专家详解《排污许可管理条例》今后排污不能任性！

1月23日，陕西省生态环境厅关于公开征求《陕西省生态环境厅核发排污许可证的行业企业目录（2025年本）（征求意见稿）》意见的公告。公告如下：陕西省生态环境厅关于公开征求《陕西省生态环境厅核发排污许可证的行业企业目录（2025年本）（征求意见稿）》意见的公告为进一步提升排污许可管理效能，加强

1月20日，宁夏回族自治区生态环境厅发布《全面落实排污许可制工作方案（征求意见稿）》。方案提出，到2025年，工业噪声、工业固体废物纳入排污许可管理；火电、钢铁、水泥等行业生态环境统计与排污许可有机融合，全区排污许可证核发质量全面提升。详情如下：关于公开征求《全面落实排污许可制工作方案

北极星电力网获悉，1月20日，生态环境部召开1月例行新闻发布会，生态环境部环评司司长王志华表示，生态环境部努力将排污许可制建设成为固定污染源环境监管的核心制度。一是实现排污单位“全覆盖”。将全国386.7万家排污单位纳入管理，其中核发排污许可证37.1万张，排污登记349.6万家，管控水污染物排放

近年来，河南省生态环境系统不断深化《排污许可管理条例》贯彻落实，持续加大对排污许可领域环境违法行为的打击力度，查办了一批违反排污许可管理规定的违法案件，依法精准高效打击震慑环境违法行为。为充分发挥典型案例的警示震慑和示范引领作用，河南省生态环境厅现发布2024年排污许可领域环境违法典

河北省人民政府印发《河北省排污许可管理办法》，《办法》共三十五条，以《排污许可管理条例》为依据，结合实际，对排污许可申请与审批、排污管理、监督检查等方面进行了规范。一是规范了排污许可证的申请、受理、审批、延续等事项。二是优化了排污许可的便企措施。三是明确了排污单位的主体责任。四是

安阳市政府11月22日发布《安阳市污染源自动监控管理办法》，《办法》将于2025年2月1日起施行。按照《办法》要求，列入重点排污单位名录和实行排污许可重点管理的排污单位以及其他法律法规要求建设安装的排污单位，比如医疗废物处理厂这类企业，必须在规定时限内安装自动监测设备，并与生态环境部门监控

近年来，河南省生态环境系统不断深化《排污许可管理条例》贯彻落实，持续加大对排污许可领域环境违法行为的打击力度，查办了一批违反排污许可管理规定的违法案件，依法精准高效打击震慑环境违法行为。为充分发挥典型案例的警示震慑和示范引领作用，河南省生态环境厅现发布2024年排污许可领域环境违法典

江苏省生态环境厅12月9日发布《关于进一步优化环评与排污许可管理支撑经济高质量发展的若干措施》，通过完善全域覆盖的生态环境分区管控体系等18项措施，进一步优化环评与排污许可管理。详情如下：关于进一步优化环评与排污许可管理支撑经济高质量发展的若干措施为全面贯彻落实党的二十届三中全会精神

11月4日，生态环境部印发《全面实行排污许可制实施方案》的通知，方案提出，到2025年，完成全国火电、钢铁、水泥等行业生态环境统计与排污许可融合。2025年开展全国火电、钢铁、水泥等重点行业全面衔接试点，制作统一信息报表并纳入全国排污许可证管理信息平台统一填报，相关数据同步传输至生态环境统

近日，生态环境部发布《全面实行排污许可制实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》提出，到2025年，全面完成工业噪声、工业固体废物排污许可管理，基本完成海洋工程排污许可管理；制修订污染物排放量核算方法等一批排污许可技术规范；完成全国火电、钢铁、水泥等行业生态环境统计与排污许可

近年来，福建省各级生态环境部门认真落实排污许可管理制度及相关法律法规，综合运用现场执法与非现场监管手段，加大监督检查力度，精准查办一批排污许可环境违法案件。为充分发挥典型案例警示震慑作用，进一步加强固定污染源排污许可证后监管，现向社会公开发布5个排污许可领域环境违法典型案例，并对

海南省人大常委会发布关于公布《海南经济特区排污许可管理条例（草案）》征求意见的通知，该条例适用于海南经济特区内排污许可证的申请、审批、执行以及与排污许可相关的监督管理等活动。海南省人大法制委员会关于公布《海南经济特区排污许可管理条例（草案）》征求意见的通知《海南经济特区排污许可管

为了增强立法的公开性和透明度，提高立法质量，海南省生态环境厅起草《海南省排污许可管理条例（修订草案送审稿）》，4月11日起征求社会各界意见，征集意见时间截止至2024年5月10日前。现行条例相比，主要修改内容如下：（一）完善管理体系。提出在排污许可证中载明地下水污染防治相关要求、排污单位应

为进一步提升固定污染源环境管理效能，全面推行排污许可制，海南省生态环境厅发布《海南省排污许可管理条例（修订草案）》，现公开征求意见。文件全文如下：海南省排污许可管理条例（修订草案）第一章总则第一条【目的】为了规范排污许可管理，加大环境保护力度，严格控制污染物排放，持续改善生态环境

为深入贯彻落实《排污许可管理条例》（以下简称《条例》）和省生态环境厅印发的《云南省贯彻排污许可管理条例实施细则》（以下简称《细则》），规范排污许可管理，强化排污许可事中事后监管，加快构建以排污许可为核心的固定污染源监管体系，依法深入打好污染防治攻坚战，制定本方案。一、总体要求以习

2021年1月29日国务院发布《排污许可管理条例》（以下简称“条例”），已于2021年3月1日起施行。条例实施一年多来，实践如何？上海市生态环境局公布的数据显示，作出相关行政处罚决定共有38起。（注：已将涉案企业名称隐藏处理）根据归纳统计，以上行政处罚决定主要适用的条款依次为：第三十六条（五）

2021年12月14日，云南省生态环境厅印发《云南省贯彻〈排污许可管理条例〉实施细则》（以下简称“《细则》”），《细则》的实施将进一步推动《排污许可管理条例》落地，深化云南省排污许可制度改革，加快构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。

近日，河北省生态环境局发布了《河北省排污许可管理条例（征求意见稿）》，详情如下：

近日，云南省生态环境厅就《云南省贯彻〈排污许可管理条例〉实施细则》（征求意见稿）征求意见。

山东省发布了关于落实《排污许可管理条例》的实施意见（试行），全面落实《条例》要求，巩固提升固定污染源排污许可全覆盖成果；强化排污许可证后管理，督促排污单位落实排污管理相关制度；强化执法监管，建立以排污许可证为主要依据的生态环境日常执法监督工作体系；深化数据成果应用，加快推进排污许可与有关环境管理制度及数据衔接融合，转变生态环境主管部门角色定位、履行好监管职责，强化落实排污单位治污主体责任，推动构建企业自证守法、政府依证监管、社会共同监督的新型治理体系。

按照所属行业已公布实施的排污单位自行监测技术指南执行；无行业技术指南的或行业自行监测技术指南中未规定的内容，按《排污单位自行监测技术指南总则（HJ819-2017）》(2017-06-01实施)执行。自2021年4月1日起，生态环境部公布的六项自行监测技术指南已经施行，需要注意新标准要求。

《排污许可管理条例》已于2021年3月1日起施行。其中，条例第三十三条规定了“无证排污”由生态环境主管部门处20万元以上100万元以下的罚款。《大气污染防治法》和《水污染防治法》中针对“无证排污”也作出了处罚规定，但是罚款数额为10万元以上100万元以下。那么，生态环境部门在遇到“无证排污”的违法行为时，应该如何进行处罚呢？