国家能源局：生物质发电建设工程质量监督检查大纲（征求意见稿）

1.0.1 本部分适用于生物质发电工程厂用电系统受电前阶段的质量监督检查。

1.0.2 厂用电系统受电前监督检查范围为受电电源、启动变压器、厂用电配电装置、直流电源系统及相关的控制系统。

2 监督检查前应具备的条件

2.0.1 厂用电系统受电范围内建筑工程施工完成，并验收合格。

2.0.2 厂用电系统受电范围内电气一、二次系统施工完，相应的电气试验及继电保护调试完，并验收合格。

3 责任主体质量行为的监督检查

3.1 建设单位

3.1.1 组织完成了厂用电系统受电范围内建筑工程验收。

3.1.2 组织完成了厂用电系统受电范围内电气一、二次系统及继电保护装置调整试验。

3.1.3 设备制造厂负责调试的项目已调试完成，验收合格。

3.1.4 组织完成设计交底及施工图会检。

3.1.5 设备制造厂完成了合同约定的技术交底。

3.1.6 工程采用的专业标准清单已审批。

3.1.7 按规定成立试运指挥部，试运管理制度齐全，组织分工明确，人员落实。

3.1.8 厂用电系统受电方案经试运指挥部批准，受电后的管理方式已确定。

3.1.9 组织进行了工程建设有关质量标准强制性条文实施情况检查。

3.1.10 无任意压缩合同约定工期的行为。

3.2 设计单位

3.2.1 设计图纸交付进度能保证连续施工。

3.2.2 设计更改、技术洽商等文件完整、手续齐全。

3.2.3 设计代表到位、处理问题及时。

3.2.4 工程建设有关质量标准强制性条文已执行。

3.2.5 对本阶段工程实体质量与设计的符合性进行了确认。

3.3 监理单位

3.3.1 监理人员专业配备及数量符合合同约定，资格符合要求。总监理工程师变更已经建设单位批准。

3.3.2 按规定对施工现场质量管理进行检查。

3.3.3 按专业组织完善并审核施工质量验收范围划分表，报建设单位批准后监督实施。

3.3.4 组织或参加材料进场和设备、构配件开箱检查验收以及原材料见证取样。

3.3.5 按规定进行了旁站，记录齐全。

3.3.6 设备、施工质量问题及处理台账完整，记录齐全。

3.3.7 本阶段应执行的工程建设有关质量标准强制性条文实施情况已检查。

3.3.8 完成受电范围内的施工和调试项目的质量验收并汇总，资料完整。

3.3.9 对受电范围内的工程质量提出评价意见。

3.4 施工单位

3.4.1 项目部组织机构健全，专业人员配置满足工程实际需要。项目经理资格符合要求，变更已经建设单位批准。

3.4.2 特种作业人员持证上岗，质量检查员经培训合格。

3.4.3 专业施工组织设计、施工方案和作业指导书已报审，超过一定规模的危大工程专项施工方案通过专家论证。技术交底记录齐全。

3.4.4 检测设备、计量器具按规定检定（校准）合格，且在有效期内。

3.4.5 检测试验报告齐全。

3.4.6 单位工程开工申请已经审批。

3.4.7 专业绿色施工措施已实施。

3.4.8 本阶段工程建设有关质量标准强制性条文已执行。

3.4.9 施工质量验收范围划分表已制定并报审，质量验收记录齐全。

3.4.10 施工质量验收中发现的不符合项已整改闭环。

3.5 调试单位

3.5.1 项目负责人已经单位法定代表人授权。

3.5.2 组织机构健全，专业人员配置满足工程实际需要。

3.5.3 调试方案和调试措施审批手续齐全。

3.5.4 调试使用的仪器、仪表按规定检定（校准）合格，且在有效期内。

3.5.5 本阶段工程建设有关质量标准强制性条文已执行。

3.6 生产运行单位

3.6.1 生产运行管理组织机构健全，专业人员配置满足工程实际需要。

3.6.2 运行人员经培训合格，特种作业人员持证上岗。

3.6.3 相关的运行规程、系统图、运行日志、记录表格、操作票、工作票、设备问题台账等已备齐。

3.6.4 保护定值清单已审批并下达。

3.6.5 完成受电设备、系统与施工区域的隔离。

3.6.6 完成受电区域和设备的标识及编号。

3.6.7 反事故措施和应急预案已审批。

3.7 检验检测机构

3.7.1 检验检测机构取得市场监督管理部门资质认定证书，检验检测能力范围涵盖被检测项目类别。检验检测机构（含现场试验室）已经监理、建设单位审核。

3.7.2 检测人员资格符合规定。

3.7.3 检测仪器、设备按规定检定（校准）合格，且在有效期内。

3.7.4 检测依据正确、有效，检测报告及时、规范。

4 工程实体质量的监督检查

4.1 土建专业（受电环境）

4.1.1 受电范围内环境整洁，通风、照明齐全。

4.1.2 受电范围内建筑工程的监督检查按照《大纲》第7部分“建筑工程交付使用前监督检查”进行。

4.2 电气专业

4.2.1 受电设备的安全净距符合规范规定，电气连接可靠。

4.2.2 受电设备的试验项目完成，试验合格，报告齐全。

4.2.3 启动变压器密封良好；绝缘油（或SF6气体）试验合格、报告齐全，油位（或气压）正常；本体及中性点接地符合规范规定、连接可靠；冷却装置启、停正常；气体继电器、温度计检定合格；调压装置操动灵活，指示正确。

4.2.4 SF6气体密度继电器报警和闭锁值符合产品技术要求。

4.2.5 断路器、隔离开关、接地开关及操动机构动作可靠，分、合闸指示正确；油（气）操动机构无渗漏现象；隔离开关接触电阻及三相同期值符合产品技术要求。

4.2.6 高压开关柜防误闭锁装置齐全、可靠。

4.2.7 互感器外观完好，密封良好，油位或气压正常，接地可靠；电流互感器备用线圈短接并接地。

4.2.8 避雷器外观及安全装置完好；在线监测装置接地可靠，喷口安装朝向便于观察。

4.2.9 软母线压接或螺栓连接质量检查合格；硬母线的焊接检验合格，报告齐全。

4.2.10 盘柜安装牢固、接地可靠；手车式、抽屉式配电柜开关推拉灵活。

4.2.11 电缆防火封堵严密、阻燃措施齐全；金属电缆支架接地良好。

4.2.12 电缆敷设符合设计及规范规定，验收签证齐全；二次回路接线正确，连接可靠。

4.2.13 蓄电池组标识正确、清晰，充放电试验合格，记录齐全；UPS电源工作正常。

4.2.14 防雷接地、设备接地和主接地网连接可靠，验收签证齐全。

4.2.15 升压站、集控室等电位网安装完，质量验收合格，记录齐全。

4.2.16 电气设备及防雷设施的接地阻抗测试符合设计要求，报告齐全。

4.2.17 电气设备交接试验完成，报告齐全。

4.3 热控专业

4.3.1 DCS系统盘柜、操作台、操作员站、工程师站安装完毕，记录齐全。

4.3.2 DCS系统已受电，电源可靠。

4.3.3 DCS系统接地可靠、标识清晰。

4.3.4 DCS盘柜内防火封堵严密。

4.3.5 ECS系统已投运，受电范围内设备及系统可在ECS系统操作。

4.3.6 控制系统电子设备间、工程师站、继电器室等空调能投入运行，温度、湿度满足设备运行要求。

4.3.7 事件顺序记录系统（SOE）投运正常。

4.4 调整试验

4.4.1 高压带电设备的特殊试验项目，试验合格，报告齐全。

4.4.2 启动变压器绕组连同套管的直流电阻、绝缘电阻、吸收比，变压器分接头变比，三相连接组别（或单相变压器引出线的极性）等试验项目试验合格。

4.4.3 断路器、组合电器主回路导电电阻符合产品技术要求，SF6气体含水量以及泄漏率检测合格，主回路交流耐压试验合格。

4.4.4 避雷器、互感器交接试验符合规范规定。

4.4.5 受电范围内接地电阻测试合格，符合设计要求。

4.4.6 电流、电压、控制、信号等二次回路绝缘电阻符合规范规定；断路器、隔离开关、有载分接开关传动试验动作可靠，信号正确；保护和自动装置动作准确、可靠，信号正确。

4.4.7 保护定值已整定，线路双侧保护联调合格，通信正常。

4.4.8 控制系统操作可靠、信号正确，监控及保护联锁功能试验完成且符合设计要求。

4.5 生产运行准备

4.5.1 控制室与电网调度操作人员之间的通信联络通畅。

4.5.2 受电区域与非受电区域及运行区域隔离可靠，警示标识齐全、醒目。

4.5.3 设备命名编号及盘、柜双面标识准确、齐全；设备运行安全警示标识醒目。

4.5.4 安全工器具经检测合格，配置齐全。

5 质量监督检测

5.0.1 开展现场质量监督检查时，应重点对下列项目的检测试验报告进行查验，必要时可进行验证性抽样检测。对监督检查中发现有突出质量问题、隐患或对工程安全有影响的重要部位、隐蔽工程，以及对检测成果存疑或与现场实际情况不符的，由具备资质的第三方检验检测机构独立进行检验检测，并出具结论性意见。

（1）接地装置接地阻抗测试（含设备接地），接地导通电阻测试；

（2）SF6气体的含水量检测；

（3）二次回路绝缘电阻测试；

（4）启动变压器绕组、互感器绕组绝缘电阻测试；

（5）启动变压器接线组别和互感器极性测试；

（6）断路器、隔离开关传动试验。

1.0.1 本部分适用于生物质发电工程机组整套启动试运前阶段的质量监督检查。

2 监督检查前应具备的条件

2.0.1 试运指挥部验收组已完成相关项目的验收检查。

2.0.2 整套启动试运应投入的设备和工艺系统及相应的建筑工程已按设计完成施工，并验收合格。

2.0.3 整套启动接入系统调试和机组进入空负荷调试阶段前的调试项目全部调试完，并验收合格。

2.0.4 生产准备工作已就绪。

3 责任主体质量行为的监督检查

3.1 建设单位

3.1.1 启动验收委员会已成立，试运指挥部及各专业组职责明确，并正常开展工作。

3.1.2 验收检查组完成机组整套启动试运前的施工和调试项目检查与验收。

3.1.3 各阶段质量监督检查提出的整改意见已闭环。

3.1.4 组织进行了工程建设有关质量标准强制性条文实施情况检查。

3.2 设计单位

3.2.1 参加规定项目的质量验收工作。

3.2.2 设计更改、技术洽商等文件完整、手续齐全。

3.2.3 工程建设有关质量标准强制性条文已执行。

3.2.4 对整套启动试运相关项目的质量与设计的符合性进行了确认。

3.3 监理单位

3.3.1 完成相关施工项目和分部试运项目质量验收，资料已汇总。

3.3.2 完成施工和分部试运过程中发现的不符合项的整改验收。

3.3.3 本阶段应执行的工程建设有关质量标准强制性条文实施情况已检查。

3.3.4 对整套启动试运条件提出评价意见。

3.3.5 组织对调试大纲、调试措施进行审查并形成审查会议纪要。

3.4 施工单位

3.4.1 施工技术记录、验收资料已整理。

3.4.2 施工质量验收中发现的不符合项已整改闭环。

3.4.3 完成单体、单机试运并签证。

3.4.4 本阶段工程建设有关质量标准强制性条文已执行。

3.5 调试单位

3.5.1 组织机构健全，专业人员配置满足工程实际需要。

3.5.2 调试大纲、调试措施已审批，并完成交底。

3.5.3 调试使用的仪器、仪表按规定检定（校准）合格，且在有效期内。

3.5.4 分系统调试记录完整，调试报告已整理，分系统调试质量验收签证已办理。

3.5.5 调试过程中发现的不符合项已整改闭环。

3.5.6 本阶段工程建设有关质量标准强制性条文已执行。

3.6 生产运行单位

3.6.1 生产运行管理组织机构健全，专业人员配置满足工程实际需要。

3.6.2 运行人员经培训合格，特种作业人员持证上岗。

3.6.3 生产管理、运行操作、检修维护等管理制度已发布实施。

3.6.4 操作规程、系统图册已发布实施，操作、维护、检修使用的日志、记录、台账和表单等已准备。

3.6.5 电气、热控装置的保护定值已审批并下达，参与定值复核确认。

3.6.6 反事故措施和应急预案已审批。

3.6.7 设备、系统、区域标识已完成。

3.6.8 生产所需物资已准备。

4 工程实体质量的监督检查

4.1 土建专业和试运环境

4.1.1 整套启动试运范围内建筑工程的监督检查按照《大纲》第7部分“建筑工程交付使用前监督检查”进行。

4.1.2 主、辅厂房区域内的沟道、孔洞盖板齐全、平整，围栏安全可靠。

4.1.3 试运区域的平台、梯子、栏杆已安装完毕，并验收合格。

4.1.4 试运区域的厂区道路通畅。

4.1.5 沉降观测点的标识、防护符合设计要求及规程规定，观测记录齐全。

4.1.6 试运区域内的施工机械及临时设施已拆除，环境整洁。

4.1.7 事故贮油池已验收。

4.2 锅炉专业

4.2.1 锅炉本体、辅助设备安装验收记录齐全，辅助机械及系统试运合格。

4.2.2 锅炉水压试验合格，验收签证记录齐全。

4.2.3 锅炉风烟系统安装结束，整体风压试验合格。

4.2.4 炉顶吊挂装置受力均匀，锁紧销已拆除。

4.2.5 锅炉本体膨胀指示器安装正确，受热面膨胀间隙验收合格。

4.2.6 安全阀安装验收合格。

4.2.7 炉墙砌筑、耐磨耐火炉衬浇筑施工、烘炉验收合格，记录齐全。

4.2.8 炉排及其驱动装置安装调试完成，验收合格。

4.2.9 点火系统、燃烧器调试完成，验收合格。

4.2.10 燃料存储、输送、破碎、配料系统安装调试完成，验收合格。通风、喷雾抑尘或除尘装置齐全，安装验收合格。

4.2.11 渣仓、灰库具备使用条件，除渣、除灰系统安装完毕，验收合格。

4.2.12 脱硫、脱硝装置及其系统安装验收合格，冷态调试完成。

4.2.13 除尘设备安装验收合格，布袋除尘器涂装工作完成。

4.2.14 设备及系统保温安装完毕，并验收合格。

4.2.15 平台、扶梯、栏杆验收合格，各层平台标高、载荷标识齐全。

4.2.16 锅炉及附属系统、脱硫、脱硝装置及其系统的焊接质量检验合格，记录齐全。

4.2.17 炉膛尾部及空气预热器防腐蚀措施已实施。

4.2.18 螺旋给料机头部感温探测器与火灾报警装置连接的回路完好。

4.3 汽机专业

4.3.1 汽缸扣盖验收签证记录齐全。

4.3.2 合金管道及其焊口光谱复查报告齐全。

4.3.3 汽轮发电机组及附属机械和辅助设备安装验收记录齐全。

4.3.4 附属机械分部试运合格。

4.3.5 主蒸汽、轴封送汽管道蒸汽吹扫和低压给水管道水冲洗合格，签证记录齐全。

4.3.6 凝汽器灌水找漏试验合格。

4.3.7 油系统安装验收合格，冲洗完毕，油质化验合格。

4.3.8 盘车装置试运合格，啮合及脱开灵活可靠。

4.3.9 管道支吊架安装、调整验收合格，锁紧销已拆除。

4.3.10 辅助设备安全阀冷态校验合格。

4.3.11 事故放油门安装符合强制性条文的规定。

4.3.12 汽机专业焊接及检验一览表内容齐全，压力管道焊接记录及分项工程验收签证齐全。