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内蒙古包钢钢联股份有限公司其自身及下属多家子公司在2019年共存在48条超过10万元环境行政处罚记录,累计罚金超过1800万元,但其并未在2019年报当中披露相关处罚信息。
安徽江淮汽车集团股份有限公司在2019年因汽车排放问题,被北京市生态环境局下达1.7亿元天价罚单,但其并未在年报当中披露相关处罚信息。
“两桶油”中国石油天然气股份有限公司和中国石油化工股份有限公司两家连续两年年报未披露相关处罚信息。
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这些可能是由于环境行政处罚披露并不是强制要求,不过,上述情况或在今年底有望改观。近日,中国金融学会绿色金融专业委员会主任、清华大学金融与发展研究中心主任马骏在“环境信息披露助力经济绿色复苏”研讨会上透露,生态环境部和证监会正在牵头起草上市公司和发债企业环境信息强制披露的要求,预计今年年底之前会出台。“这将产生巨大、深远的影响。所有的上市公司、发债企业都会面临强制披露要求,这对于环境信息透明度、引导资金流向都有非常重要的意义。”他认为。
3620家上市公司2878条环境行政处罚记录
累计罚金近5亿元,单次处罚10万元以上较严重处罚有1001条
近日,上海青悦发布了《上市公司2019年年报环境信息披露检查报告》(以下简称《报告》),累计对3620家上市公司2019年年报环境信息披露情况进行检查,结果不容乐观。
据了解,本次检查主体为所有A股上市公司(含上交所主板,深交所主板、中小板和创业板),公开的2019年度报告中的环境信息披露情况。除个别未按时发布年报及新上市未发年报公司外,本次《报告》共检查沪市主板1467家上市公司;深市主板459家,中小板930家和创业板764家,共计3620家上市公司。
根据《报告》,2019年度,共发现2878条上市公司及其下属子公司环境行政处罚记录,累计罚金近5亿元,其中单次处罚金额最高达1.7亿元,单次处罚金额超过10万元以上较为严重的环境行政处罚有1001条。
“相较于2018年度,我们发现上市公司发生的环境行政处罚数量和金额都有明显的增加。已发现的所有环境行政处罚中,有2655条处罚未披露,223条处罚已披露,未披露率达92%。”报告编制者之一、上海青悦张英豪还告诉记者,在已发现的10万元以上环境行政处罚中,有858条处罚未披露,143条处罚已披露,未披露率达86%。相较于2018年度,10万元以上环境行政处罚数量和未披露率也均有所增加。
不仅如此,10万元及以上较严重环境行政处罚记录共涉及312家上市公司或其下属子公司,其中41家全部披露,28家部分披露,243家未披露。公司数量以及部分披露和未披露公司占比也均有增加。
注:其他类别指的是无罚金或处罚金额不明
越是大公司环境披露表现越优异吗?
央企、国企表现不尽人意
参考中证指数,上海青悦将3620家上市公司按照市值由高到低划分为五档(市值统计以2020年7月8日为准)分别为:①1--100;②101--300;③301--800;④801--1800;⑤1800+。
结果显示,随着市值的降低,未披露率呈现下降趋势,中小上市公司披露状况要略优于大型上市公司,这多少有点出人意外。其中,市值位列前100的企业未披露率均最高,为94.74%;市值在301—800排名的公司未披露率均最低,为73.44%。
同时,另一颇为意外的结果是,央企、国企在环境信息披露上并未与其他所有制公司有明显差异,相反在数据上还稍显劣势。《报告》显示,10万及以上环境行政处罚披露,央企、国企完全披露公司占比10.65%,部分披露公司占比10.65%,未披露公司占比78.7%;而其他企业(指除央企国企类上市公司之外的其他如民营、合资类上市公司)完全披露公司占比16.08%,部分披露公司占比6.99%,未披露公司占比76.92%。
完善的信息披露体现着公司治理水平
事前监督是有效手段
据了解,上海青悦已连续第二年发布上市公司环境信息披露调查报告,对上市公司环境信息披露存在的问题与相关方积极沟通,推动其完善自身环境信息披露。
上海青悦表示,从2019年报的信息披露检查结果来看,由于缺乏明确的披露要求,环境行政处罚的披露仍未能得到改善,尤其是相对于2018年,2019年环保执法力度更严,上市公司所涉及到的环保行政处罚发生更多,金额也更多,但披露并未能有所提高。
据了解,2017年7月5日,中国人民银行牵头印发《落实〈关于构建绿色金融体系的指导意见〉的分工方案》(银办函〔2017〕294号)明确提出,我国要分步骤建立强制性上市公司披露环境信息的制度。方案分为“三步走”:第一步为2017年年底修订上市公司定期报告内容和格式准则,要求进行自愿披露;第二步为2018年3月强制要求重点排污单位信息披露环境信息,未披露的需作出解释;第三步为2020年12月前强制要求所有上市公司进行环境信息披露。
张英豪认为,完善的信息披露,绝对不是上市公司为了监管要求而做的,它是公司治理方面的直接体现之一。如果连这些都做不好,或者说只是根据监管要求而做到合格有要求,恐难让广大投资者相信公司的治理水平。
他建议:作为公众公司,上市公司应肩负起更多责任,主动披露更多自身的环境信息,而不是符合监管要求即可如此简单。作为监管部门,事前的严格监督才是最有效的手段。对于环境信息的披露,应该多站在实际的环境影响角度去考虑,而不是单单站在财务的角度。
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为贯彻落实生态环境部《环境信息依法披露制度改革方案》,按照《企业环境信息依法披露管理办法》等有关要求,运城市确定了《2022年度运城市环境信息依法披露企业名单》,现予以公布。该名单含172家企业,其中有多家上市公司及其上市公司的子/分公司,纳入原因包括重点排污单位、实施强制性清洁生产审核
“我们要高度关注漂绿问题。建议在开展责任投资特别是制定相关政策时,谨防漂绿问题的发生,从标准制度入手划好边界,这个边界应该是可操作、可量化、可检查的。一个完整、准确、及时的信息披露,对于气候投资融资而言尤其重要。”在近日举行的“第二届ESG全球领导者峰会”上,生态环境部应对气候变化
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生态环境部近日印发的《环境信息依法披露制度改革方案》(以下简称《改革方案》),进一步明确了未来5年环境信息依法披露制度建设的时间表和施工图,对加快建立健全具有中国特色的环境信息依法披露制度体系,具有十分重要的意义,也意味着企业依法披露环境信息工作进入全面加速阶段。
“环境信息依法披露是重要的企业环境管理制度,是生态文明制度体系的基础性内容。深化环境信息依法披露制度改革是推进生态环境治理体系和治理能力现代化的重要举措”。生态环境部近日印发的《环境信息依法披露制度改革方案》(以下简称《改革方案》),阐明了环境信息披露的重要性。笔者认为,落实好《改革方案》,重点解决其中的关键问题,企业层面的大部分生态环境污染问题都将迎刃而解。
党的十九大报告明确提出要建立环境信息披露制度。《环境信息依法披露制度改革方案》(以下简称《改革方案》)的出台实施,确定了环境信息依法披露制度改革的总体思路和重点任务,有助于强化企业生态环境责任,提升企业现代环境治理水平,充分发挥社会监督作用,是我国生态文明制度体系建设的重大进展。
前言:相较于浙江省2018年度报告,2019年半年度报告的环境信息披露仍然存在一些未披露的内容。同时,我们认为保持畅通的沟通渠道是作为上市公司的基本功,就此,仍有很多公司未能交出一份合格的答卷。01检查内容检查范围:本次检查主体为浙江地区A股上市公司,其中沪市主板195家上市公司;深市主板15家
一、报告发现上市公司是我国发布相关环境责任信息报告比例最高的板块。2017年上市公司发布环境责任报告、社会责任报告及可持续发展报告等有效样本企业共计857家,相比2016年增加47家,占沪深股市上市公司总量的24.59%,占两市市值之和的56%(以沪深市值2017年12月31日计算)。发布报告的上市公司环境信
1月20日,《中国上市公司环境责任信息披露评价报告(2017年)》(以下简称“《报告》”)发布会在京召开。《报告》显示,2017年我国上市公司环境信息披露水平持续提高。6家钢铁企业进入我国上市公司中的“国家重点监控企业”环境信息披露总体评分前20名。这6家钢铁企业分别是柳钢股份、太钢不锈、宝钢股
上市公司环境信息披露是绿色发展的重要一环,也是绿色金融的重要组成部分,不仅关涉到生产经营环节本身的绿色透明,而且对企业的经营绩效及市场表现也有着重要影响。我国上市公司环境信息披露的主要推动力来源于带有强制性的法律规则,包括政府部门、金融监管部门以及证券交易所的各项规定和指令。以证
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