独家|固废处理行业一周要闻速递！（4.08-4.12）

本周固废处理行业有哪些大事件发生？有哪些新闻资讯受到围观？又有哪些重点项目值得关注?

下面就奉上北极星固废网精选一周精彩要闻：

1.湖北省生态环境厅办公室关于加强危险废物环境风险隐患排查治理工作的通知

为深刻吸取“江苏响水天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事件”教训，进一步加强全省危险废物环境安全隐患消除工作，现就有关工作要求通知如下。

一、切实担负保安全护稳定的重大政治责任

危险废物污染防治和环境风险隐患防控工作事关环境安全和群众身体健康,关系到安全生产和社会稳定大局,是生态环境部门的一项重要工作。全省各级生态环境部门要深刻吸取江苏响水天嘉宜化工有限公司特别重大爆炸事故的教训，贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示批示精神和国务院安委会印发的紧急通知要求，以有效防范环境风险为目标，着力创新监管机制，落实企业主体责任，切实提高危险废物污染防治和环境风险隐患防控工作的针对性和时效性，坚决守住环境安全底线。

二、开展危险废物环境安全隐患排查治理工作

（一）深入开展危险废物污染防治排查治理

对照国家、省有关危险废物管理的各项法律法规，结合本地危险废物产生单位和经营单位现状，全面排查危险废物产生、贮存、利用、处置情况以及可能存在的环境风险，内容包括产生危险废物的名称、种类、产生量、流向情况，项目环境影响评价文件和环境风险应急预案执行情况，危险废物贮存和处置设施符合国家相关标准情况等。要通过检查，督促受检企业健全各项危险废物管理制度，严格执行国家有关标准和规范，发现和消除危险废物污染及事故隐患。

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2.江苏省生活垃圾焚烧发电厂烟气排放过程（工况）监控技术指南（征求意见稿）

本文件规定了生活垃圾焚烧发电厂烟气排放过程（工况）监控系统的组成、技术要求、焚烧系统运行状况的判定、烟气排放连续监测系统系统监测数据的合理性判定、技术验收和日常运行管理。

本文件适用于生活垃圾焚烧发电厂烟气排放过程（工况）监控系统。

掺加生活垃圾质量超过入炉(窑)物料总质量30%的工业窑炉以及生活污水处理设施产生的污泥、一般工业固体废物的专用焚烧炉可参照本指南执行。

2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T6587电子测量仪器通用规范

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3.徐海云：生活垃圾焚烧发电处理发展与展望

生活垃圾处理可划分三种方式，即回收利用、焚烧处理与填埋处理。回收利用又可划分为三种：一是保持其原有使用功能的直接回收利用，二手物品使用就属于直接回收利用；二是不再保持其原有形态和使用性能，但还保持利用其材料的基本性能，如废金属回收利用、废纸再生、玻璃再生等；三是不再保持其原有的形态、使用性能和材料的基本性能，但还保持利用其部分分子特性等，如生物质有机垃圾的好氧堆肥、厌氧发酵等。

回收利用后的剩余垃圾处理主要有卫生填埋、焚烧处理两种方式。

到目前为止，我国绝大部分居民在家庭中对废纸、塑料瓶、易拉罐等价值较高的废物作为废品单独收集，然后卖给“回收工”（俗称“捡破烂”或“拾荒人员”,他们大多来自农村，在城市居民区流动地或半固定地收集废旧物品，然后再卖给废旧物资回收站）。可回收垃圾收集的主体是捡破烂的拾荒人员，垃圾回收利用产业链完整、市场规模效益大，这是我国的特点，也是其他发展中国家不具备的优势。

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4.“3·21”爆炸事故或将推动危废处理项目投资建设（附最新项目表）

3月21日，江苏省盐城市响水县天嘉宜化工厂发生特大爆炸事故，引发社会各界强烈关注。据调查，事故极有可能源于该厂固体危险废弃物的储存和处理违规。此事故或将推动政府对危险废弃物监管力度的强化，进而推动危废处置项目的投资建设。BHI中国拟在建项目网对2019年各地危废处理重点项目和新核准备案项目进行了梳理。

一、2019年重点建设危废处理项目

根据BHI重点项目库数据统计，截至目前已有超过20个危废处理项目被列入当地年度重点建设项目名单，其中广东省10个，其次是福建、四川、贵州等地区。部分项目详见下表。

二、2019年一季度新核准备案危废处理项目

根据BHI数据统计，2019年第一季度各地已新核准备案了37个危废处理项目，其中内蒙古6个，山西河南江苏分别新核准了4个。下表为具体核准情况：

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5.关注|2018年平均4.2天开标1个生活垃圾焚烧发电项目

环境司南数据监测统计结果显示，2018年度全国共开标87个生活垃圾焚烧发电公招项目，平均4.2天开标1个项目，全年新增生活垃圾（焚烧发电）处理规模9.869万吨/日。按平均成交单价66.7元/吨计算，年运营费用达到24亿。

2018年度，按垃圾发电开标项目数量统计，浙江、山东、河南包揽全国三甲，三个省份的开标项目占全国总量的三分之一。其中，浙江和山东两省的开标项目均达到10个，河南省开标项目也多达9个。

2018年度，全国共有37家企业中标垃圾发电公招项目。其中，中国光大国际有限公司中标项目数量多达17个，新增处理规模20,700吨（吨/日），中标项目数量和新增处理规模均占全国总量的20%，冠绝群雄。

备注：

1、处理规模按项目设计（日处理规模）规模统计。

2、统计数据只限于公开招标采购项目，不含及非公招项目及收购项目数据。

3、统计数据包括含有生活垃圾焚烧发电服务内容的静脉产业园项目、生活垃圾协同处理项目。

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6.泰达股份与中国银行贵州分行签署战略合作协议 推动贵州省垃圾焚烧发电项目建设

泰达股份公布，公司于2019年4月3日与中国银行贵州分行签署《战略合作协议》。双方将建立长期战略合作伙伴关系，共同推动贵州省垃圾焚烧发电项目建设。合作内容如下：

1. 协议双方为长期战略合作伙伴，合力推动遵义等地区的垃圾焚烧发电项目建设。

2. 中国银行贵州分行将加大对公司在贵州项目的信贷支持力度，为公司及其下属企业提供综合金融服务。在2019-2021年期间，中国银行贵州分行将通过各项金融产品为公司在遵义的项目公司提供不低于25亿元融资支持。

3.在同等金融条件下，公司在贵州建设投资项目的金融业务优先选择中国银行贵州分行办理结算业务，并在中国银行遵义分行开立遵义垃圾焚烧发电项目基本账户。

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7.2018年中国固废处理行业市场竞争与发展趋势 市场中暂无绝对龙头企业出现【组图】

我国危废处理企业数量逐年增长，2017年危险废物经营许可证发放数量为2722份，其中，江苏、浙江和湖南分别位居前三。在医疗废物处理行业，河南、广州、广东企业数量较多。由于我国固废处理实行行政许可制度，存在一定的进入门槛，企业数量较少，行业集中度较高，但是相对于美国等发达国家还存在着一定差距。随着固废处理企业地域性优势逐渐消退，异地并购及横向发展会使强者恒强，使我国固废处理行业集中度进一步提升。

危废处理企业数量逐渐增长，江苏、浙江、湖南位居前三

我国工业危险废物处理实行行政许可制度，从事相关行业的企业需要在政府许可的前提下进行危废处理。根据全国固体废物信息管理系统数据显示，2012-2017年，我国从事危险废物处理的企业数量逐年增长，2017年，全国各省（区、市）颁发的危险废物（含医疗废物）经营许可证共2722份，较上年同比增长24.01%。

从地区分布来看，华南地区危险废物处理企业数量最多。2017年，江苏省、浙江省和湖南省颁发危险废物处理经营许可证数量占据前三，分别为336份、240份和185份。西北地区危险废物处理企业数量较少，5个省份危废处理企业数量仅有220个，占全国企业数量的8.08%。

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8.意外涨停逾期债务仍比市值多3.7亿 盛运环保重整清盘命运难料

九年前，他是安徽桐城——过去数百年间此地以“文”著称——首位打入《胡润富豪榜》的明星人物。三年前，他的身家据称翻了一倍已至20亿元。一年前，他因被列入“失信被执行人”名单，失去外出乘坐高铁和飞机的权利。而现在，辞任盛运环保董事长职位已逾12个月的开晓胜，很可能将失去这家令他声名鹊起的上市公司。

破产重整，还是破产清盘？债权人或许还在拿捏，但有一个前提，先找到这位实控人再来解决上市公司一系列的麻烦。

发布于4月9日的最新公告显示，盛运环保于5天前收到了来自银行间市场交易商协会的《非金融企业债务融资工具市场自律处分意见书》（下称处分书）。处分书明确提示，该公司作为债务融资工具发行人，在债务融资工具存续期间存在违反银行间市场相关自律管理规则的行为，包括“募集说明书中债务违约记录信息披露不真实、不准确”“资产抵押信息、债务逾期事项、司法冻结事项披露不及时”等。

有鉴于此，银行间市场交易商协会决定对盛运环保给予公开谴责处分，暂停其债务融资工具市场相关业务，并责令其针对暴露出的问题进行全面深入的整改。此外，给予企业责任人开晓胜公开谴责处分，给予责任人刘玉斌、祝朝刚、杨宝警告处分，并建议刘玉斌、祝朝刚、杨宝参加协会信息披露相关培训。

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9.节后股市第一“火”：“无化区”引爆大规模化工涨价潮 危废处理将长期受益

3月21日，江苏盐城响水县陈家港天嘉宜化工有限公司化学储罐发生爆炸事故；3月31日，江苏昆山综保区汉鼎精密金属有限公司加工中心车间室外场地上存放废金属的一个集装箱发生一起燃爆；4月3日，江苏泰州中单化工火灾事故发生。短期内化工行业接连出现事故，使得安全监管全面升级，化工园区环保颇受关注，以染料为首的化工品出现大规模涨价潮。

4月5日，江苏盐城市决定彻底关闭响水化工园区，同时根据省化工行业整治提升方案，进一步抬高本市化工园区、化工企业整治标准，支持各地区建设“无化区”。

值得注意的是，关停响水化工园区影响主要局限在染料行业，江苏省近期发布的《方案》影响更大，行业大规模整合在所难免。

短期——江苏化工生产受限，价格上涨叠加题材炒作

4月1日，江苏省政府办公厅下发了《江苏省化工行业整治提升方案(征求意见稿)》，其中明确，到2020年底，全省化工生产企业数量或减少到2000家；到2022年，全省化工生产企业数量不超过1000家。该《方案》还要求，全力推动化工园区整治改造提升，对江苏全省50个化工园区开展全面评价，根据评价结果，压减至20个左右。

目前，江苏省农药原药的产量在国内占比接近40%， 而染料行业产能占比也达到了 16%（农药、染料、丙烯酸、环氧树脂、EC 等产品在在江苏省产能占全国比例较高，其中毒死蜱、百菌清、CCMP 的占比尤其高）。此外，如果相邻的浙江省（染料第一大省）也对化工加强整治改造的话，行业影响程度将更加明显。

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10.龙马环卫中标15亿PPP项目 能否缓解应收款风险？

4月4日晚间，龙马环卫发布公告称，近日，公司控股子公司石狮市龙马环卫与石狮市城市管理局签署《石狮市环卫一体化PPP项目合同》，项目合作期限15年，合同年化金额1亿/年，合同总额15.16亿元。

对此，有业内人士表示，环卫服务PPP项目具有建设周期短（约3个月左右，低于污水处理的1年以上建设期）、轻资产运营（投资金额较少，主要是人力和设备，远远低于项目总金额）、现金流稳定（政府以前习惯每月支付环卫工人工资，现在也是每月或每季度支付服务费用）等特点，因此，该项目优于垃圾焚烧、污水处理等传统PPP项目。

龙马环卫成立于2000年，前身是福建省龙岩市龙马专用车辆制造公司。后来国企改制，由张桂丰等人发起设立。公司是我国环卫装备+环卫服务一体化龙头企业之一，其主要产品为洗扫车、扫路车、吸尘车、高压清洗车、洒水车、多功能抑尘车、路面养护车、护栏清洗车、下水道疏通清洗车等环卫设备。

在过去几年里，公司的营收和净利润连年创新高，但归母净利润在2018年出现了首次下滑。据最新年报显示，龙马环卫2018年实现营收34.44亿元，同比增长11.63%，归母净利润2.25亿元，同比下滑了10%。

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