体工作坊召开两个关键让投资机构敢于“吃螃蟹”在近日的绿色媒体工作坊中,中央财经大学绿色金融国际研究院院长、中国金融学会绿色金融专业委员会副秘书长王遥,向媒体介绍了我国绿色金融发展的现状,以及存在的问题。王遥提到,尽管绿色金融蓬勃发展,但是仍存在一些问题。在国际合作之
2018年12月25日,120城市污染源信息公开PITI指数报告在京发布,显示中国环境监管信息公开在2017-2018年度继续扩展,一批领先城市的日常监管信息公开正趋向常态化,但达成污染攻坚目标要求更多地区跟进。这是自2009年以来,公众环境研究中心(IPE)和自然资源保护协会(NRDC)连续第9年发布PITI指数年度报告
9月7日,公众环境研究中心(IPE)与自然资源保护协会(NRDC)共同在北京发布了2016-2017年度120城市污染源监管信息公开指数(PITI)评价结果报告,显示中国环境信息公开于十年间取得历史性进展,但企业信息公开仍存在明显短板。这是自2009年以来,IPE与NRDC连续第8年对全国污染源监管信息公开状况进行评价,
中秋节前夕,在北京环境宣传中心,公众环境研究中心(IPE)和自然资源保护协会(NRDC)发布了最新一期120城市污染源监管信息公开指数(PITI)评价结果。报告发布后,部分网友提出了质疑,信息公开有什么用?评价信息公开到底有什么意义?借用环保部宣传教育中心贾峰主任的话权威信息的及时发布才能够让谣言没
你身边有哪些污染企业,排放着哪些污染物,排了多少,是否超标,这些你都知道吗?环保信息公开,再不知道你就OUT啦!12日下午,2015-2016年度全国城市污染源监管信息公开指数排行榜在北京发布。这个榜单被称为PITI指数,可以简单看作全国120座城市在环保信息透明度科目上交出的考试成绩单。这次成绩最好
日前发布的120城市污染源环境公开指数(PITI)评价报告显示,全国污染源信息公开工作在2014~2015年度取得显著进展。120个评价城市的污染源信息公开数据与去年相比明显扩展,平均得分由28.5分大幅提升至44分,显示了各界对环境信息公开已经形成共识。但44分仍算不上一份满意的答卷。通过6年努力,我国环境
8月11日,环保组织发布全国120个城市环境信息公开状况报告,浙江温州超过多年位列榜单第一名的宁波,以69.3分跃居榜首,辽宁本溪则以16.8分垫底。这份由公众环境研究中心(IPE)、自然资源保护协会(NRDC)共同发布的《120城市污染源环境公开(PITI)指数评价报告》显示,环境信息公开得分排名前十的城市中,
固定污染源在线监测系统通过自动化技术手段对污染物的排放情况进行实时监测,无论是在公共设施的排污口监测、污水处理厂的进出水质量监控,还是在日常企业的环保合规性评估中,污染源在线监测都可有效提升管理部门对各个环节排污情况的管理工作质量及效率,并对企业的环保税申报管理、排污证总量申报和
6月27日,广东省生态环境厅发布2024年第一批生态环境执法典型案例(自动监测领域),详情如下:案例一深圳市宝安区查处运维公司未按照法律、法规规定以及相关标准运营管理污染防治设施案案情简介2023年10月24日,深圳市生态环境局宝安管理局执法人员前往某金属公司进行现场检查发现,2023年3月23日,某
2月9日,广东信宜市工业园第二污水处理厂及配套管网工程(一期)项目工程总承包(EPC+O)中标候选人公示,如下:第一中标候选人:(主)广东省基础工程集团有限公司,(成)信宜市广业环保有限公司,(成)广州市城建规划设计院有限公司报价:10535.33万元第二中标候选人:(主)广州市恒盛建设集团有限公司,(
2月9日,广东信宜市工业园第二污水处理厂及配套管网工程(一期)项目工程总承包(EPC+O)招标,最高投标限价11135万元。信宜市工业园第二污水处理厂及配套管网工程远期规模为1.5万m3/d污水处理厂及其配套管网工程,分期建设,本次建设内容:(1)一座设计规模5000m3/d综合性污水处理厂,主要建设内容包
“这个电脑主机大小的设备是便携式气质联用仪,价值220万元,能快速定性有毒有害气体成分,主要用于环境应急;旁边两台快速COD测定仪,可以在半小时内快速测定水样的COD浓度;全自动紫外测油仪能测定地下水、地表水中的石油类、总油等,有效减少了挥发性药品和人的接触,全程自动,数据稳定……”7月28
近日,扬州市生态环境综合行政执法局组织全市生态环境执法部门以保空气环境质量为中心,以发现问题为导向,开展夏季执法检查行动。白天,执法人员通过污染源在线监测、用电监控等系统,筛查排放大户,锁定问题企业。夜间,执法人员通过走航,手持仪器,紧盯各类企业,开展夜间精准执法。期间,全市生态
3月27日,陕西省榆林市生态环境局发布对榆林市污水处理厂的行政处罚决定书,榆林市污水处理厂污水总排口在线监控设施历史数据显示,2023年第一季度超标18天,2023年1月份COD、总磷、总氮、氨氮共有9天超标,2023年2月1日至20日COD、总磷共有9天超标,其中2月10日总磷最高排放浓度达0.811mg/L,超标1.70
污染源在线监测设施在实际运行中难免发生故障,对于发生故障后如何处理,以及故障时间多长时间内应该恢复正常,什么样的故障应该处罚,什么样的故障应予以豁免,本文结合相关标准、规范和文件要求为大家进行梳理。一、法律法规对在线监测故障后的要求1、《污染源自动监控管理办法》2005年9月19日国家环
为进一步深化生态环境领域“放管服”改革,优化营商环境,帮扶建设单位履行主体责任,规范开展建设项目竣工环境保护验收工作,依据《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号)、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(国环规环评﹝2017﹞4号)及相关技术规范,结合省内建设项目特点,我省编写了
日前,咸阳市印发《咸阳市生态环境信息化建设“十四五”规划》,强调信息化是推进生态环境高水平保护的关键手段,是构建现代生态环境治理体系的基础支撑,是深入打好污染防治攻坚战的重要保障。详情如下:咸阳市生态环境信息化建设“十四五”规划前言“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新
城市大气污染成因复杂,污染源管控难度大,大气污染防治管理工作面临着较大的挑战。首创大气作为国内领先的城市环境大气污染综合服务业务企业,在多年行业经验基础上不断探索更为高效的服务方式,在提供行业领先的专家团队技术服务的基础上,研发创新了大气环境精细化管理决策系统,为一线大气污染防治
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!