登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
一个区域应该发展什么项目?工业园区招引项目有什么依据?……如今,这些问题在之江大地上有了更加清晰的答案。近日,浙江省省级以及11个设区市和其所辖县(市、区)的“三线一单(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)”生态环境分区管控方案已全部发布,成为全国第一个各级各地“三线一单”均发布的省份。
今后,一套覆盖全域、因地施策、功能明确、边界清晰的环境管控单元和生态环境准入清单,犹如一套“绿色标尺”,将时刻度量着浙江的发展与保护、考量着浙江的经济社会高质量发展。
科学谋划,打造特色
冬日的杭州西溪湿地,静谧、清雅。“像西溪湿地这样的自然保护区,还有风景名胜区、国家森林公园、饮用水水源保护地等,在‘三线一单’中都被划分为优先保护单元,以生态环境保护为主,禁止或限制大规模的工业和城镇建设。”浙江省生态环境厅环境影响评价与排放管理处处长周碧河介绍,除了优先保护单元,还有重点管控单元和一般管控单元。
其中,重点管控单元需要优化空间布局、加强污染物排放控制、环境风险防控,以提升资源利用效率。比如,杭州滨江海创基地及与其一路之隔的小区、学校、购物中心,就分属产业集聚类重点管控单元和城镇生活类重点管控单元。而西湖风景名胜区里的梅家坞村,则因有村庄、城市景观,具备农业生产和旅游休闲作用,而被划为一般管控单元。
目前,浙江共划定陆域环境管控单元2507个。其中,优先保护单元1063个,占国土面积的50.30%;重点管控单元1117个,占国土面积的14.31%;一般管控单元327个,占国土面积的35.39%。划定海洋环境管控单元206个。其中,优先保护单元104个,占海域面积的33.03%;重点管控单元80个,占海域面积的15.55%;一般管控单元22个,占海域面积的51.42%。
精准的划分源自浙江上下的高度重视和有力推进。经过两年多时间,2020年5月,浙江省政府正式批复省级“三线一单”,在全国率先经省委、省政府审议通过后发布实施。
更值得一提的是,浙江制定的“三线一单”管控方案地方特色明显。
在应变的时效性上,浙江明确每5年进行一次评估,每5年做一个动态更新;在管控的精准性上,基于不同环境污染和环境风险强度的工业项目分类表,按照污染轻重和风险高低,将工业项目分为3个类别,采取不同的管控措施。
以点带面,因地定策
走进湖州市南浔区双林镇,一片黄墙灰顶的现代化厂房甚是惹眼。“这里原先是一大片老鱼塘,不能发展工业,土地经济效益十分有限。但因为毗邻工业园区,有一定的生态环境承载力,所以为了优化产业空间结构,我们在编制‘三线一单’时将该区域划入了工业集聚重点管控单元。”湖州市生态环境局南浔分局审批科负责人王笑宇介绍说。
随着当地“三线一单”的发布实施,双林镇引入了上市企业久立集团下属浙江久立钢构工程有限公司年产7万吨的模块化钢结构件建设项目,在不突破当地生态环境容量的基础上,大大提升了土地经济效益。
有企业“进来”,也有企业“转出”。在湖州市安吉县梅溪镇,由于所在区块被列入了“三线一单”城镇生活重点管控单元,经营了20多年的浙江誉昌纺织科技有限公司选择主动搬离,并入周边的工业园区。
如今,在“三线一单”的“调控”下,湖州资源开发、产业布局、结构调整、城乡建设、重大项目选址等均更趋合理,高质量绿色发展呈现“高成色”。
依托湖州试点过程中的好经验、好做法,浙江省按照以点带面的工作思路,在省级层面及时组织召开培训会、咨询会、阶段成果研讨会等,就技术难点问题展开专题交流,形成相对统一的指导意见,下发各地,指导全省“三线一单”编制工作。
在狠抓点位突破的同时,浙江省还注重结合各地实际分类推进。“比如,立足压实地方政府责任,提高分区管控精准度,突出分地域、分区、分类的差异化管控要求,并制定针对性的生态环境准入清单,为各地后续的项目准入、环评编制等提供更为精准明晰的依据。”浙江省生态环境厅相关负责人说道。
数字赋能,强化应用
“这里是优先保护单元,不能建工业项目。”
“这里是重点管控单元,可以建工业项目,但要加强监管。”
在台州市生态环境局,只要打开电脑,点点鼠标,就能轻松地进行项目选址。而“轻松”的来源,则在于台州市“三线一单”云平台的投入运行。
台州市“三线一单”云平台是浙江首款基于“三线一单”应用开发的信息系统,可将环境基础数据、“三线一单”成果数据和各类业务数据统一展现在地理空间上,这使得生态环境部门能准确地把握片区的发展方向、空间允许的排放量、适合的准入产业等。
“‘三线一单’云平台就是构建了生态环境管控‘一张图’,打破了生态环境信息孤岛。”台州市环境科学设计研究院负责人陈海棠说,这个平台在空间大数据、云计算、地理信息系统等技术的支撑下,基于空间管控单元的生态环境准入清单和“多规合一”的充分空间要素,实现生态环境的数字化应用。
台州市运用“三线一单”云平台进行项目选址只是浙江“三线一单”应用的缩影。目前,浙江“三线一单”数据应用管理平台已初步开发完成。平台集成了地图展示、数据管理等业务模块,进一步打通部门间、省市县的数据壁垒,为区域经济社会发展提供更加科学的生态环境决策依据。
“今后,在开展各类区域活动时,只要对照‘三线一单’,打开系统平台,就可直接判断选址是否可行,明确资源环境利用效率、污染物排放及防控生态环境风险要求,大幅减少政府和企业早期决策风险,提高后续行政审批效率。”周碧河说。
此外,依托数字化系统平台,浙江“三线一单”成果已逐步在规划制定、项目准入、审批决策中发挥重要作用。比如,发展改革部门按照“三线一单”要求确定能源利用目标,严抓能源“双控”和“减煤”;自然资源部门在国土空间规划编制中加强“三区三线”与“三线一单”的衔接,进一步优化实施主体功能区战略;交通运输部门将“三线一单”管控要求应用于线性工程前期指导,对重大项目选线进行环境风险预判;水利部门依据“三线一单”对水资源的优化配置要求,明确钱塘江等11条重要河流生态流量管控目标,推动全省258项重大水利工程落图……
下一步,浙江省还将以先行示范为目标指引,加快推进数据平台全融合,强化制度供给全支撑,进一步推动“三线一单”应用不断走深、走实。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
江门市人民政府9月24日发布《江门市“三线一单”生态环境分区管控方案(修订)》,目标到2025年,生态环境分区管控制度基本建立,全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。全市生态安全屏障更加牢固,生态环境质量持续改善,能源资源利用效率稳步提高,绿色发展水平明显提升,生态环境治理
北极星环保网获悉,茂名市人民政府发布《茂名市“三线一单”生态环境分区管控方案(修订)》,到2025年,建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系,全市生态安全屏障更加牢固,生态环境质量持续改善,能源资源利用效率稳步提高,绿色发展和绿色生活水平明显提高,生态环境治理体系和治理能力现
中山市人民政府印发《中山市“三线一单”生态环境分区管控方案(2024年版)》,详情如下;中山市“三线一单”生态环境分区管控方案(2024年版)为深入贯彻习近平生态文明思想,深化落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》和《广东省人民政府关于印发广东省“三线
为完善覆盖全域的生态环境分区管控体系,根据《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(粤府〔2020〕71号)有关规定和省生态环境厅2022年、2023年生态环境分区管控成果更新调整工作安排,广州市生态环境局牵头组织起草了《广州市生态环境分区管控方案(2024年修订,征
重庆市生态环境局发布《重庆市“三线一单”生态环境分区管控调整方案(2023年)》,详情如下:重庆市“三线一单”生态环境分区管控调整方案(2023年)实施“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)生态环境分区管控制度,是新时代贯彻落实习近平生态文明思想、深入
11月21日,重庆市生态环境局公布《重庆区县级“三线一单”生态环境分区管控调整方案编制技术要点(试行)》。本技术要点适用于重庆区县级“三线一单”生态环境分区管控调整工作。未规定内容根据《“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”编制技术指南(试行)》(以下简称技术
2月1日,中国政府采购网发布福州市“三线一单”减污降碳协同管控试点项目公开招标招标公告,项目预算金额为298万元,采购需求为根据生态环境部《“三线一单”减污降碳协同管控试点工作方案》要求,立足减污降碳协同,结合福州市自然资源禀赋,生态环境特征、产业结构和能源特点,开展温室气体协同管控、
11月14日,广州市生态环境局发文,就《广州市“三线一单”生态环境分区管控方案更新调整内容清单》公开征求意见,详情如下:关于公开征求《广州市“三线一单”生态环境分区管控方案更新调整内容清单》(征求公众意见稿)意见的函根据广东省“三线一单”生态环境分区管控实施管理有关规定和广东省生态环
10月18日,山东省政府采购网发布青岛市“三线一单”减污降碳协同管控试点项目中标公告,中标单位为生态环境部环境规划院,中标价为90万元。工作内容为根据国家和省有关技术规范和工作部署要求,结合青岛市实际,选取西海岸新区作为试点典型区域,编制形成“三线一单”减污降碳协同管控工作方案,开展基
广西壮族自治区生态环境厅印发《广西壮族自治区“三线一单”生态环境分区管控暂行管理规定》,其中规定自治区生态环境厅牵头建立“三线一单”生态环境分区动态更新、定期调整、跟踪评估等常态化工作机制,编制跟踪评估报告,指导和推动全区及各设区市开展“三线一单”生态环境分区管控成果落地应用。各
北极星碳管家网获悉,9月8日,青岛市生态环境局发布青岛市“三线一单”减污降碳协同管控试点项目公开招标公告。项目预算金额为90万元,合同履行期限截止到2022年12月10日前。详情如下:青岛市“三线一单”减污降碳协同管控试点项目公开招标公告项目概况:青岛市“三线一单”减污降碳协同管控试点项目招
日前,四川省委、四川省人民政府联合发布《关于全面推进美丽四川建设的实施意见》。其中提出,到2027年,全省生态环境质量明显提升,绿色低碳经济持续壮大,城乡环境更加宜居,多彩人文之韵充分彰显,巴山蜀水更加秀美安澜,长江黄河上游生态屏障更加牢固,美丽四川建设成效显著。到2035年,美丽四川基
近日,生态环境部与相关部门联合印发了《美丽乡村建设实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》提出,到2027年,美丽乡村整县建成比例达到40%。农业绿色发展进展明显,重点区域农业面源污染得到有效遏制,新增完成6万个行政村环境整治,有条件的设区的市或者县(市、区)率先全域基本消除较大
据中国政府网,1月15日,国务院办公厅转发生态环境部《关于建设美丽中国先行区的实施意见》。《意见》提出,以深化污染防治攻坚、改善生态环境质量、增进民生福祉为着力点,坚持改革创新、重点突破、示范带动,在区域、省域、城市、县域各层级,聚焦推动绿色低碳发展、促进生态环境根本好转、加强生态
四川省攀枝花市生态环境局1月8日发布《攀枝花市噪声污染防治条例(草案)(代拟稿)》,并公开征求意见,本条例适用于攀枝花市行政区域内噪声污染的防治及其监督管理。攀枝花市噪声污染防治条例(草案)(代拟稿)第一章总则第一条为了加强对噪声污染的预防和治理,保障公众健康,保护和改善生活环境,
中共江苏省委办公厅、江苏省政府办公厅联合印发《江苏省生态环境分区管控实施方案》,提出通过实施分区域差异化精准管控的环境管理制度,持续保障生态功能、改善生态环境质量,以高水平保护支撑高质量发展,确保到2025年初步形成全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系,到2035年全面建立和高效运行
吉林省长春市人民政府2024年12月31日发布《长春市生态环境分区管控方案》,要求严格落实生态保护红线管控要求,筑牢以西部防风固沙林带、东南部大黑山山脉生态保护带和北部松花江河廊保育带支撑的生态安全屏障。改善生态环境系统质量,提升生态系统稳定性和服务功能。强化生物多样性保护健全生物多样性
浙江省台州市人民政府2024年12月13日印发《台州市噪声污染防治管理办法》,详情如下:台州市噪声污染防治管理办法一、为有效防治噪声污染,保护和改善生活环境,保障公众健康,维护社会和谐,推进生态文明建设,根据《中华人民共和国噪声污染防治法》,结合实际,制定本办法。二、本办法适用于台州市行
12月25日,江苏省南通市人民政府印发全面推进美丽南通建设实施方案,提出通过实施绿色低碳发展行动,实施环境质量提升行动,实施城乡环境整治行动,实施生态文化宣传行动,实施基础支撑保障行动等措施,重点推进绿色发展之美、自然生态之美、城乡宜居之美、江海人文之美、区域善治之美“五美”建设,协
《包头市大气污染防治条例》已于2024年11月1日包头市第十六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订通过,经2024年11月28日内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准,现予公布,自2025年1月1日起施行。包头市大气污染防治条例(2006年9月28日包头市第十二届人民代表大会常务委
为贯彻落实第三轮中央环境保护督察相关要求,进一步规范和加强中央生态环境资金管理,提高资金使用效益,促进污染防治和生态环境质量改善,全面推进美丽浙江建设,根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例等有关法律法规,浙江省财政厅会同浙江省生态环境厅结合浙江省生态环境领域工作实际,修订《关
贵州省铜仁市人民政府12月16日印发《铜仁市空气质量持续改善行动实施方案》,提出以降低细颗粒物(PM2.5)浓度为主线,推动氮氧化物(NOx)和挥发性有机物(VOCs)减排,推进产业、能源、交通绿色低碳转型,完善大气环境管理体系。详情如下:铜仁市空气质量持续改善行动实施方案为全面贯彻落实《国务院
2月14日,澜沧江流域普洱大河(宁洱段)生态环境治理与茶韵咖旅产业融合发展(EOD)项目(社会投资人+工程总承包+招商)二次招标中标候选人公示。第一中标候选人:中铁广州工程局集团深圳工程有限公司、中铁大桥局集团第八工程有限公司、中铁华铁工程设计集团有限公司、海晟(天津)企业管理合伙企业(有
北极星碳管家网获悉,上海市生态环境局石化、化工、造纸等领域企业2024年度碳排放报告核查招标,详情如下:项目概况:石化、化工、造纸等领域企业2024年度碳排放报告核查招标项目的潜在投标人应在上海市政府采购网获取招标文件,并于2025年03月06日10:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况
2月13日,生态环境部发布《关于废弃电器电子产品处理专项资金申请企业标准和条件的通知》。文件明确申请专项资金的废弃电器电子产品处理企业的标准和条件。详情如下:关于废弃电器电子产品处理专项资金申请企业标准和条件的通知各省(区、市)生态环境厅(局)、财政厅(局),新疆生产建设兵团生态环
生态环境部近日发布《关于进一步加强生态保护和修复监管的指导意见》,主要目标是:到2027年,生态保护和修复监管制度进一步完善,全国生态质量监测体系初步形成,国家公园、国家级自然保护区重点生态破坏问题实现动态清零;到2035年,生态保护和修复监管体系全面建立,现代化生态质量监测体系基本建成
2月12日,中交建筑与生态环境部环境发展中心签署战略合作框架协议。公司党委书记、董事长白著,生态环境部环境发展中心党委书记、主任陈明出席仪式见证签约,并就深化全方位战略合作进行座谈交流。白著对陈明的热情接待表示感谢,并介绍了中交建筑的发展历程、经营现状、文化理念以及生态环保业务开展
2月13日,四川乐山市市中区生态环境导向的开发(EOD)项目实施主体招标采购公告发布。详情如下:乐山市市中区生态环境导向的开发(EOD)项目实施主体招标采购公告磋商邀请四川盛世同晖工程项目管理有限公司(采购代理机构)受乐山市市中区生态环境局(采购人)委托,拟对乐山市市中区生态环境导向的开
根据《安徽省生态环境问题整改工作实施办法》第十五条“中央及省生态环境保护督察整改责任主体应当通过党报、电视台、政府网站、政务新媒体等便于人民群众知晓的方式,在督察整改任务全部完成前,每年对外公开1次本地区或者本单位督察整改情况,以及各项整改措施具体进展情况等事项,接受群众监督”的
2月5日,生态环境部发布《关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环境风险的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》提出,到2027年,全国危险废物相关单位基本实现全过程信息化监管全覆盖,危险废物填埋处置量占比稳中有降,利用处置保障能力和环境风险防控水平进一步提升。到2030年,危险
北极星环境修复网获悉,朝阳市喀左县大凌河流域生态环境导向的开发(EOD)项目实施主体中标结果公示,喀左县红湖建设投资有限公司中标该项目,项目实施年限为20年,公示如下:
2025年,大连市发展改革委将深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平生态文明思想,严格履行生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”,以碳达峰试点城市建设为引领,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快经济社会发展全面绿色转型。1.积极稳妥推进碳达峰碳中和,出台2025年度碳达峰碳中
2月7日,2025年河南省生态环境保护工作会议召开。会议深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对河南工作的重要论述,认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实省委十一届八次全会暨省委经济工作会议、省“两会”和全国生态环境保护工作会议精神,总结回顾2024年工作,深刻分
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!