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7月27日至28日,河北省生态文明建设暨乡村治理工作会议在唐山市召开。河北省委书记王东峰,省委副书记、省长许勤等11位省领导出席会议。
河北省打响大气污染集中整治夏季会战以来,各地加大了臭氧污染防治力度。图为河北省正定县对柴油货车尾气排放开展常态化路查路检。 王宁供
7月27日,王东峰、许勤率领全体与会代表,利用一天时间实地观摩了唐山市南湖生态环境治理工程9项生态治理和农村环境治理工程。
唐山市高度重视生态文明建设和乡村治理工作,坚持政治站位、规划引领、改革创新、担当作为,强化标本兼治,运用市场机制,层层压实责任,推动生态环境和城乡面貌发生巨大变化的经验做法,得到了与会代表一致称赞。
会上,河北省唐山市、石家庄市、承德市、廊坊市、邯郸市、秦皇岛市主要负责人作了发言。这些城市生态文明建设的有效做法和典型经验,是河北省坚定不移走生态优先、绿色发展之路的写照,形成了共建美丽河北的生动局面。
河北省生态文明建设暨乡村治理工作会议对全省生态文明建设做了具体部署。会议要求,各地各部门要进一步牢固树立和自觉践行新发展理念,坚决打好污染防治攻坚战,全面提高生态环境保护修复和乡村治理工作水平,奋力开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面。
会议提出,要紧紧扭住重点领域和重大任务不放松,坚决打赢生态环境保护和污染防治攻坚战。
围绕京津冀协同发展,坚决打赢蓝天保卫战
坚决打赢蓝天保卫战,河北省各地各有关部门将组织开展夏季会战、秋冬季攻坚,打出一套标本兼治的“组合拳”。
加快推进去产能,提早完成压减钢铁产能1400万吨、煤炭1000万吨、水泥100万吨、焦炭300万吨、玻璃660万重量箱、火电50万千瓦的去产能任务,减少污染排放总量。
积极稳妥推进冬季清洁取暖,确保10月底前完成全年任务;要完善用气、用电价格机制,落实补贴政策,全力做好气源保障、电力供应等工作,确保群众温暖过冬。
加大企业污染治理力度,巩固“散乱污”企业整治成果,加快推进100个钢铁、70个焦化超低排放改造和80个燃煤电厂深度治理项目,加强石化、焦化、制药等行业挥发性有机物深度治理,达不到排放要求的要停产整治;列入今年退城搬迁计划的19家重污染企业,最迟10月底全面完成。
坚持“车油路”统筹治理,突出柴油货车和老旧车整治,安装尾气排放过滤装置减少污染物排放,加大路检路查力度;积极推进铁路与港口连接线、工矿企业铁路专用线建设,今年地方铁路货运量要达到3.5亿吨;严厉打击黑加油站(点)和销售、使用劣质油品行为,确保油品质量。
深化建筑工地和道路扬尘专项整治,建筑施工工地要实现视频监控、PM10在线监测“两个全覆盖”。充分发挥视频监控红外系统作用,加强网格化监管,严禁秸秆、垃圾等露天焚烧。
围绕首都“两区”建设,切实构建生态安全屏障
强化“三北”防护林建设,深入开展大规模国土绿化行动,确保完成全年1000万亩营造林任务。稳步推进坝上地区退耕还林还草,加大河谷治理力度,实施湿地保护工程。
强化生态红线约束,加快编制区域环境评价“三线一单”,即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单,核心是实施生态环境质量分区精准管控,年底前完成编制工作。
加强露天矿山综合整治,加大矿山治理修复力度,对现有露天矿山进行全面排查,积极推进露天矿山环境治理和生态修复,努力变废为宝,打造生态景观。
持续开展侵占生态保护红线专项整治,有效涵养修复生态环境。河北在全省开展了为期一年的违法违规用地建设采矿采砂和破坏生态环境问题专项整治、违建别墅清查整治专项行动,有效遏制了问题增量,消化减少了问题存量。各地要保持定力,对排查出的问题尽快整治,确保限期整治到位。
围绕解决突出环境问题,全力打好碧水净土攻坚战
严格落实河长制、湖长制,统筹开展上下游全流域治理,深入实施城镇污水处理提质增效三年行动,抓好白洋淀、衡水湖等重点水域保护修复,深化地下水超采综合治理。
坚决打好渤海综合治理攻坚战,深入推进“蓝色海湾”等重大修复工程,加强入海排污口排查整治,对不达标入海河流“一河一策”制定治理方案,确保近岸海域水质达到国家考核标准。
以官厅水库、大黑汀水库、潮河、滦河等京津水源地上游重要河流湖库为重点,加快推进污染治理、河道清淤等项目建设,坚决防止污水直排入河入库,确保京津水源安全。
加强集中式饮用水水源地保护,做好“千吨万人”保护区划分工作,对违规项目全面彻底排查整治。
巩固纳污坑塘、黑臭水体排查整治成果,未完成整改的5条城市黑臭水体要加快治理步伐,实现动态清零。
全面排查整治土壤污染问题。加快推进土壤污染状况详查,加强土壤污染治理修复,严厉打击跨界转移、非法倾倒等违法行为。
围绕建设美丽乡村,着力推进农村人居环境整治
着力推进农村人居环境整治三年行动,优化乡村空间布局,深化农村垃圾污水治理,扎实推进厕所革命,切实加大“空心村”治理力度,加快建设美丽乡村。
针对垃圾“围村”和村内“脏乱差”问题,全面开展积存垃圾清理整治专项行动,逐村逐路排查清理,确保不留死角死面;同时,按照“户分类、村收集、乡转运、县处置”的原则,组建村庄保洁队伍,加快垃圾处理项目建设,切实做到日产日清、定点收集、及时清运、集中处置,坚决防止填埋。
针对污水乱排乱放问题,加快生活供排水、污水收集处理等设施建设,确保今年再完成4000个村庄生活污水治理;大力推进“厕所革命”,科学合理选择改厕模式,采用小型处理设施、净化沼气池等,因村制宜、分类推进,年底前完成厕所改造200万座。
针对农业污染突出问题,要积极推进有机肥替代化肥,严格控制高毒高风险农药使用,确保主要农作物化肥施用量和农药使用量零增长;以畜牧大县和规模养殖场为重点,全面推进畜禽粪污资源化利用,确保处理设施配套率达到95%以上。
为确保生态建设各项重点任务顺利推进,河北要求各地各级党委要把生态文明建设、农村人居环境整治和乡村治理摆在突出位置来抓,健全领导体制,压实工作责任,形成强大合力;强化执法检查,加强监督监管,有效防范化解生态环境风险;完善考核体系,强化督导落实,奋力开创生态文明建设和高质量发展新局面。
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近日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于加强生态环境分区管控的意见。意见提出,到2025年,生态环境分区管控制度基本建立,全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。到2035年,体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度全面建立,为生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现
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