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“疫情必定是一个加速淘汰和加速升级的过程，免疫力强的企业，会被加速升级，相反就会被加速淘汰。企业的变化过程，也在加速着行业的蜕变过程。”盈峰环境科技股份有限公司董事长兼总裁马刚说。

在疫情防控阻击战中，医疗废物应急处置成为热点话题，而这场大考给行业带来的不仅是关注度，更是机遇与挑战。

机遇：

医疗废物处置需求井喷获市场青睐

连日来，负责武汉火神山医院医疗废弃物处置和污水处理运营的高能环境负责人杨俊正在现场忙碌着，这里的医疗废物日产生量约为3吨。新冠肺炎疫情期间，不仅在湖北省，全国不少地方医疗废物产生量出现“井喷”。

而在此之前，医疗废物处置需求也呈现持续攀升的趋势。

根据生态环境部发布的《2019年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》显示，2018年，全国200个大、中城市医疗废物产生量81.7万吨，处置量81.6万吨，大部分城市的医疗废物都得到了及时妥善处置。而在2013年，大中城市医疗废物年处置量54.21万吨，6年间增长了50%。

如今，疫情使得持续走高的医疗废物产生量急速拉升。

平安证券预计，2020年全国新增口罩垃圾量约16.2万吨，新冠肺炎病人的治疗也将带来医疗废物的增长，二者合计新增医疗废物量约17.9万吨，约带来21.91%的增长。叠加其他类型新增医疗废物，预计2020年全国医疗废物产量增幅将超过25%。

根据估算，2018年中国医疗废物处理市场规模约为60.4亿元，预计2020年市场规模将超70亿元。长远来看，医疗废物处理行业景气度大幅提升，有望加速成长。

市场对医废处置行业的信心印证了这一判断。

永清环保股份有限公司近日公告收购湖南省昌明环保投资有限公司51%股权，从而间接持有株洲市医疗废物集中处置有限公司的股权。

日前，江苏润邦重工股份有限公司收到中国证监会下发的文件，核准对湖北中油优艺环保科技有限公司的收购。湖北中油优艺环保科技有限公司襄阳公司总经理冷红刚告诉记者，中油环保全国7家医疗废物处置企业都在承担应急处置任务，现阶段日处置量已近100吨。

“希望能从政府层面上加速医疗废物应急处置能力建设。”冷红刚说，“这次疫情告诉我们，处置能力一定要留有余量，以应对不时之需。我们不希望发生疫情，可一旦有应急处置的需要，各地要有规范的处置能力顶上去。”

挑战：

提高技术水平是普遍共识

华西证券有关人士表示，医疗废物处置行业产能分散性高，中小规模企业偏多。疫情期间，一些技术先进、处置规范的企业正在脱颖而出。

在湖北，中油环保襄阳公司的医疗废物运输车正在医疗机构的医疗废物收集点作业，利用液压提升技术实现医疗废物周转箱装卸自动化。到达处置中心卸货后，周转箱进入自动喷淋清洗线，完成清洗、消毒。

“提高装备的自动化水平，可以有效减少工作人员与医疗废物的接触，提高安全性。”冷红刚说，“同时，在处置效果上，我们也在持续优化医疗废物焚烧处置技术。”

中油环保工作人员正在对转运车辆进行消杀

据了解，高温焚烧处理法由于适用范围广、消毒杀菌彻底、减量毁形效果好、技术成熟等多优点，在国际上得到广泛应用。而辐照灭菌法、等离子体法、电弧炉处理法等也成为企业竞相开展研发的新型处理技术。

中国天楹透露，公司拥有等离子体医疗废物气化技术、等离子体飞灰熔融技术等自主知识产权，已建成等离子体医疗废物气化示范工程，日处理量达3吨。目前这一项目正在调试中。

“医疗废物处置相关企业应该从收集、运输、处理处置装备制造等方面找不足、补短板，进一步提高自身的技术水平和运营能力。”上海腾韶环境科技有限公司总裁张益说。

疫情期间，欧尔东（朝阳）环保集团股份有限公司的处置设备收到不少企业抛来的“橄榄枝”。据运营总监严政介绍，欧尔东集团的高温干热灭菌处置设备已经成功实现国产化，下一步在设备市场的需求量会有一定增加。

“受疫情影响，市场对移动医疗废物处置设施、小型焚烧设备等的需求也在增加。”中持水务股份有限公司总经理邵凯表示，这个契机对于技术性环保企业非常有利，能够快速研发推出相应产品的企业，将能抓住宝贵的市场机会。

疫情期间，当“在线办公”冲上热搜的同时，企业也正在苦练信息化内功。医疗废物产生单位与处置单位实时对接，转运线路智能规划……从“互联网+”到“智能+”，医疗废物处置企业正在改变。

谈到技术研发，马刚说：“要持续加大研发的投入，我们倡导‘若我们企业就剩最后一个面包，都应该给研发人员吃’。”

展望：

发展仍需啃下收集率的“硬骨头”

在采访过程中，不少企业向记者表示，从行业长远发展来看，医疗废物收集率仍然有待提高。

严政说，不少小型医疗机构和镇村两级医疗机构的医疗废物产生量少、分布散、路途远，收运成本高，存在收运不及时、医疗垃圾流失等问题，对社会造成环境污染和身体健康的危害。

为了解决这些问题，以及从长远规范运营的角度考虑，欧尔东集团采取了“接力赛——小车倒大车”的转运方式。“在偏远地区设置中转点配备小型转运车，按规定进行收运，随后大型转运车来到中转点，将医疗废物倒装上来，最后由大型转运车统一运回医疗废物处置中心，进行集中无害化处置，实现医疗废物集中处置全覆盖。”严政介绍道。

欧尔东集团技术人员驰援湖北黄冈，正在安装调试医疗废物处置设备

业内人士表示，对于许多地方来说，提高医疗废物收集率仍然是块“硬骨头”，而成本就是问题的症结之一。

据了解，医疗废物集中处置费用的一个常用计价单位是床位，各地收费标准不一，多为每床每日2-3元。

“一个乡镇卫生院，一年仅医疗废物处理相关的经费就需要几十万元。”湖南省怀化市一家乡镇卫生院的工作人员回忆道，“乡镇卫生院经费困难，要不是市里出了政策，财政解决一部分，乡镇自筹一部分，这项工作很难推动。”

在去年的央视3·15晚会上，河南省濮阳县医疗废物处置黑色产业链曝光，带有残留液体的一次性注射器、血包等多种医疗废物没有送到有资质的单位进行集中无害化处置，而是经过简单清洗后制成碎料，出售给下游企业加工成织网袋、菜袋。

“偏远地区的医疗废物收运点多面广，高成本的运行模式不可持续，在不断优化转运方式的同时，我们也看到了监管部门在持续发力，下一步希望能够有针对性地引入更合理的定价机制。”一位从业者说。

除了提高医疗废物收集率，促进医疗废物处置单位规范运营，企业也表达了对进一步完善绿色税收政策的期待。

严政告诉记者，目前国内各省税务部门对医疗废物处置行业的增值税税率核定存在较大差别，主要为3%、6%和13%，部分省份按照《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的通知（财税〔2015〕78号）文件规定，给予即征即退70%的优惠政策。例如，山东省部分地市推出全额免税政策；吉林、山西等省份实施缴纳6%，即征即退70%的优惠政策；贵州省采取缴纳13%，即征即退70%的优惠政策；辽宁省缴纳6%，无优惠政策；黑龙江省缴纳13%，无优惠政策。

对此，企业建议明确统一医疗废物处置行业的增值税税率核定，给予医疗废物处置行业税收政策，更好地支持行业发展。

原标题：疫情下的医废处置企业，为何要把最后一个面包留给研发人员？

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