重要提示：城市雨水排水系统提标改造工程这样做！

日本《下水道指南》中有一张非常形象的示意图，清晰地解释的城市排水系统与蓝色措施共同应对内涝的关系。要提高城市排水安全，减少内涝风险，蓝色措施是必不可少的。当然这里还要求多部门、多地区，甚至流域的联合和联动。

提示四：做好道路行泄通道。

暴雨期间，允许道路积水15cm。难道就让水积着？还是等城市排水系统“有空”再排？为什么不能够让这些积水动态就排到内河水体中？关键在于道路与水体的衔接关系能否做得好，道路行泄通道通畅了，就给城市排水设施增加了力量，积水问题也就迎刃而解，也就缓解了内涝。

提示五：实现雨水排水管道“旱天无水流”。

雨水管道、合流管道因受地下水入渗、污水混接、末端排口淹没截流（倒灌）、排口旱天闸门不开（泵站不运行）等影响，旱天都是满管流，这是我国城市排水系统可悲的现状，也戏称“憋流制”。旱天“满管流”，排水口（雨水泵站）旱天不开，雨天开，不是污染少了，而是会更加加剧。雨天“一腔黑水”入河就是“下雨就黑臭”的原因。旱天雨水管道、合流管道“满管流”还让排水管道清淤养护成了难题，清淤泥，清的是“清汤寡水”。不能够把淤泥清出来，雨天就进河。实现雨水管道“旱天无水流”、合流管道旱天低水位首先还是查缺陷、修管道、治排口，杜绝地下水入渗和河水倒灌；还是大力推进雨污混接改造，混接改造的如何，一个最有效的标准就是：“污水管COD浓度大于350mg/L，雨水管旱天“无水流”。还是要靠有效的雨水管道清通维护，在实现雨水管道旱天无水流、合流管道旱天低水位，淤泥就好清了。查缺陷、修管道、堵渗漏、防倒灌、改混接等都是管理措施。雨水管道旱天无水流，合流管道旱天低水位更是衡量排水管道健康与否的标准。

另外，千万不要忘了“雨水收集口”是收集径流雨水的。为了提高排水标准，就得加雨水收集口。但是，千万再不要让雨水收集口成了纳污口增加了，否则就得不偿失了。

提示六：正确解决初期雨水污染。

排水口末端截流若干初期雨水调蓄，目前成了解决排水管道雨天出流污染的“良药”。真的如此？第一，在现状旱天“满管流”的排水管道情况下，雨天出流的是“初期雨水”？第二，截流若干毫米“初期雨水”对应的污染物负荷是多少？第三，初雨调蓄池这个词恰当吗？日本、德国等城市在合流制排水口设置雨水滞留池（日本）、溢流池或者截流池（德国）、在分流制雨水排水口设置沉淀池，德国甚至开始改造溢流池为截流池、在分流制雨水排水口也设置截流池的目的都是为了减少雨天出流污染。我国在不解决雨水管道和合流管道旱天“满管流”的情况下，末端截流的就不是初期雨水，不按照水体允许排放的污染物设计计算这些截流池，就也解决不了河道水体下雨就黑臭的问题。这种末端的雨水截流池是提高水环境质量拾遗补缺的重要设施，的确该建。但是要它发挥真正的作用，则要先治好旱天 雨水管道、合流管道“满管流”，更要做好削减径流污染的绿色措施。

另外，将末端这些所谓的“调蓄池”，还当成雨水排水系统排水标准提高的措施，真是无稽之谈。按照若干毫米设置的“调蓄池”，初雨还没有到，就被管道中的存水装满了，哪里来的容量调蓄。雨水调蓄不做在前段，要做在末端，哪里可以提高得了排水管道标准？

初雨效应是指一场降雨量达到30%时，污染物排放就达到80%。

我们很多城市污染物排放和降雨量的关系是直线，没有初雨效应。

要河道水体不黑臭，污染物要削减80%。

总之，雨水排水标准提高是解决城市排水安全的重要举措，一定要做。今后雨水排水系统也不是简单地将排水标准从1年提高的3年，或者5年，而是在提高排水标准的同时，提高内涝防治能力，削减入河污染物量，两提高，一削减，是多目标的。雨水排水系统提标改造，面对的是现有的城市排水系统，一定要先解决解决其存在的问题。多重要求，就得多措并举。仅靠灰色，不仅花钱多，还解决不了水安全和水环境的平衡。绿、蓝、灰、管多措并举才是正确之道。