解读！《2020年衡水市土壤污染防治工作方案》-北极星环境修复网

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为推动实施《中华人民共和国土壤污染防治法》，贯彻落实市政府《衡水市“净土行动”土壤污染防治工作方案》（衡政发〔2017〕5号）等文件规定，打赢净土保卫战，强化土壤污染防控工作，确保完成各项目标任务，衡水市土壤污染防治工作领导小组制定了《2020年衡水市土壤污染防治工作方案》。

总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的十九大和全国、全省生态环境保护大会精神，立足我市经济社会发展全局，以推动生态文明建设为主线，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为目标，推进全市土壤环境质量持续改善，让人民群众吃得放心、住得安心，为推动高质量发展，加快建设新时代经济强市、美丽衡水和京津冀生态环境支撑区提供有力保障。

主要目标

完成全市重点行业企业用地土壤污染状况调查、全市耕地土壤环境质量类别划定，建立全市污染地块清单和优先管控名录、全市耕地质量分类清单；强化农用地、建设用地土壤环境风险管控，全市受污染耕地、再开发利用的污染地块，全部实现安全利用。重点行业重点重金属铅、铬排放量比2013年下降12%、5%。

重点任务

共7个方面。一是推进土壤环境污染状况调查监测。2020年底前，全面完成重点行业企业用地的布点采样、送样等工作，建立污染地块清单和优先管控名录。开展土壤环境例行监测。依法组织对农产品污染物含量超标、污水灌溉区等重点区域农用地地块进行重点监测。

二是实施农用地分类管理。2020年4月10日前，完成全市耕地土壤环境质量类别划分，建立耕地土壤环境质量档案和分类清单。依法加强对未污染土壤的保护，对未利用地不得污染和破坏。10月底前，全市所有受污染耕地全部实现安全利用和风险管控。

三是严格建设用地土壤污染风险管控。组织开展建设用地风险调查排查。强化污染地块土壤环境联动监管。对违反《中华人民共和国土壤污染防治法》有关规定的行为进行严肃查处。2020年底前，推进疑似污染地块、污染地块空间信息与国土空间规划的“一张图”汇总，“一张图”管理。严格建设用地用地准入。加强污染地块风险管控及修复。

四是加强农业面源污染整治。减量使用化肥农药。加强废弃农膜回收利用。加强畜禽粪污资源化利用。

五是强化重点领域污染防控。严格落实总量控制制度，4月中旬前，制定重金属污染防治年度工作方案。制定土壤污染重点监管单位名录，开展土壤环境自行监测，编制土壤环境质量状况报告。

六是加强固体废物污染管控。完善防扬散、防流失、防渗漏等设施。推动工业固废综合利用，依法查处违法排污行为。严格危险废物经营许可审批，加大危险废物产生、贮存、转运、利用、处置全流程监管力度。2020年底前，全市医疗废物集中收集和集中处置率达到100%。严厉打击危险废物非法转移、倾倒和处理处置等违法犯罪行为。推进生活垃圾分类投放收集和安全处置。严肃查处乱排乱放垃圾的行为。

七是充分发挥典型示范引领作用。动态更新我市土壤污染防治项目库。鼓励各县市区积极申报我市土壤污染防治项目库，申请国家和省有关专项资金支持。全面掌握各地土壤污染防治目标任务完成情况、政策体系制度创新情况、土壤污染风险管控体系与能力建设情况。

保障措施

严格落实属地管理主体责任，建立长效管理机制。有关部门加强协作配合，建立相关工作情况信息资源共享渠道。严格执法督查监管。建立有奖举报制度，坚决查处并公开曝光土壤污染领域的典型违法案件。各项任务责任单位抓紧梳理分工负责的土壤污染防治重点工作完成情况，查找差距、补齐短板、抢赶进度。

2020年衡水市土壤污染防治工作方案

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