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近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家生态文明试验区(海南)实施方案》,明确了海南建设国家生态文明试验区的战略定位,即生态文明体制改革样板区、陆海统筹保护发展实践区、生态价值实现机制试验区和清洁能源优先发展示范区。
对照《方案》提出的目标和要求,为加快推进国家生态文明试验区建设,笔者提出如下几点建议。
一是通过“三线一单”,构建生态安全屏障。目前,海南省正在组织开展区域空间生态环境评价暨“三线一单”编制工作。建议通过此项工作,全面梳理区域生态环境状况,以环境质量与安全维护为基准,建立基于环境管控单元的海口生态环境空间管控体系。将每一个环境管控单位相应的管理要求与任务措施予以明确,形成一套系统性、精细化、空间可落地的环境质量管控体系。
二是围绕重点保护领域,做好生态修复工作。中央生态环保督察反馈意见明确提出的海口市5个个性问题中,有3个涉及围填海项目。为此,应积极开展围填海项目的生态评估工作,并根据对海洋环境影响程度,科学开展生态修复等工作。此外,围绕森林和湿地保护修复、生物多样性保护、污染水体治理、矿山矿坑生态修复等,仍需要谋划和推进一批生态修复工程项目建设。
三是积极探索绿色发展,建立生态保护机制。海口目前的湿地率为12.7%,湿地保护率55.53%;到2025年,湿地面积将增加2825公顷。作为生态文明建设试点,海口可以在湿地、海洋、河流、森林等生态产品科学评估核算体系建设方面加大力度,从而推动生态服务市场交易制度、生态转移支付制度、生态补偿制度、环境污染责任保险等促进生态产品价值实现的制度机制建立。
四是坚持以问题为导向,建设生态绿色家园。在大气污染治理方面,建议加强严禁秸秆和垃圾露天焚烧,严禁槟榔土法熏烤,严禁在城区露天烧烤,严禁寺庙道观燃烧高香,严禁城区街道祭祀烧纸焚香,推进气代柴薪工作,推进秸秆综合利用等工作,进一步提升海口环境空气质量。在水环境质量明显改善的情况下,建议强化长效管控措施,让“水清岸绿景美”成为一种常态。同时,不可忽视市政管网及污水处理设施建设,从源头治理,提升污水收集处置率。在土壤环境质量相对稳定的情况,强化监控措施,让百姓吃得放心、住得安心。
五是坚持改革创新,完善协调工作机制。近年来,海口一直践行“绿水青山就是金山银山”的发展道路,遵循“山水林田湖草是一个生命共同体”的系统思维。建议进一步完善协同体系,让政府、企业、个人均参与其中,形成共振效应与改革合力,为守护好海口的绿水青山、碧海蓝天提供坚实保障,为全国生态文明建设贡献海口智慧。
作者系海南省海口市生态环境局总工程师
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四川省泸州市生态环境局、泸州市财政局联合印发《泸州市大气污染治理资金奖补方案》,泸州市将设立3000万元环保绩效水平先进企业专项奖补资金,鼓励全市涉气企业积极开展深度治理和超低排放改造。根据不同行业绩效评级的难度、资金投入多少以及泸州市当前大气污染治理重点难点等,将涉及的49个行业分为
近日,海南省印发《海南省2019年度水污染防治工作计划》,提出今年海口和三亚的城市黑臭水体消除比例均要达100%。《计划》要求加快推进污染水体治理,各市县要排查水体污染原因,将整治水体项目化,明确各水体整治的具体内容及其需要的资金。今年6月底前,要完成城镇内河湖、入海河流、主要河流湖库、
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北极星环保网获悉,《海南省污染水体治理三年行动方案》于近日印发,目标为到2020年,治理范围内城镇内河(湖)污染水体达到V类及以上水质,完成城市黑臭水体消除任务;治理范围内的主要河流湖库基本达到Ⅲ类及以上水质;入海河流基本达到V类及以上水质;重点海湾基本达到二类及以上水质。全省水环境质量总
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