登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
为进一步发挥生态环境部门、公安机关、检察机关职能作用,构建行政执法和刑事司法无缝衔接体系,形成依法惩治生态环境违法犯罪行为的强大合力,近日,山东省印发了《山东省生态环境厅山东省公安厅山东省人民检察院关于进一步强化生态环境联勤联动执法工作机制的实施意见》(以下简称《实施意见》)。现将主要内容解读如下:
一、制定背景
2013年,山东省公安厅、原省环境保护厅联合印发了《全省公安环保联勤联动执法工作机制实施意见》(鲁公通〔2013〕95号),建立了全省公安环保联勤联动执法工作机制。近年来,全省公安、生态环境部门严格落实联勤联动工作机制,强化协作,密切配合,积极开展联合执法,生态环境行政执法和刑事司法衔接工作取得显著成效。
目前,我省一些地方生态环境违法犯罪活动依然高发多发,“两法”衔接工作威慑力不够的问题依然突出。现行的联勤联动执法工作机制存在联合执法形式单一、信息壁垒尚待破除、深层次执法合作力度不够等问题,难以适应目前生态环境监管的新形势、新任务。
为深入有效解决上述问题,进一步推动生态环境联勤联动执法工作机制向纵深发展,近期省生态环境厅、省公安厅、省检察院多次联合召开座谈会,对照国家新出台的法律法规及“两法”衔接规定,借鉴兄弟省市好的经验做法,总结归纳基层联勤联动工作创新,对《全省公安环保联勤联动执法工作机制实施意见》(鲁公通〔2013〕95号)进行修改、完善和创新,联合印发了《实施意见》。
二、主要内容
(一)强化联勤机制
联勤工作机制主要包括联合工作办公室、联席会议、联络员、信息共享、联合培训五项制度。联合工作办公室由生态环境执法机构提供办公场所,公安机关环境案件侦查部门根据警力情况派驻干警入驻,检察机关认为确有必要时派员进驻。生态环境执法机构、公安机关环境案件侦查部门、检察机关环境案件刑检部门每年至少召开一次联席会议,各确定1名联络员负责日常事务联络工作。生态环境部门、公安机关、检察机关建立信息通报制度,强化联合培训,着力培养复合型执法人才。
(二)强化联动机制
联动工作机制主要包括联动执法、案件移送、案件法律监督、重大案件会商督办四项制度。生态环境执法机构、公安机关环境案件侦查部门每年至少组织一次联合执法专项行动,并商请检察机关环境案件刑检部门参加。严格按照要求做好涉嫌行政拘留和涉嫌生态环境犯罪案件的移送工作。各级检察机关对同级生态环境部门和公安机关办理涉嫌生态环境犯罪案件的活动,依法实施法律监督。加强重大案件会商,对案件性质、复杂程度等情况事前进行风险评估研判,对重大案件实行联合挂牌督办。
(三)加强组织保障
生态环境部门、公安机关、检察机关要高度重视联勤联动机制实施工作,切实加强组织领导,争取经费保障,确保联勤联动执法机制正常运转。省生态环境厅、省公安厅、省检察院每年组织开展一次评选活动,对先进单位和先进个人进行通报表扬,对组织领导不力、查处案件不力的予以通报批评,并视情追究责任。充分发动电视、报纸、网络等主流媒体,积极进行宣传,在全社会营造严厉打击生态环境违法犯罪行为的强大声势,对可能产生较大社会影响的案件信息,经联席会议商讨后再行发布。
三、主要创新点
(一)首次将检察机关纳入联勤联动机制。在前期公安环保联勤联动的基础上,将检察机关纳入进来,进一步升级了联合打击力度。检察机关主要负责涉嫌生态环境犯罪案件的审查逮捕、审查起诉和法律监督工作,坚决杜绝和纠正“以罚代刑、有案不移、有案不立、立而不侦”等行为。对疑难复杂、重大生态环境污染事故等案件,适时提前介入、引导侦查。
(二)首次明确了联勤联动三部门职责分工。明确生态环境部门负责加大环境行政执法力度,依法查处各类生态环境违法行为,并做好案件移送工作。公安机关负责接受生态环境部门移送的案件及线索,依法查处生态环境违法犯罪案件。检察机关负责涉嫌生态环境犯罪案件的审查逮捕、审查起诉和法律监督工作。同时各部门加强合作,必要时提供协助或者提前介入。
(三)首次建立了联合工作办公室制度。明确生态环境执法机构和公安机关环境案件侦查部门应当联合成立联勤联动执法联合工作办公室,办公室设在生态环境执法机构。生态环境执法机构提供专门办公场所,明确专职人员,确保联合工作办公室正常运转;公安机关环境案件侦查部门应根据警力情况派驻干警入驻联合工作办公室;检察机关办理涉嫌生态环境犯罪案件时,认为确有必要的,可以派员进驻联合工作办公室,指导案件办理。
四、作用成效
《实施意见》印发后,将进一步有效发挥生态环境联勤联动执法工作机制作用,以部门联勤提高执法效能,以部门联动提升打击合力,在全省形成严厉打击生态环境违法犯罪行为的高压态势,助力打好打赢污染防治攻坚战,有力推动生态山东、美丽山东建设。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
4月15日,工业和信息化部、生态环境部近日组织开展2025年国家鼓励发展的重大环保技术装备推荐工作。将聚焦工业领域持续深入打好污染防治攻坚战和国家生态环境保护主要指标要求,强化创新驱动,突破环保装备关键核心技术工艺以及配套零部件、材料、药剂等领域的技术瓶颈,加强先进适用环保装备在冶金、
日前,湖北省生态环境厅印发《湖北省危险废物跨省转入利用“白名单”制度(试行)》。详情如下:关于印发《湖北省危险废物跨省转入利用“白名单”制度(试行)》的通知鄂环办〔2025〕12号各市、州、直管市及神农架林区生态环境局:为深入贯彻落实生态环境部《关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环
3月24日,央视新闻联播报道:今年博鳌亚洲论坛将继续凸显绿色办会的理念,年会期间使用的是100%绿电。3月25日,央视新闻频道推出“博鳌听潮”特别节目。其中,“博鳌有新知”第一集聚焦《“零碳”是如何实现的?》对南方电网自主研发的驭电大模型,提升新能源发电预测、调度和分配精准度,推动博
近日,河南洛阳印发《洛阳市减污降碳协同创新试点建设实施方案》。文件提出,到2025年底,基本形成符合减污降碳协同增效的发展格局和高效、清洁、低碳的产业布局,实现落后产能应退尽退,工业企业绿色化、智能化水平进一步提高,能源、资源循环利用体系初步建立。全市煤炭消费占比降至60%以下,主城区
北极星环境修复网获悉,3月20日,宁波市奉化区人民政府发布关于同意奉化区张家岙垃圾填埋场(二期)生态环境综合治理工程核准的批复,项目总投资超7000万元,本工程主要工程内容包括张家岙垃圾填埋场(二期)的垂直防渗系统、堆体整形、封场覆盖、渗沥液收集导排系统、填埋气收集导排系统、地表水导排
近日,临汾市政府印发《临汾市细颗粒物(PM2.5)三年达标攻坚方案(2025—2027年)》。文件提出,到2025年,临汾市区PM2.5年均浓度达到39微克/立方米以下。临汾市人民政府办公室关于印发临汾市细颗粒物(PM2.5)三年达标攻坚方案(2025—2027年)的通知各县(市、区)人民政府,临汾经济开发区管委会,
北极星氢能网了解到,3月18日,洛阳市人民政府发布《关于洛阳市减污降碳协同创新试点建设实施方案》的通知,通知指出:加快推动氢能产业发展。持续推进氢能产业链条本地化、生产规模化、运营集约化,基本建立以工业副产氢、化石原料制氢和可再生能源制氢相结合的氢能供给体系,建设1-2个能源制氢示范项
3月18日,洛阳市人民政府办公室印发洛阳市减污降碳协同创新试点建设实施方案的通知,通知指出,积极支持风能、太阳能发展。推动风电、光伏发电装机成为电力装机增量的主体,构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。打造沿黄百万千瓦级高质量风电基地,采用先进风力发电技术,建设宜阳县、嵩县等风电场
3月13日下午,江苏省环保集团苏州有限公司投资控股江苏兴太环境科技有限公司揭牌暨战略合作签约仪式在苏州太仓市举行。江苏省环保集团副总经理、党委委员郭玉臣,太仓市副市长童刚,出席签约仪式为兴太公司揭牌并致辞。郭玉臣代表省环保集团对江苏兴太环境科技有限公司成立挂牌表示祝贺。他指出,省环
北极星氢能网获悉,日前上海市人民政府办公厅印发了《美丽青浦建设三年行动计划(2024-2026年)》的通知。通知指出,要持续优化能源结构体系,推进“光伏+”专项工程,本区光伏备案项目11.7万千瓦,光伏装机容量达到19.4万千瓦以上。推动氢能多元化利用,打造氢能及氢燃料电池产业园,积极推进零碳氢储
北极星电力网获悉,3月13日,工信部等15部门办公厅(秘书局、办公室、综合司)发布关于促进中小企业提升合规意识加强合规管理的指导意见。《指导意见》指出:节能环保合规。引导中小企业依法依规落实生态环境分区管控、环境影响评价、排污许可、消耗臭氧层物质管理和生态环境损害赔偿制度等要求,提升
北极星氢能网获悉,4月15日,北京市丰台区人民政府发布关于印发《推进美丽丰台建设持续深入打好污染防治攻坚战2025年行动计划》的通知。通知显示,在蓝天保卫战2025年行动计划中,加快重点行业车新能源化,年底前完成研究制定快递车辆、轻型商超配送车辆新能源化工作方案。新增和更新的快递轻型配送车
4月10日,贵州省生态环境厅、贵州省住房和城乡建设厅印发了《全省城镇生活污水处理厂常态化监管机制》,并发出通知,要求各相关部门抓好贯彻落实。《全省城镇生活污水处理厂常态化监管机制》全文如下。一、提升监管效能。对全省生活污水处理厂实行全覆盖、全流程、全方位监管,切实提升监管效能。全覆
北极星垃圾发电网获悉,漳州市人民政府发布关于第二轮中央生态环保督察反馈“漳州生活垃圾处理厂建设滞后问题”整改销号公示,目前,漳州市已建成生活垃圾焚烧发电厂5座,分别为:蒲姜岭焚烧厂(处理规模1800吨/日)、漳浦圣元焚烧厂(处理规模925吨/日)、常山焚烧厂(处理规模1000吨/日)、华安焚烧
北极星环保网获悉,河源市生态环境违法行为举报奖励办法发布,举报奖励遵循“一案一奖”原则。5月1日起实施,有效期五年。全文如下:各县(区)生态环境部门,各科室、直属单位:为进一步强化生态环境领域的社会监督,鼓励举报生态环境违法行为,我局制定了《河源市生态环境违法行为举报奖励办法》,自2
泰安市第二轮中央生态环境保护督察任务(序号五十三)已完成整改,根据《山东省中央生态环境保护督察整改任务验收销号工作规定》(鲁环督改办〔2022〕8号)要求,现将任务整改情况进行公示。一、整改任务环境风险隐患突出。山东省涉固体废物、危险废物非法填埋倾倒案件仍呈高发态势。潍坊昌邑市2011年
案由农林生物质发电是新能源领域的“三驾马车”之一,我国自2006年首个项目启动以来,历经19年的积累与发展,如今装机容量已达2000万千瓦以上,遍布全国500多个县市,行业总投资超过2000亿元,产业链上下游关联着数百万人口的生计,其细分领域位居全球第一。生物质发电既是新能源行业的重要组成部分,
2月21日,湖南省生态环境厅发布湖南省2024年绩效A、B级及引领性企业名单。湖南省2024年审定新增A、B级及引领性企业8家、55家、26家,合计新增89家。湖南省重点行业累计共评定A级企业17家、B级企业80家、引领性企业36家。详情如下:湖南省生态环境厅关于湖南省2024年新增重污染天气重点行业绩效A、B级及
近日,生态环境部发布《关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环境风险的指导意见》(以下简称《指导意见》)。生态环境部固体废物与化学品司有关负责人就相关情况回答了记者提问。问:《指导意见》发布的背景和意义是什么?答:2022年10月,习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告提
北极星固废网获悉,山东省生态环境厅发布《山东省危险废物“点对点”定向利用试点工作方案》(征求意见稿),在环境风险可控的前提下,将省内一家单位产生的一种危险废物,作为另外一家单位环境治理或者工业原料生产的替代原料进行使用,其利用过程不按危险废物管理,利用单位免于办理危险废物经营许可
日前,北京市人民政府印发《推进美丽北京建设持续深入打好污染防治攻坚战2025年行动计划》。《计划》共包括蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、应对气候变化行动、生态保护行动,共五个部分、108项措施。北京市人民政府办公厅关于印发《推进美丽北京建设持续深入打好污染防治攻坚战2025年行动计划》
2月6日,河南省生态环境厅发布河南省第三轮中央生态环境保护督察第十八项整改任务验收公示。文件显示,河南积极推进钢铁、水泥、焦化超低排放改造,制定印发《河南省钢铁行业超低排放改造实施方案》《河南省水泥行业超低排放改造实施方案》《河南省焦化行业超低排放改造实施方案》《关于深化水泥行业超
4月22日,国家能源局下发《2024年分布式光伏备案接网推进情况专项监管典型案例》,通报了在河北省等11个省组织开展了分布式光伏备案接网推进情况专项监管工作中发现的主要问题。一、分布式光伏备案方面1.山东省东营市某开发区行政审批服务局要求某项目业主单位对接某新能源有限公司后方可备案。2.陕西
北极星储能网获悉,4月21日,山东省能源局印发《山东省2025年新能源高水平消纳行动方案》,明确提出要开展新型储能提振行动,其中完善储能市场交易机制方面,适当放开现货市场限价,拉大充放电价差。支持储能自主参与实时电能量市场和调频、爬坡、备用等辅助服务市场,建立“一体多用、分时复用”交易
4月21日,国家能源局发布了《中国绿色电力证书发展报告(2024)》(以下简称《发展报告》)。《发展报告》全面诠释了我国绿证事业发展脉络,介绍了2024年我国绿证核发交易、市场培育、应用场景拓展、国际互认等方面的主要进展和成效,阐明了绿证与可再生能源电力消纳责任权重、能耗双控、碳排放核算等
北极星储能网获悉,4月21日,财政部印发2025年第一批节能减排补助资金预算,共135.6518亿元。其中新能源汽车补贴合计830756万元,包含158家企业分享清算资金668196万元、38家企业分享预拨资金162560万元,县域充换电设施补短板试点县预拨奖励资金共291480万元,燃料电池汽车示范应用第三年度奖励资金23
4月17日,山东省发展改革委、山东省能源局、国家能源局山东监管办公室联合发布《关于推动虚拟电厂试验示范工作高质量发展的通知》,提出对符合条件的虚拟电厂试验示范项目予以政策支持,鼓励虚拟电厂按照市场规则参与相应电能量市场、辅助服务市场、容量市场等,鼓励发电储能类虚拟电厂,允许通过配建
近日,山东省发改委传来振奋喜讯,华电淄博“上大压小”2×35万千瓦燃煤热电项目成功取得核准批复,这一重大里程碑标志着项目正式步入全面推进阶段,为山东区域能源产业升级注入全新活力。华电淄博2×35万千瓦燃煤热电项目是在国家和地方能源政策指引下,以“超超临界”“原址扩建”“上大压小”“五个
北极星风力发电网获悉,4月21日,山东省能源局发布2025年新能源高水平消纳行动方案。方案总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神,坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当,认真落实能源
“110千伏许北线09号小号侧有吊车在高压线下方施工,存在外力破坏隐患,请立即赶往现场处置。”4月17日8时56分,山东济南供电公司输电运检中心运检二班监控人员收到可视化监控平台推送的预警信息,线路运维人员同步收到了预警信息和任务工单。线路运维人员及时与施工方沟通,确认施工安全距离,监控人
北极星氢能网获悉,4月21日,山东省能源局发布《山东省2025年新能源高水平消纳行动方案》。文件指出,2025年,完成煤电灵活性改造2000万千瓦左右,建成新型储能300万千瓦,全省新能源利用率保持较高水平。消纳模式创新行动重点任务中,加快推进可再生能源制氢。推进“风光氢氨醇”一体化开发,支持新能
4月21日,山东省能源局印发山东省2025年新能源高水平消纳行动方案。文件明确,2025年,完成煤电灵活性改造2000万千瓦左右,建成新型储能300万千瓦,全省新能源利用率保持较高水平。重点任务方面,新能源结构优化行动:1.加快发展风电。快速提升风电装机规模,减少电力系统调节压力。海上风电建成华能半
“十四五”期间,我国光伏投资开发狂飙突进。2021-2024四年时间里,光伏新增装机规模达到636.33GW,是此前十数年累计装机规模的2.5倍。在装机规模大幅攀升的同时,光伏投资商阵营也出现多轮转换,从2024年各企业风光装机数据中,可以看到哪些新变化?最新装机数据五大发电集团曾是光伏项目开发主力,尤
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!