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据生态环境部官方微信发布,截至2020年5月4日,全国医疗废物处置能力为6114.8吨/天,相比疫情前的4902.8吨/天增加了1212.0吨/天。其中,湖北省能力从疫情前的180吨/天提高到了658.4吨/天,武汉市能力从疫情前的50吨/天提高到了280.1吨/天,黑龙江省牡丹江市能力从疫情前的8.0吨/天提高到了31.0吨/天。自1月20日以来,全国累计处置医疗废物33.3万吨。全国31个省(区、市)358个地市医疗废物处置设施运行平稳,医疗废物“应收尽收、应处尽处”,基本实现“日产日清”。
作为疫情防控的最后一道战线,处理处置医疗废物是疫情防控的重要一环,也是一道公共卫生防线。医疗废物的安全高效专业处置,关系着疫情防控的成效,肩负着打赢疫情防控阻击战“最后一公里”的使命。
生态环境部固体废物与化学品司司长邱启文认为,面对疫情,有必要认真总结,首先思想上高度重视,真正把疫情防控作为头等大事。武汉胜则湖北胜,湖北胜则全国胜。生态环境部从一开始就以湖北为重点,武汉为重中之重,盯紧武汉的医废收集、转运、处置各个环节,牢固树立底线思维,未雨绸缪,保守决策。
“如果当初部党组没有及时决策提出让湖北抓紧倍增能力、武汉要达到260吨/天的能力,如果当初没有紧急搭建临时储存库,没有集全国之力支援武汉、支援湖北,后果不堪设想。”邱启文说。
医疗废物处置能力仍存在差距
“目前,全国医疗废物、医疗废水的处置平稳有序,未发现因疫情防控影响环境安全的情况。”3月11日,生态环境部应急办主任赵群英在国务院联防联控机制召开的新闻发布会上表示,但此次疫情中有些地区医疗废物处置能力仍存在着一些不足,如各地医疗废物处置能力分布的不平衡导致有些地市医疗废物处理设施是满负荷甚至超负荷运行。
赵群英表示,实际上,全国22个地市医疗废物处理是超负荷运行,还有28个地市是满负荷和接近满负荷运行。“所以在医疗废物处置方面,我们看到了能力上的差距。”
在中国环境报社主办的“医疗废物安全处置专题在线沙龙”上,业内专家表示,在应急处置能力方面,集中式处理设施缺口较大。面对大规模疫情的医疗废物处置需要,要以固定式集中处理设备为主,移动式设备为辅,让二者协同发力。一般医疗废物可以通过改造后的集中式处理装置进行应急处置;来自火神山医院、雷神山医院等的高危医疗废物要让集中式和移动式处置装备协同进行。
在技术标准上,有些应急处置设施适配性还需要进一步完善。有专家提出,应从国家层面出台相应规范,加强引导,进一步提升应急设施技术标准的规范性,保证应急处置设备质量达标、操作顺畅;同时,要提升医疗废物收集储存的标准化程度,以便于通过智能化、自动化手段提升工作效率,减少人员接触,降低感染风险。
在队伍建设上,人员缺口是一项制约处置能力的重要因素。业内专家指出,疫情期间大量科研人员亲赴一线支援湖北,但应急之策并不是长久之计。未来,各地应建立专业的医废设备运营团队,加强人员培训,进行专业化训练,提高从业人员素质,打造战时能胜、技术过硬的专业团队。
在环保问题方面,对于移动焚烧炉等小型应急处理设备,社会关切和百姓期待程度高。虽然在应急阶段大气污染物排放上可以有一定的宽容度,但是设备尾气的处理处置仍需进一步加强。焚烧设备的尾气处置要更加集成化、高效化,严格落实相应排放要求。
在长效管理机制方面,收费价格标准偏低、税率标准不一等因素在一定程度上制约了医疗废物处置行业正常发展。对此,与会代表表示,相关部门将有针对性地出台相关政策机制,逐步推动问题解决,并将进一步关注行业意见和呼声,及时回应。
医废处置市场规模将达到110亿
4月29日,十三届全国人大常委会第十七次会议审议通过了修订后的《固体废物污染环境防治法》(以下简称“固废法”),自2020年9月1日起施行。固废法的修改完善了危险废物污染环境防治制度,规定了危险废物分级分类管理、信息化监管、区域性集中处置设施场所建设等内容,加强了对医疗废物特别是应对重大传染病疫情过程中医疗废物的管理,明确医疗废物按照国家危险废物名录管理。
“医疗废物处理处置上存在的能力缺口,从长期来看,必须通过规范管理和加大设施建设才能彻底解决。”赵群英坦言。
据国金证券预测,到2023年,我国医废产生量将达到250万吨,医疗废弃物处理市场规模将达到110亿元。面对这样的市场预期,有哪些环保上市公司正在或准备“分蛋糕”?
记者梳理发现,A股环保上市公司中包括东江环保股份有限公司、北京高能时代环境技术股份有限公司、瀚蓝环境股份有限公司、江苏润邦重工股份有限公司、无锡雪浪环境科技股份有限公司、永清环保股份有限公司等正在加快布局医废处置业务。
以永清环保为例,今年2月,永清环保收购湖南省昌明环保投资有限公司51%股权。据了解,昌明环保是一家专业的环保投资平台,已开展医废处置业务的实际投资。目前国内医废行业发展势头良好,永清环保通过此次收购,培育优质的环保项目,有助于公司把握环保行业的巨大发展机遇,进一步完善公司在固废处理领域的战略和产业布局。
3月,永清环保再次收购湖南华环检测技术有限公司100%股权,本次收购将延伸布局前端环境检测业务,整合优势资源助力精准治理,实现业务协同发展,符合公司战略发展方向。
4月13日晚间,永清环保公告称,与杭湘鸿鹄(杭州)股权投资合伙企业(有限合伙)签署《股权转让协议》,拟以现金59500万元收购江苏康博工业固体废弃物处置有限公司70%股权。本次交易完成后,永清环保将持有康博固废70%股权,康博固废将成为永清环保控股子公司。据悉,本次交易将提高永清环保盈利能力,增强经营现金流,增厚每股收益,提升上市公司整体利润水平和公司价值,保障上市公司全体股东的利益。
记者了解到,目前我国共有806家从事医疗废弃物处理相关业务的企业,2020年以来,共成立37家相关企业。从地域分布来看,山东省的医疗废弃物处理企业数量最多,达到65家,占了全国的8.06%;河北省和江苏省以微弱的差距分列二三,分别拥有63家和62家相关企业。
业内人士提示,商业逐利无可厚非,目前来看,医废处理处置的利润不太高,短期内,大家会对此有所布局,至于重点投入,还要看外部环境,达到一定的成熟度才可以。
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