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山西省环卫服务市场竞争格局极其分散,本土企业市占率不高
山西省环卫服务市场竞争格局较为分散,从年化合同额来看,2017年以来中标的山西省环卫项目中,年化合同额总和超过3000万元的企业有11家,年化金额占比总和为50.73%。
其中,仅蓝泰集团有限公司一家为山西省本土企业,年化合同额占比为9.26%,项目个数占比为3.13%。中环洁、北控城市资源、美欣达年化合同金额占比排全省前三,占比分别为8.23%、 7.73%、6.97%,年化合同额分别为1.18、1.11和1亿元,可见即使是前三的企业,在山西省能够拿到的项目金额并不多。
从项目个数来看,山西省环卫服务市场竞争格局的分散化态势更为凸显,2017年以来中标的山西省环卫项目个数合计达3个及以上的企业有11家,但项目个数占比总和仅为21.43%。其中,山西省本土企业有6家,但除蓝泰集团有限公司外,其他本土企业中标的环卫项目规模较小,年化金额市占率不高。
2017年以来中标的环卫项目数量和金额均逐年上升,2019年县域环卫订单数量上升明显但平均规模下降
若将山西省环卫项目以中标时间来划分项目金额和个数,可以看出,2017-2020年期间,全省环卫项目中标数量和金额都呈逐年上升趋势,且预计2020年前7个月全省环卫项目中标数量和金额的已经超过2019年全年。
从各年中标项目的平均规模来看,2017年、2018年、2019年和2020年初至今中标项目的平均年化合同额分别为1195万元、974万元、725万元和696万元,环卫项目平均规模有逐年微降趋势。
2017年以来中标的环卫项目数量和金额均逐年上升,2019年县域环卫订单数量上升明显但平均规模下降
若将山西省县域环卫项目以中标时间来划分项目金额和个数,可以看出,2018年山西省县域环卫项目年化合同额大幅增长,2019年县域环卫项目个数占比显著提升。
山西省2017年、2018年、2019年和2020年初至今中标的县域项目的平均年化合同额分别为1144万元、1217万元、647万元和1331万元,2019年山西省环卫项目平均规模下降明显。
根据山西省环卫项目的招投标时间来推测,2017年以来山西省环卫项目中标数量和金额逐年递增,以及2019年县域环卫订单数量上升但平均规模下降,主要是受政策驱动力影响所致。
政策驱动力
2017年4月发布《山西省“十三五”脱贫攻坚规划》
2017年4月6日,山西省人民政府办公厅发布《山西省“十三五”脱贫攻坚规划》,提出到2020年,县域垃圾定点存放清运率达到100%,成为山西省2017年至今环卫项目数量和金额都不断增长的主要政策推动力。
2019年6月发布《山西省改善城市人居环境攻坚行动方案(2019—2022年)》
2019年6月5日,山西省人民政府办公厅发布《山西省改善城市人居环境攻坚行动方案(2019—2022年)》,规定除条件困难的深度贫困县外,其他县(市、区)的镇2019年基本具备生活垃圾转运能力;深度贫困县的镇2020年基本完成生活垃圾转运体系建设,2022年实现稳定运行。
该方案的实施是2019年山西省县域环卫项目个数占比显著提升的主要原因,但由于2019年山西省县域环卫整体打包市场化改革和城乡环卫一体化改革推进速度偏弱,个数大幅提升背景下释放出来的项目单个金额偏小。
鉴于山西省要于2022年前完成人居环境攻坚改善,而山西省生活垃圾转运体系建设仍较落后,预计未来几年山西省县域环卫项目数量和金额还将稳步提升。
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