加快推进排污许可证发放 还有哪些问题待解？

近日，汕尾市人民政府印发《汕尾市空气质量持续改善行动方案》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》共提出1个年度工作目标和9方面重点任务。《行动方案》包括指导思想、工作目标、重点工作任务等内容。其中，工作目标要求2025年全市环境空气质量优良天数比率(AOI达标率)为98%，细颗粒物(PM2.5)年均浓

日前，十堰市政府印发《十堰市2025年度水污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度大气污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度土壤污染防治攻坚行动实施方案》。详情如下：市人民政府办公室关于印发十堰市2025年度水、大气、土壤污染防治攻坚行动实施方案的通知各县市区人民政府，市直相关

日前，河南平顶山市政府印发《平顶山市空气质量持续改善实施方案》。方案提出，推进重点行业污染深度治理。全市新建（改扩建）火电、钢铁、水泥、焦化项目要达到超低排放水平。水泥、焦化企业按要求基本完成有组织和无组织超低排放改造。2025年9月底前，钢铁、水泥、焦化企业力争完成清洁运输超低排放

为贯彻落实《土壤污染源头防控行动计划》（环土壤〔2024〕80号），加强土壤污染源头防控，切实保障人民群众吃得放心、住得安心，浙江省生态环境厅牵头起草了《浙江省土壤污染源头防控行动方案（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。浙江省土壤污染源头防控行动方案（征求意见稿）为加强土壤污染源头

全球新能源产业进入高速增长期，但政策不确定性、技术迭代加速、国际竞争加剧等因素导致法律风险频发。近年来，全球新能源产业呈现爆发式增长态势。然而，行业高速发展背后暗藏多重法律风险。（作者：莫泰京北京市盈科律师事务所律师）新能源行业法律风险白皮书——合规挑战与应对策略目录一、行业趋势

5月29日，中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》，深化资源环境要素市场化配置改革。意见提出，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动

5月29日，中共中央办公厅国务院办公厅印发关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动、高效配置，充分释放市场潜力，

新华社北京5月29日电，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见。意见提出，完善碳市场覆盖范围。结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等，稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，扩展交易主体，丰富交易品种、交易方式。完善全国温室气体

5月28日，江苏无锡市新吴生态环境局发布《2025年5-12月无锡市新吴生态环境局污染源监测计划》，根据《关于印发2025年度无锡市环境监管重点单位名录的通知》（锡环办23号）确定检测名单，对于安装有验收合格的自动监控设施的排污单位，开展在线设备比对监测。境监管重点单位监测按照执行的排污许可证要

5月25日，珠海市政府印发空气质量持续改善工作方案。方案提出，合理控制煤炭消费量。推进现有煤电机组节能降耗。原则上不再新增自备燃煤机组，鼓励自备电厂转为公用电厂。按需逐步扩大Ⅲ类（严格）高污染燃料禁燃区范围。对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤

5月26日，《珠海市空气质量持续改善工作方案》印发。文件提出，到2025年，全市PM2.5年均浓度控制在18.6微克/立方米以内，基本消除重污染天气；完成省下达的NOx和VOCs减排目标；二氧化氮（NO2）年均浓度稳定控制在现有水平以下。全文如下：珠海市空气质量持续改善工作方案为贯彻落实《中共中央国务院关

为贯彻落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》《2020年大气污染防治工作重点》的要求，配合生态环境部大气环境司及唐山市政府扎实有序推进钢铁行业超低排放改造工作，组织开展钢铁企业超低排放评估监测工作，评估中心受邀作为技术牵头单位，对唐山市钢铁行业超低排放改造开展技术支持。5月12日，唐山市组

12月30日，滨州市人民政府与生态环境部环境工程评估中心战略合作框架协议签约仪式在滨州举行。生态环境部环境工程评估中心主任、党委副书记谭民强，市委副书记、市长宇向东出席签约仪式并分别致辞。谭民强在致辞中说，近年来，滨州市委、市政府深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚决打好污染防治攻坚战

12月11日，金沙江向家坝和溪洛渡水电站顺利通过竣工环境保护验收，生态环境部环境工程评估中心副主任邹世英出席会议。验收会议认为，溪洛渡和向家坝水电站在设计、建设和运行中，按照建设项目环境保护管理“三同时”要求履行了环境管理手续，落实了环评文件和蓄水验收意见提出的各项环境保护要求，实施

扫一扫水泥厂沙盘模型上企业污染源监管公示栏里的二维码，一个真实水泥厂的排污许可信息就立即在屏幕里弹出来，清晰地显示着企业地址、排污口数量、被许可排放哪些污染物等信息在福州召开的首届数字中国建设峰会上，记者在排污许可证管理信息平台展上看到这样一幕。由生态环境部推出的全国排污许可证管

排污许可证由旧到新的变化，不仅仅体现在形式与数字，更反映出环境质量的改善。但就效果而言，一证式排污仍处初级阶段，尚未发挥预期作用，亟待进一步细化管理体系、加强监督工作。排污许可制改革1年有余，国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登对此总结称。如其所言，戴上紧箍咒只是第一步。

排污许可证由旧到新的变化，不仅仅体现在形式与数字，更反映出环境质量的改善。但就效果而言，一证式排污仍处初级阶段，尚未发挥预期作用，亟待进一步细化管理体系、加强监督工作。排污许可制改革1年有余，国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登对此总结称。如其所言，戴上紧箍咒只是第一步。

由中国环境报社主办、中国环境报理事会承办的2017中国企业绿色发展论坛暨排污许可制度解读会近日在北京召开，论坛以排污许可制度解读为主题，旨在让企业深入了解国家环保新政，做绿色发展倡导者、生态环境守法者、美丽中国建设者。来自钢铁、水泥等行业企业和地方环保部门的代表参加了此次环保论坛。会

编者按：根据第七十号主席令，全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国水污染防治法》的决定于6月27日正式通过。其中，多处围绕排污许可制度专门作出补充性规定，不仅提出国家对重点水污染物排放实施总量控制制度，还进一步明确了排污许可证申请的主体范围、应载明事项、基本义务，及违法

5月26日，海南省石化化工、火电和造纸行业排污许可证管理制度试点工作会议在海口召开。会上，来自石化化工、火电、造纸行业的11家企业，正式启动排污许可证管理制度试点工作。环保部大气环境管理司副司长汪键，环保部环境工程评估中心副主任邹世英，中国环保产业协会环评分会理事长祝兴祥等出席会议。