国际生态经济协会就绿色矿山助力高质量发展召开院士座谈会

2019年6月23日，由北京市国际生态经济协会主办，生态环境部环境发展中心、住房和城乡建设部中国城市规划设计研究院、生态环境部中华环境保护基金会、中国矿业大学、清华大学环境科学与工程研究院、南开大学环境科学与工程学院等共同协办，广东省科学技术协会、中华环境保护基金会生态经济绿色矿山基金支持下，广东省环境科学学会和IEEPA绿色矿山环保专业委员会承办的“国家绿色矿山环境保护与高质量发展院士座谈会暨优化营商环境献策会”在广州市举行。

会议现场

广东省政府副省长、党组成员张光军先生会见了远道而来的院士专家并致欢迎辞，中国工程院院士郝吉明、彭苏萍、陈勇、侯立安等和国资委副部级干部赵华林、中纪委原副部级巡视员、原中央纪委、中央组织部第一巡视组副组长、中国行为法学廉政行为研究会会长戴俭明、国务院参事室原副主任蒋明麟、生态环境部原总工程师、中国环境科学学会副理事长杨朝飞、生态环境部中华环境保护基金会理事长徐光、住房和城乡建设部中国城市规划设计研究院副院长、党委副书记李迅、澳门特区政府环境保护局环保基建管理中心主任陈国浩、全国人大环境与资源保护委员会办公室处长穆治霖、同济大学教授、上海市原环保局局长徐祖信、南开大学环境科学与工程学院副院长冯银厂、生态环境部环境规划院环境区划中心主任许开鹏、广东省科学技术协会党组书记、副主席郑庆顺、肇庆市人民政府副秘书长孔令炬、江门市人民政府副秘书长江宁进、河源市人民政府副秘书长何志锋等近二十余位领导专家出席座谈会，国际生态经济协会专职副会长兼秘书长李军洋主持会议。

广东省政府副省长、党组成员张光军（左三）会见全体嘉宾

广东省政府副省长、党组成员张光军在致辞中谈到，广东是经济大省，也是矿产资源的消耗大省，自然资源的开发利用与环境保护遇到许多难以协调的问题，解决这些问题需要我们全面落实好习近平生态文明思想，也需要我们深入把握绿色矿山环境保护的特点规律，需要我们要有科学的开发、治理、保护理念和系统性的科技手段，这次会议为我们提供了向各位权威院士专家学习请教、把握问诊的难得机遇，希望通过这次会议把各位领导专家对广东绿色矿山建设、生态文明建设的建言献策留在广东，以便更好地把矿山环境保护高质量发展的各项工作落实得更加具体，更有成效。

广东省政府副省长、党组成员张光军

中国工程院院士、国际生态经济协会会长郝吉明在致辞中指出，针对当前国家绿色矿山，环境保护和高质量发展的迫切需要，全国各地也在积极行动；推进大湾区建设，是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策，要求建设发展科学规划；选择在广东省召开座谈会，期望以此为契机，助推大湾区、广东省及全国的绿色矿山，环境保护与高质量发展，有序进行自然资源的合理开发和高效利用，同时积极响应党中央、国务院关于进一步优化营商环境工作，形成政府、企业、专家和科研院校、社会组织共同合力，为我国的国民经济，走向高质量发展的新时代，做出不懈努力。

郝吉明院士

国际生态经济协会专职副会长兼秘书长李军洋在主持会议时强调，本次座谈会召开的背景，为深入贯彻习近平生态文明思想，积极践行“绿水青山就是金山银山”的两山发展理念，结合国家部委联合发布的《关于加快绿色矿山的实施意见》，同时响应国务院关于优化营商环境的指示精神，着力提升生态环保领域的营商环境，发挥院士专家作用，携手企业家共同合作，转换发展动能，积极打造生态生产力，提高城市绿色发展的竞争力，探索出资源绿色开发与生态经济优化发展路子，有效促进国家资源性产业和城市经济的高质量可持续性发展。

李军洋副会长

中国工程院院士、广东省科学技术协会主席陈勇在发言中提出，优先保护天然矿山，能够保护先保护，能够不开采尽量不要开采，优先保护天然矿山；如果必须要开采，那必须绿色开采；另外被开采的矿山要进行生态修复。

陈勇院士

中国工程院院士、中国矿业大学地质与地球物理所所长、绿色矿山环保专业委员会主任委员彭苏萍在报告中指出，按照习近平同志对环境工作的一种要求，特别是对矿山环境的要求，绿色矿山环保专业委员会落实在广东省，作为一个社会的活动平台，不但是在广东省，而且在全国其他各地区进行沟通交流。

彭苏萍院士

中国工程院院士、火箭军后勤科学技术研究所所长侯立安在以“绿色矿山的重金属水污染问题”为主题的报告时提出，重金属的污染源的数据库就亟待尽快建立，另外要源头削减重金属的排放量，倡导清洁生产、源头控制，还应向工业区推行一些绿色的提取和制造技术，同时也要推进重金属废弃物处理技术的绿色发展。

侯立安院士

国务院国有资产监督管理委员会副部长级干部、党委巡视组组长赵华林作《大湾区生态高质量发展，提升企业营商环境核心竞争力》的主题演讲，赵华林强调，大湾区是一个国家的战略，可能是未来随着我们世界经济的发展变化，政治格局的变化，将会越来越重要，这个地方的前景和活力必将随着时间的推移显现。未来，大湾区四个城市群要建成全球最高质量的城市发展群，对于保证中国的经济发展竞争能力和对于世界的贡献，一带一路的贡献、环境的贡献，都将起到重大作用。

国务院国有资产监督管理委员会副部长级干部、党委巡视组组长赵华林

广东省相关政府部门领导介绍了绿色矿山相关的政策措施情况，广东省相关地市介绍了各地绿色矿山发展的经验，国家部委有关领导专家参与了座谈讨论，《国家绿色矿山环境保护与高质量发展非金属砂石矿行业示范标准建设指南》的联合主编单位、珠海市昊飞绿色矿业有限公司总工程师高阳特别就企业承担的国家绿色矿山环境保护与高质量发展整体项目规划做了汇报，引起领导专家的重视和各方参会代表的广泛关注。

本次会议正式发布了由国际生态经济协会和珠海市昊飞绿色矿业有限公司联合主编，生态环境部中国环境出版社正式出版发行的我国首份《国家绿色矿山环境保护与高质量发展非金属砂石矿行业示范标准建设指南》；由国际生态经济协会绿色矿山环保专业委员会和中华环境保护基金会、珠海市昊飞绿色矿业有限公司共同合作设立并启动“中华环境保护基金会生态经济绿色矿山基金”；珠海市昊飞绿色矿业有限公司宣布建立郝吉明、彭苏萍、侯立安等院士在广东珠海成立院士工作站；中国矿业大学绿色矿山与生态修复研究中心计划正式在珠海市昊飞绿色矿业有限公司挂牌，积极助推广东省大湾区及全国的绿色矿山环境保护与高质量发展。

绿色矿山是指在矿产资源开发全过程中既严格实施科学有序的开采，又将对矿区及周边环境的扰动控制在环境可承受范围内，使矿产资源开发利用与生态环境保护相协调的矿山，具有开采方式科学化、资源利用高效化、生产工艺环保化、矿山环境生态化、企业社区和谐化的特点。粗放的、对环境产生重要影响的矿山开采形势将迅速远去。要实现矿山行业的可持续发展，就必须走集约化、精细化、环保化的发展模式。

自然资源部于2018年发布了《非金属矿行业绿色矿山建设规范》等9项行业标准。自然资源部相关负责人表示，九大行业绿色矿山建设规范的编制原则是以促进资源合理利用、节能减排、保护生态环境和矿地和谐为主要目标，最终实现资源开发的经济效益、生态效益和社会效益协调统一，为发展绿色矿业、建设绿色矿山提供技术和管理支撑。同时，通过标准的制定，充分调动矿山企业的积极性，加强行业自律，使矿山企业将高效利用资源、保护环境、促进矿地和谐的外在要求转化为企业发展的内在动力，自觉承担起节约集约利用资源、节能减排、环境重建、土地复垦、带动地方经济社会发展的企业责任。

会上发布的《国家绿色矿山环境保护与高质量发展非金属砂石矿行业示范标准建设指南》，是由原国务院环境保护领导小组办公室副主任、首任国家环保总局局长曲格平作为专家组名誉组长亲自作序，中国工程院院士郝吉明和彭苏萍共同牵头作为起草工作专家组组长，得到了中国工程院资深院士唐孝炎、中国工程院院士、工程院原副院长杜祥琬、中国工程院院士、广东省科学技术协会主席陈勇、中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南、中国工程院院士、火箭军后勤科学技术研究所所长侯立安、中国科学院院士、北京大学环境科学与工程学院副院长、北京市生态环境局副局长倪晋仁、国务院参事室参事、原国土资源部（自然资源部）总工程师张洪涛等支持修订，专家包括来自全国人大环境与资源保护委员会、国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、工业与信息化部、住房与城乡建设部、中国工程院、中国科学院、清华大学、北京大学、南开大学、同济大学等三十余位国家部委和科研院校的专家，国际生态经济协会专职副会长李军洋和绿色矿山环保专业委员会副主任陈亚飞共同担任专家工作组秘书长，联合相关单位和专家共同实施完成，该书以标准化指导非金属砂石矿行业绿色矿山环境保护与高质量发展示范建设在政策法规、企业管理规范、资源开发方式、资源高校综合利用、节能与能源高效利用、环境保护标准、生态修复标准、数字化矿山与人工智能应用、企地社区和谐与生态文明建设、促进区域可持续发展和发挥协同价值效应等方面的基本要求。

《国家绿色矿山环境保护与高质量发展非金属砂石矿行业示范标准建设指南》主要架构分为三层设计，第一层为企业示范建设的自身标准要求，第二层为环境保护、节能与资源利用相关的实施规范，第三层为高质量发展的方向和内容指南；总体是以站在更高的环境保护要求和高质量、产业协同、可持续发展目标为起点，对企业自主承担项目示范的标准方案进行顶层设计，从战略纵深角度，进行科学规划，合理布局，优化产业链结构，采取高科技装备和数字化、智能化系统，应用能源高效、清洁生产、低碳循环与资源综合利用技术，构建国际先进绿色工业化的矿山建设、生产、运营体系，实施高端成套装备协同处置和科技创新整体应用，推动花园式、景观式、土地利用集约化、超高水平的工程一体化产业基地建设，提升我国非金属砂石矿行业高质量、高标准化建设发展水平。

本标准适用于非金属砂石矿行业新建、改扩建矿山和生产矿山的绿色矿山环境保护与高质量发展企业示范建设。指导非金属砂石矿企业进行国家绿色矿山环境保护和高质量发展项目建设前的总体设计，对于企业建设标准化、专业化、绿色化、工业化、集约化、数字化、智能化、节能环保与资源高效利用的组织体系，具有顶层规划和建设指南的作用；引导和规范非金属砂石矿行业快速走向绿色化、工业化、集约化、数字化、智能化、国际化和健康可持续性发展道路；在我国传统非金属砂石矿行业，将大力推动建设一批具有国家级绿色矿山环境保护与高质量发展的示范性企业。