当“地摊经济”碰撞美丽中国！长效化的环卫管理是关键

以前小贩和城管打游击，像老鼠见了猫四处逃窜。

谁能想到，世道说变就变——城管大队要开始发展地摊了，还有KPI考核。

这些天，从庙堂之高到江湖之远，处处流传着地摊经济的美名，社会各界大赞“人间烟火气，最扶凡人心”这一暖心举措，地摊经济也迅速成为全民热议话题。

甚至连楼下小区大爷大妈们，都开始响应政府的号召，心动起来了，摆起了地摊，支起了烧烤架子，还念叨着要不要去批发市场，批发日用品来卖。

夜市开了，地摊火了，久违的烟火气又回来了！

以上改变，得益于中央文明办5月27日发布的利好消息，通知明确指出，在今年全国文明城市测评指标中，不将占道经营、马路市场、流动商贩列为测评考核内容。

这意味着中央政府要给“地摊经济”松绑，开放马路市场了。

而允许商贩临时占道经营这项政策，最早出现在成都，今年3月，《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》出台，在做好疫情防控和清洁卫生等工作前提下，允许在一定区域设置临时占道摊点摊区和夜市、允许临街店铺越门经营、允许流动商贩在一定区域贩卖经营。

此举一出，全国人民为成都点赞，合力将成都“送上”微博热搜。

成都的这一探索，还在今年两会上，受到李克强总理的褒奖，说：“西部有个城市，按照当地的规范，设置了3.6万个流动商贩的摊位，结果一夜之间有10万人就业。”

随后，李克强总理接连称赞“地摊经济”，6月1日，在山东烟台考察时，就对当地摊主说：“靠每个人的奋斗，大家都好了，国家就更好！地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和高大上一样，是中国的生机。”

随着国家的一声高呼，全国各地纷纷响应，一时间，成都地摊火了，武汉夜市开了，小商小贩又重新出现在街头巷尾，城市又重新恢复了以往的热闹和生机。

网友纷纷称赞，这种促就业、保民生、助推经济复苏，而又顺民意接地气的“好法子”，不仅是暖了底层群众的心，更是拉动了成千上万群众的就业问题，让他们通过勤劳的双手，自食其力。

这是一举多赢的美事。

地摊经济刚火，就有夜市因环卫问题被停业整改

然而，“地摊经济”虽然好处多多，也会存在卫生、城市秩序等方面的问题。

这不，地摊经济刚火，就有夜市出现问题被停业整改。

6月2日，有网友称，大连一夜市开放后，附近出现交通堵塞、卫生“一片狼藉”等情况（如下图），图片显示，涉事区域的街道上留有很多塑料袋、一次性纸碗等餐厨垃圾，多名环卫工人在现场清扫。目前，该夜市被停业整改。

图为大连夜市开放后，地面一片狼藉，环卫工人清扫路面

这个典型案例，颇有剖析价值。

类似情况，相信会在全国各地不同程度出现，地摊经济放开了，但问题随之而来，于是不少人发问，如何避免一管就死、一放就乱？

应从两方面看，其一，不能因为出现了环境卫生等问题，就重新扎紧“口子”，重走原来的老路，禁止摆摊、不放开了马路市场；其二，问题出现了也不能不解决，毕竟放开不等于放任，更不等于放弃监管，如何除弊兴利，最大程度实现多赢，需管理者多想“实招”。

对于城市管理者来说，他们必须转变观念，不能一味地对“地摊经济”胡乱禁止，而是更应该积极引导。

正如总理所说：

“之前有个别城市，夏天不让农民拉西瓜的小板车进城，说影响城市清洁，让老百姓吃不上西瓜，农民也赚不到应有的收入，政府难道就没有解决清洁问题的办法吗？”总理反问道。

总理进而强调，政府必须要提高规划、管理的能力，决不能光图省事，一禁了之。

说白了，很多城市之所以禁止摆地摊，无非就是怕摆地摊影响市容，影响环境卫生。但这些问题换个角度其实都是可以解决的。

长效化的环卫管理是关键

其实，环境卫生问题与“地摊经济”之间的矛盾，并非不可调合。

即需要摊位经营者和消费者，自觉遵守，将产生垃圾分类收集，分类投放在垃圾桶；也需要专业化环卫企业，配置作业精湛的环卫工人和先进环卫设施，及时清扫、收运；更需要各级政府宽严相济的监督和引导，多费一些心思、多出一些精力，要以绣花般的耐心、细心、卓越心推进城市环卫精细化管理。

笔者认为，可以从如下三个方面努力：

其一：在特定的区域内安装摄像头，制定奖惩制度，落实环境卫生到具体的商贩、个人。

鼓励摆摊，但也需要通过相应的管理措施，短时间，要想让商贩自觉遵守环境卫生，改变他们积攒已久“你不收拾、我不收拾，大家谁也不收拾”顽疾，显然不太现实，政府必须要加强对摊位的管理，制定奖惩制度，落实环境卫生到具体的商贩、个人。

当前，一些地方正在或已在定规矩。比如，大连，在出现上述自发摆摊引起的市容环境问题时，就快速印发《关于确定我市第一批商业外展外摆地段并加强管理的通知》（下称《通知》）。

《通知》提出了九项要求。其中一项要求提到，各类商业经营者必须随时清运垃圾，保持所经营区域卫生整洁，做到垃圾即产即清；

另一项要求提到，对不服从管理、不讲究卫生以及有其他不当行为且经教育拒不整改的各类商业经营者，将纳入失信名单，取消在全市任何商业外展外摆地段经营的资格。

其二：对大众进行宣传教育，摆摊卖菜也不忘“垃圾分类”

“地摊经济”复兴了，并不代表垃圾可以随意丢弃、油渍可以乱排，这不仅与垃圾分类的大势相悖，也会损害城市生活的环境。

一方面，政府还要提要必要的硬件设施，比如提供干湿垃圾桶、排水设施、公厕等硬件的统一摊位，有针对性加强保洁工作的频次和力度。

另一方面，倡导鼓励广大摊主和消费者自律。摊主要尽量减少并主动清洁垃圾，对于我们普通大众来说，应该加强宣传教育，体恤环卫工人的劳苦，在平时逛地摊的时候不乱丢垃圾，尽量做好垃圾分类、垃圾入桶，不乱丢垃圾，让城市处于干净整洁的状态。

其三：增加智能化小型环卫设备，能用机器代替的就少用人力

各地在放开地摊经济的同时，要想使经营者和消费者“雁过无痕”，留下干净整洁的“地摊”，除了上述措施之外，还应着重提升摆摊区域内环卫机械设备的数量，尤其是增加智能化小型环卫设备，能用机器设备代替的，尽量少用人力。

这样以来，不仅减少环卫工人的工作强度，还能大幅提升效率，减少对城市市容环境的影响。

一般来说，地摊主要集中在城市街头小巷，不合适大型重型环卫车，它们不仅不好进出，影响交通，作业时噪音也大，还影响附近居民的正常休息。

因此对传统环卫车升级提出了高要求：一是，小型化、车身轻盈，好掉头，能够快速地穿越在街道小巷；二是，新能源化、污染排放少、噪音低；三是，智能化，易操作，尽可能解放人力。

作为国内环卫装备领域原始极的“老炮”，盈峰中联环境，早在前几年，在“地摊经济”未火前，就敏锐察觉到，随着人民群众对环卫作业要求的提高，背街小巷集中治理将是大势所趋，环卫装备领域势必会迎来一场“小型化、新能源化、智能化”技术革新。

因此，公司不余遗力研发新品，适时推出一系列小型智能化、纯电动环卫车，如SHZX18BEV环卫清扫机器人、SHZJ20BEV纯电扫路机、RSXZT10自跟随清吸机器人、XZX15BEV环卫路面冲洗机器人等产品种群，以清扫+冲洗的组合形式，负责背街小巷内的道路清扫保洁、重油污染区域、街边小广告等作业领域，具有噪音小、零排放、充电待机时间长、轻盈化、易操作、作业成本、质量可控等优点。

盈峰中联环境智能小型环卫机器人装备产品族群

谁曾想到，盈峰中联环境，这一前瞻性的布局，在对背街小巷集中治理同时，如今，还抓住“地摊经济”的风口。

“我们的环卫清扫机器人，不仅车型小、轴距短，可以游刃有余穿梭空间相对狭小的地摊夜市，而且针对摊位留下的重油污渍、路沿牛皮癣以及街边死角，还配置了高压手持喷枪、辅助吸管进行长距离的冲洗保洁，是目前市面上清扫能力最强小型环卫设备，专门为迎接地摊经济而生。”盈峰中联环境创新研究院总监张斌博士表示。

同时在产品设计上，盈峰中联环境更加关注垃圾收运过程中各环节的衔接，比如SHZJ20BEV纯电直驱桶装扫路机，RSXZT10自跟随清吸机器人等，配备的是240L标准桶，可快速进行换桶、换袋进行垃圾的转运，非常的便捷，免去转场倾倒垃圾的时间，大大提高作业效率。

盈峰中联环境SHZJ20BEV纯电直驱桶装扫路机

盈峰中联环境RSXZT10自跟随清吸机器人

最难能可贵的，也是盈峰中联环境长久以来领先于同行的，是公司投入巨额资金，融合5G、AI、大数据、云计算等先进技术，率先在业内抢占“智能环卫”的技术话语权，并快速研发出全球首个环卫智慧机器人，已在国家5A级景区长沙橘子洲、岳麓山大学城、深圳等地投入使用。

盈峰中联环境5G智慧环卫机器人亮相岳麓山国家级大学城

据了解，盈峰中联环境此次推出的，针对地摊垃圾的系列小型环卫清扫冲洗设备，均是以机器人著称，业内首屈一指，搭载无人装置，在园区，广场，小区等狭小区域，进行路线规划后，它们可以自动按照规划后的路径进行作业，还避开人流高峰期，夜间作业，相当智能。

真可谓是地摊垃圾“清道夫”。

综上所述，一言以蔽之，出摊不能出格。“百姓得实惠、企业赢商机、经济促发展、市容有保障”，这是愿景，不出格才能实现愿景，皆大欢喜。

相信，通过政府管理部门、摊主、环卫企业、消费者四方齐心协力，定能实现“干净的地摊”，因此，别再拿环境卫生问题说事了，当“地摊经济”碰撞美丽中国！如何长效化的环卫管理才是关键。