登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
北京天安门广场 图片来源:James Riker
2019年1月,芝加哥大学能源政策研究所在北京发布了空气质量寿命指数(AQLI)。不同于已经被熟知的空气质量指数(AQI),AQLI将人们长期受大气污染浓度与预期寿命之间的关系进行量化,以预期寿命在清洁空气条件下的延长年数作为评判空气污染程度的参考。
在AQLI的指数地图上,搜索一个城市会得到一个年份数字,这个数字表明,如果细颗粒物(PM2.5)浓度水平在2016年的基础上进一步改善,达到10微克/立方米世界卫生组织的标准,该城市居民的平均寿命可以延长的年数。
该指数的研发旨在以更为直观的方式帮助公众和决策者了解大气污染防治政策的重要性。为方便中国居民使用,该网站还有中文版本。但是,有学者认为,在当今中国,仅凭污染和预期寿命关系而制定污染防治政策是不合时宜的。如果环境政策不充分考虑省市之间、城乡之间经济结构的差异,不配合适当的社会政策,弱势群体的预期寿命可能不增反降。
PM2.5的真实成本有多大
AQLI以两份研究报告为基础,根据研究,长期暴露在PM2.5超标的大气污染中,PM2.5浓度每增加10微克/立方米,人的预期寿命将会缩减0.98年。
该指数极大的肯定了中国自2013年以来“空气保卫战”取得的成绩。指数显示,受益于自上而下政策的推动,2016年中国PM2.5浓度比2013年减少了12%,该污染减少程度相当于中国居民的平均预期寿命延长了六个月。芝加哥大学能源政策研究所主任迈克尔·格林斯通(Michael Greenstone)表示,过去几年中国空气污染物治理可谓成绩卓越,不论是纵向的从历史上看,还是横向的做国际比较,都是前所未有的。
数据表明,天津曾是2013年中国污染最严重的三个城市之一,它的PM2.5浓度在2016年下降了14%。如果能够维持这个水平,其1300万居民平均预期寿命将比2013年延长1.2年。河南省的大气污染改善最为明显,在2016年,居民暴露在PM2.5污染的时间比2013年下降了20%,相当于平均预期寿命增加了1.3年。
研究认为,如果中国PM2.5浓度在2016年的水平上进一步改善,达到10微克/立方米的世界卫生组织标准,中国人的平均预期寿命可以再延长2.9年。
“人们总说大气治理的经济成本高,政策制定者和公众需要看到更为明确的依据才愿意付出更大的治理努力,AQLI就从最重要的指标——预期寿命入手,直观反映出大气治理政策的必要性”,格林斯通表示。
单一评价体系是否不合时宜
但是,跨学科研究交流平台健康、环境与发展论坛(FORHEAD)联合主任贺珍怡(Jennifer Holdaway)说,“从跨学科学者的角度,我觉得AQLI并没有太大新意”。
她表示,七年前,当政府没有采取强有力的措施来治理大气污染的时候,有很多研究发表,明确空气污染对于健康的影响,以提高公众意识和推动政府行动。现在各级政府正在为环境保护投入大量的资源,而且几乎每个人都知道了PM2.5的健康影响,计算耸人听闻的数字增加的意义不大。相反,(在政策制定中)考虑如何以最低的社会成本、如何更好的纳入弱势群体的意见,以实现最大的健康改善才是更合时宜的。
根据FORHEAD团队的总结报告,在中国,预期寿命和经济水平之间依然高度相关,其中最富裕的上海、天津、北京地区的预期寿命高于美国和韩国,而主要分布于西部地区的最贫困的省分的预期寿命则和贫困的南亚国家相似。而在京津冀地区内部,由于经济发展的差距,河北省的平均预期寿命远低于北京。
这意味着,对于中国比较贫困的地区,经济增长仍能带来可观的公众健康改善。这与富裕地区的情况不同。在那里,污染治理为公众健康带来的好处可能超过额外增加收入所带来的。
贺珍怡表示,对于这些经济上弱势的地区,必须保证改善空气质量付出的成本不会破坏其他有利于健康的因素,包括稳定的就业和对于卫生服务的公共投资;如果加强环境保护会与其他公共服务争夺投资,那么就需要进行地区间的财政转移来抵消这些损失。
在中国,对于持续而快速经济成长的需求和对于严控污染、提高健康水平的需求都是迫切的。在接受中外对话采访时,格林斯通表示,归根结底,没有简单易行的出路,最后政策的推行都是在地方政府。
“我非常建议可以持更加开放的态度,允许最了解实际状况的地方政府去实践和实验,尝试做出更符合实际的平衡。”格林斯通说。
蓝天的真实代价谁来承担
此外,有专家认为,以空气污染对全国或省的平均人均寿命变化作为决策依据,可能会抹杀省际、城乡和性别差异,导致政策后果的不公平。
国家发展和改革委员会能源研究所研究员姜克隽认为,大气治理中公平性的问题需要格外关注。自2016年,为进一步治理大气污染,以更清洁的能源形式(比如天然气、电力)替代散煤被作为北方地区,尤其是农村地区大气污染治理战役的重点。姜克隽在调研中发现,散煤替代的工作总体上进展良好,但出现了高成本的情况,需要一定时间去消化。
贺珍怡也持类似的观点,她告诉中外对话,强力的治理政策经常以弱势群体未来发展机会的丧失为代价。
以京津冀为例,钢铁、水泥等污染最重的行业同时也是大量吸纳就业的行业,限产停工的措施意味着不少工人被解雇,转型过程中,高科技行业以及服务业可能会创造出新的就业机会,但对于没有足够教育和技能培训的失业人员而言,这些工作他们没有办法胜任。
“历史上,德国、美国和英国在去工业化的进程中都曾有过这样的例子,去工业化会加剧不平等,失业造成的影响是整个家庭,以及其之后的许多代”,贺珍怡表示。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星风力发电网获悉,近日,中广核华建天恒(新疆)传动有限公司20万千瓦新能源项目陆上钢塔筒采购项目中标公示。公示显示,该项目中标人为中国水利水电第四工程局有限公司,投标报价:70,925,127.00元。据悉,该项目地处新疆维吾尔自治区哈密市十三间房,风电场与哈密市的公路里程约为165km,场址海
为持续改善环境空气质量,聚焦大气污染物排放的关键环节,强化石化化工企业开停工(车)和检维修过程VOCs排放管控,南京市生态环境局组织起草了南京市地方标准《石化化工装置开停工(车)和检维修挥发性有机物污染防治技术规范(征求意见稿)》。详情如下:
近日,江苏省生态环境厅印发《江苏省2025年大气污染防治工作计划》的通知,其中提出,加快推进煤电机组深度脱硝改造,年底前全面完成煤电机组深度脱硝改造任务。推进能源结构调整优化。在保障能源安全供应的前提下,严格合理控制煤炭消费总量,2025年煤炭消费量较2020下降5%左右。大力发展新能源和清洁
7月15日,江苏省生态环境厅印发《江苏省2025年大气污染防治工作计划》。文件提出,2025年全省PM2.5浓度不高于33微克/立方米,优良天数比率达到82%左右,重污染天数比率控制在0.2%以内;完成国家下达的氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量目标。文件还提及,聚焦重点行业,推进大气污染综合治理。高质
近日,美丽北仑建设工作领导小组办公室印发《北仑区2025年空气质量持续改善行动方案》的通知,方案提出,强化煤炭总量控制。严格落实《宁波市煤炭消费减量替代工作方案》,重点削减非电力行业用煤。深入实施煤电机组“三改联动”,对5000吨标煤以上的重点用能企业实施化石能源消费预算管理。全区原则上
北极星储能网获悉,7月8日,中国电建电建新能源公司湖南岳阳龙泉山300MW/1500MWh先进压缩空气储能电站项目EPC招标公告发布。项目位于湖南省岳阳县公田镇飞云村,建设规模为1×300MW/1500MWh,压缩时长8h,发电时长5h,设计使用年限50年。计划总工期24个月,允许联合体投标。以下为招标原文:中国电建电
7月9日,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委主任郑栅洁介绍,“十四五”时期,能源综合生产能力进展超过预期。“十四五”规划把创新提到前所未有的重要位置,加上大型LNG运输船全球领先;全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运行。“用能”更
在浩瀚南太平洋的火山岛国汤加,一场静悄悄的能源革命正在发生。多座金马750kW风力发电机巍然屹立,将海风转化为清洁电力,缓解了这个岛国长期面临的能源短缺困境。而在每座高耸云端的白色塔筒内部,来自中国的关键设备——特固兰塔筒升降机,正如同坚实的“隐形脊梁”,默默支撑着风机的建设、维护与
7月9日,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委主任郑栅洁介绍,“十四五”时期,能源综合生产能力进展超过预期。“十四五”规划把创新提到前所未有的重要位置,加上大型LNG运输船全球领先;全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运行。“用能”更
北极星电力网获悉,7月9日,国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委主任郑栅洁表示,“十四五”时期,能源综合生产能力进展超过预期。“用能”更加清洁,新能源发电装机规模历史性超过煤电,建成了全球最大清洁发电体系,我们每用3度电就有1度是绿电,这个比例还会
在广东韶关新丰县低空经济总部,众多企业动工建设,用电需求快速增长。广东电网公司韶关新丰供电局计划在园区铺设新电缆以提升供电能力。管道铺设前,该局试用南方电网公司首个机器蛇开展智慧检测。“目前我们正对10千伏横江线电缆管道进行检测。”韶关新丰供电局工程部副经理赵志旋说,在园区道路建设
日前,江苏省政府办公厅日前印发修订后的《江苏省重污染天气应急预案》,2021年印发的原预案同时废止。和原预案相比,修订后的预案优化了应急响应规则,将以空气质量指数(AQI)和二氧化硫浓度为预警分级指标统一为以空气质量指数(AQI)为预警分级指标。其中,黄色预警以预测日AQI>200或日AQI>150持
台湾第三核能发电厂(简称核三厂)2号机17日正式除役,台湾成为“非核家园”。岛内舆论普遍担忧,这将导致电力不足、电价高涨等各种危机,“非核家园”将重创台湾。台行政机构规划核电归零后,替代能源为太阳光电、风力发电等再生能源和天然气发电。而根据台湾电力公司(简称台电)公告,今年台湾1、2
泰安市人民政府办公室1月3日发布《泰安市重污染天气应急预案》,新版《预案》调整了适用范围。新版重污染天气应急预案适用于泰安市行政区域内出现重污染天气时的应急工作。取消臭氧为首要污染物的重污染天气应急,删除臭氧相关的预警分级标准、预警发布要求和应急响应措施等内容。对不同污染物造成的重
为健全完善重污染天气预警发布和应急响应工作机制,精准预测预警,加强区域应急联动,确保重污染天气应急工作高效有序进行,最大程度减缓和降低污染影响,改善空气质量,四川省遂宁市人民政府办公室印发《遂宁市重污染天气应急预案(2024年修订)》,详情如下:遂宁市重污染天气应急预案(2024年修订)
为持续深入打好蓝天保卫战,减少秋冬季臭氧(O3)和细颗粒物(PM2.5)污染,消除重污染天气,全力冲刺完成2024年国家下达广西的环境空气质量年度约束性指标任务,广西壮族自治区生态环境厅组织编制了《广西2024—2025年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》,文件全文如下:
为统筹全市重污染天气应急处置工作,提高预测预警和应对能力,落实应急减排措施,及时有效控制、减少或消除重污染天气带来的危害,成都市人民政府办公厅11月18日印发成都市重污染天气应急预案(2024年修订),本预案适用于在成都市行政区域内预测可能发生因细颗粒物(PM2.5)污染造成的重污染天气应急
安徽省池州市人民政府办公室11月18日印发《池州市重污染天气应急预案》,本预案适用于池州市行政区域范围内的重污染天气应对工作。因细颗粒物(PM2.5)污染造成的重污染天气,严格按照本预案执行;因臭氧(O3)污染造成的重污染天气,及时向社会发布健康提示信息,加强对挥发性有机物(VOCs)和氮氧化
胶州市人民政府办公室11月7日印发《胶州市重污染天气应急预案》,其中主要修订内容有:(一)增加了《关于进一步优化重污染天气应对机制的指导意见》等文件作为应急预案编制依据。(二)将预警发布时间由提前24小时以上调整为提前48小时以上。(三)进一步明确了适用范围,对于细颗粒物(PM2.5)、臭氧
广元市生态环境局11月7日发布关于再次征求《广元市重污染天气应急预案(2024年修订)》意见和建议的公告,进一步提高对重污染天气的预防、预警和应对能力,有效落实应急减排措施,减少或消除重污染天气带来的危害。详情如下:广元市生态环境局关于再次征求《广元市重污染天气应急预案(2024年修订)》
11月4日,广西钦州市生态环境局发布关于印发《钦州市2024—2025年秋冬季大气污染防治攻坚实施方案》的通知,实施时间为2024年10月1日至2025年3月31日。目标2024年10—12月,市本级完成自治区下达的环境空气质量年度约束性指标任务,各县(区)完成市本级下达的环境空气质量年度约束性指标任务。2025年1
济南市人民政府网站9月30日发布济南市人民政府办公厅关于印发济南市重污染天气应急预案的通知,2023年10月12日印发的《济南市重污染天气应急预案》(济政办字〔2023〕42号)同时废止。济南市重污染天气应急预案1总则1.1编制目的为有效应对重污染天气,保护人民群众身体健康,满足人民日益增长的优美生
近日,江苏省生态环境厅印发《江苏省2025年大气污染防治工作计划》的通知,其中提出,加快推进煤电机组深度脱硝改造,年底前全面完成煤电机组深度脱硝改造任务。推进能源结构调整优化。在保障能源安全供应的前提下,严格合理控制煤炭消费总量,2025年煤炭消费量较2020下降5%左右。大力发展新能源和清洁
7月15日,江苏省生态环境厅印发《江苏省2025年大气污染防治工作计划》。文件提出,2025年全省PM2.5浓度不高于33微克/立方米,优良天数比率达到82%左右,重污染天数比率控制在0.2%以内;完成国家下达的氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量目标。文件还提及,聚焦重点行业,推进大气污染综合治理。高质
近日,中石化(广东)环境科技有限公司注册成立,法定代表人为衣浩,注册资本10亿人民币。企查查显示,中石化(广东)环境科技有限公司所属行业为科技推广和应用服务业,经营范围包括:新材料技术研发;新材料技术推广服务;技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广;生产性废旧金属回收;
*成都环博会*全球黑科技集结中国环博会成都展时间:2026.6.10-12地点:中国西部国际博览城PART1规模宏大,展商云集中国环博会成都展自2019年在西部首办以来,就备受瞩目。经过多年的培育发展,展会“朋友圈”越做越大,“磁场效应”越来越强。本届展会展览面积再次扩容,众多国内外环保领军企业齐聚一
讣告中国共产党优秀党员、中国工程院资深院士、北京大学教授、中国大气环境化学创始人、享有国际盛誉的环境科学家与大气化学家唐孝炎先生因病医治无效,于2025年6月11日16时在北京逝世,享年93岁。唐孝炎先生1932年10月生于上海,祖籍江苏太仓。1954年7月毕业于北京大学化学系并留校任教,1972年在北京
近日,汕尾市人民政府印发《汕尾市空气质量持续改善行动方案》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》共提出1个年度工作目标和9方面重点任务。《行动方案》包括指导思想、工作目标、重点工作任务等内容。其中,工作目标要求2025年全市环境空气质量优良天数比率(AOI达标率)为98%,细颗粒物(PM2.5)年均浓
日前,河南平顶山市政府印发《平顶山市空气质量持续改善实施方案》。方案提出,推进重点行业污染深度治理。全市新建(改扩建)火电、钢铁、水泥、焦化项目要达到超低排放水平。水泥、焦化企业按要求基本完成有组织和无组织超低排放改造。2025年9月底前,钢铁、水泥、焦化企业力争完成清洁运输超低排放
2025年5月23日下午,博奇环保客户服务部联合人力资源部开展了一场以“焕新服务力,效益新增长”为主题的客户服务提升培训。此次培训旨在强化员工客户服务意识,完善投诉风险预警机制,进一步提升博奇环保的客户服务水平。培训由客户服务部总经理王晓青主持,她强调了本次培训对提升公司服务水平、增强
5月30日,生态环境部、文化和旅游部、中国文学艺术界联合会、中国作家协会联合印发《关于进一步加强生态文化建设的指导意见》。《意见》倡导绿色低碳生产生活方式。推行绿色办公和大型活动碳中和,推动企业将绿色生产理念纳入企业文化建设范畴,加快向绿色生产方式转型。全文如下:关于进一步加强生态
北极星环保网获悉,为深入学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平文化思想,进一步加强生态文化建设,近日,生态环境部、文化和旅游部、中国文联、中国作协四部门联合印发《关于进一步加强生态文化建设的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,
5月25日,珠海市政府印发空气质量持续改善工作方案。方案提出,合理控制煤炭消费量。推进现有煤电机组节能降耗。原则上不再新增自备燃煤机组,鼓励自备电厂转为公用电厂。按需逐步扩大Ⅲ类(严格)高污染燃料禁燃区范围。对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!