滇池流域水环境保护治理“十四五”规划全文：拟投资85大项目新建两大污水处理厂！-第4页-北极星水处理网

投稿

我要投稿

第四章规划项目与投资

按照问题导向和目标导向，分为控源截污、水生态修复、水资源保护与再利用、精细化管理、专项研究 5 类，共设置规划项目 85 项、规划总投资 133.57 亿元。

其中：强化控源截污类项目 39 项，规划投资 101.93 亿元；水生态修复类项目 7 项，规划投资 7.6 亿元；水资源保护与再利用类项目 16 项，规划投资 12.87 亿元；精细化管理类项目 14 个，规划投资 9.43 亿元；专项研究类项目 9 个，规划投资 1.74 亿元。

为保证“十四五”期间规划项目顺利实施，对项目实施进度进行规划，其中：2021 年完成的项目 7 个，投资 3.43 亿元；2022年完成的项目 16 个，投资 21.13 亿；2023 年完成的项目 20 个，投资 27.21 亿元；2024 年完成的项目 22 个，投资 48.28 亿元；2025 年完成项目 20 个，投资 33.52 亿元。

第五章保障措施

一、加强组织领导

充分发挥昆明市委及其各级党组织在滇池保护治理中的核心领导和战斗堡垒作用。坚持把滇池保护治理作为“一把手”工程，切实发挥昆明市各级领导特别是党政“一把手”的领导作用。完善联席会议制度，协调解决跨部门、跨行政区的保护治理重大问题。优化和完善滇池管理局的职能，发挥其滇池保护治理规划实施、政策落实、工作督导、联合调度和管理服务等作用。全面推行河长制和湖长制，充分发挥四级河长和湖长的作用。充实滇池保护治理指挥部及其办公室，发挥其协调管理作用，科学分解规划目标任务，制定具体实施意见，适时开展规划实施情况落实与评估，定期报告规划实施情况。

二、抓好责任落实

明确各级党政“一把手”的主体责任，要求亲自抓、主动抓滇池保护治理工作。进一步明确和细化四级河长的责任，完善滇池保护治理的“市、县、乡、村”四级责任体系，逐级压实滇池保护治理责任。将“十四五”滇池保护治理的目标任务层层分解到各级政府，逐一落实到乡镇（街道）、社区（村组），确保事事有人抓、事事有人管。列出时间表、路线图、责任状，强化项目推进和督导考核，确保滇池保护治理的重任有抓手、有载体、有成效。强化部门责任分工，明确各部门的工作职责，杜绝职责不清、互相推诿、难以落实等现象。工作职责要以文件形式下发，明确各部门在规划管理中的分工定位、权力责任、工作流程和进度指标。

建立项目三张清单，逐个项目制定“问题清单”、“责任清单”、“节点清单”，分别列出项目存在问题、工作目标和任务节点，层层卡实责任。继续实施覆盖市委、市政府、市人大和市政协四套班子的“市、县、乡”三级督查制度，督促各级政府尽职尽责。

三、强化要素保障

继续争取中央财政和省市财政资金的投入。争取设立滇池保护治理专项基金，争取发行滇池保护治理专项债券。积极争取国内银行和国际金融机构的贷款。充分发挥昆明滇池投资有限责任公司、昆明空港投资开发有限责任公司等投融资平台的融资作用，实现滇池保护治理“投、融、建、管”一体化。提供土地、税收等政策支持，引导民间资本进入滇池保护治理中。通过发行基金、债券等方式解决实施规划的资金需求。争取设立滇池生态文明建设专项基金，并以此为投融资平台发行债券。加快全自动环境监测技术、水生态修复技术、厂-网自动控制技术、蓝藻去除技术等先进水治理技术的研发。促进信息技术、智能技术、工程技术、生物技术等新技术在滇池保护治理中的应用。围绕污染负荷削减、富营养化、湖泊生态修复等滇池治理中的重点难点问题，积极开展与高等院校、科研院所、大型企业等的产学研合作。通过公开招聘、干部挂职、交流任职、智库建设、项目合作、技术引进、投资创业等多种方式，引进滇池保护治理急需的各类高层次人才。为人才提供各种各样的培训机会，为人才提供充分施展其才能的舞台，为人才创造良好的工作生活环境。

四、争取政策支持

积极争取国家流域生态文明建设试验区资格、生态产品价值实现机制试点资格、水权交易试点资格。争取生态环境部“绿水青山就是金山银山”实践创新基地资格。依据国家财政部办公厅、自然资源部办公厅和生态环境部办公厅发布的《关于组织申报中央财政支持山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目的通知》，争取山水林田湖草沙一体化保护和修复资金支持，继续争取国家发展改革委、财政部对滇池保护治理的重大项目、PPP 项目支持。

争取政府对云南九大高原湖泊保护治理在专项资金方面的政策支持。依据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于做好地方政府发行及项目配套融资工作的通知》《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》中的有关政策，争取中央财政对生态功能重要地区的财政转移支付、财政补贴、税收优惠、绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险、融资租赁等政策支持。按照云南省委省政府提出的“滇池治理工作只能加强、不能削弱，资金投入只能增加、不能减少，治理工程只能加快、不能放慢”要求，争取云南省的财税等政策支持。